根据市委巡察工作统一部署，2025年6月17日至7月26日，市委巡察三组对陈埭镇开展了巡察，并于2025年9月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、镇党委履行整改主体责任情况

（一）落实整改主体责任，提高思想政治认识

陈埭镇党委始终将巡察整改作为一项严肃的重大政治任务，将巡察整改工作纳入党委重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查，通过召开巡察整改专题民主生活会、理论学习中心组专题学习会等形式，组织班子成员深入学习《中国共产党巡视工作条例》及习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，进一步统一思想、提高认识，为高标准、严要求推进整改工作奠定了坚实的思想基础。

（二）切实履行“一岗双责”，推动整改落地见效

镇党委书记陈英煌同志切实履行第一责任人职责，主持召开整改专题会议5次，成立巡察整改工作领导小组，明确党委书记为整改第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题。研究制定《中共晋江市陈埭镇委员会关于落实市委巡察三组对陈埭镇巡察情况的反馈意见整改方案》，对照巡察反馈的问题，逐条梳理形成问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，并建立整改工作台账，实行销号管理，定期对整改情况进行检查和调度，确保整改工作事事有回音、件件有着落。

（三）结合中心工作任务，注重整改长效推进

镇党委将巡察整改与推动中心工作紧密结合，以整改促落实、以整改提质效，聚焦整改发现的深化拓展“1+6”专项行动、乡村振兴、优化空间布局、产业转型升级等重点工作的不足之处，加大攻坚力度、补足短板、创新方式方法，各分管领导、责任科室积极推进。目前，具体整改任务，已全部整改完成，并取得阶段性成效。坚持以制度建设解决共性问题，从源头上堵塞漏洞、巩固整改成果，加快系统推进建章立制工作，新建、完善的制度13项。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，传承弘扬创新发展“晋江经验”不够深入的问题整改方面

（1）完善“第一议题”制度。持续完善强化班子理论学习中心组学习制度，健全中心组学习制度体系，开展专题集中学习研讨。将学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述与破解陈埭镇发展瓶颈紧密结合，以新发展理念推动经济社会高质量发展

（2）深化拓展“1+6”专项行动。将“1+6”专项行动纳入每周重点工作落实情况通报体系，建立“清单式管理、项目化推进”机制，每周通报工作开展情况、部署下周工作任务，定期开展工作调度，通报工作进度并协调解决存在问题。

（3）加快盘活低效用地。开展全域低效用地“地毯式”摸排，建立“一宗一档”动态数据库，“一地一策”针对性采取增容技改、协议置换、政府盘活低效用地与项目招商的联动机制；建立对盘活地块和招商项目，提供从签约、审批到开工的全流程跟踪服务，加速项目落地投产，提升盘活效能，2025年批而未供土地、闲置土地处置均超额完成市级任务。

（4）做好数智转型支撑保障。举办“数智创新·5G赋能”等政企交流活动4场次，策划实施数智转型项目10个，为9家企业开展公益诊断和数智转型咨询；指导29家企业申报泉州市中小企业数字化转型试点城市试点企业；联合辖区8家银行召开政银企对接会议。

（5）深化拓展乡村振兴行动。加强对各村（社区）乡村振兴重点项目策划指导，制定项目推进计划，建立动态推进机制，召开专题调度会，实时跟踪建设进度并协调解决难点问题，高效推进乡村振兴重点项目。

（6）深入挖掘城市品质提升项目。策划生成5个优质城市品质提升项目。协调增补2个符合上级要求的项目列入泉州“抓城建提品质”项目库，谋划筛选2026年“抓城建提品质”项目10个。

（7）优化空间布局。围绕将片区打造成“体育+产业+生活”为一体的“中央活力区”的目标，完成晋东新区城市设计中期成果；持续推进镇域控制性详细规划编制，提高控规覆盖率。

（8）提速公建配套。加强与上级审批部门的沟通联系，并加快建设进度，全力提速龙泉路、安踏路、晋东实验小学等项目前期手续办理。

（9）完善商服配套。招引2家商务酒店入驻苹果公园商业综合体，多家特色餐饮品牌先后进驻陈埭，推进鞋纺城设界天地“超级晋江”鞋服品牌旅游购物中心筹备成立及签约、装修工作；招引5家特色餐饮入驻三斯达鞋纺园。

（10）统筹优质教育资源。支持鼓励庵上村集体办幼儿园升级公办园，进一步扩大公办园覆盖面，加快龙林中心幼儿园烟浦园区、西滨中学扩容项目、民族中学扩容项目建设。

（11）加强医疗服务供给。全力保障上海六院福建医院（和敏园区）建设，持续推进一体化卫生所建设，苏厝、仙石、桂林等3个一体化卫生所建成投用，并按照“15分钟医疗服务圈”优化点位布局，确保每个卫生所配备1-2名合格全科医生或执业（助理）医师。

（12）完善公共服务配套。坚持规划引领，启动陈埭镇部分公共服务设施专项规划研究；补齐设施短板，按照“政府引导、社会参与”的思路，鼓励多元主体参与建设充电桩、停车位，动员协调多处小区增设、更新电动自行车充电桩；组织绿化维护队伍对鞋都公园、河滨北路公园、贵苑公园进行杂草、垃圾清理，修剪公园苗木，提升镇级公园环境。

（13）制定意识形态问题清单。制定意识形态问题反馈清单，根据上级巡察、意识形态专项巡察的通报情况，制定条整改措施，明确整改时限，责任人等要素，纪委委员作为监督专员，全程跟进，整改措施已全部落实完成。

（14）落实意识形态工作责任制。制定公共领域宣传载体管理制度，明确各村（社区）宣传载体阵地“内容初审、发布把关、日常巡查”等相关要求。

（15）强化网络舆论管理。开展意识形态专题培训，加强舆情专班队伍建设，逐步强化部门协同、信息共享工作机制，推动部门联动处置。

（16）完善保密制度。修订完善陈埭镇保密工作管理制度，加强涉密人员动态管理，完善涉密人员管理台账，严格执行涉密人员保密管理规定，规范涉密文件的登记和保管。

2．关于构建高质量发展新格局探索不够的问题整改方面

（17）提升企业服务效能。整合中小企业培育、科技创新等领域政策，通过陈埭视野政务公众号、规模以上企业、科技型中小企业、专精特新企业等企业服务微信群推送政策解读，邀请专业讲师就高企申报、研发费用归集等事项开展教培活动，对接市直主管部门累计开展“惠企政策”宣传活动4场。

（18）强化企业跟踪指导。建立企业梯队培育机制及“一企一档”培育台账，通过领导挂钩联系、专人服务指导等措施，推进辖区科创型企业培育工作。2025年累计指导35家企业申报高新技术企业，指导73家企业申报科技型中小企业，指导19家企业申报创新型中小企业，指导8家企业申报专精特新中小企业。

（19）推动“企业家+科学家”融合创新。根据产业链企业“卡脖子”技术攻关与转型升级需求，组织辖区各商会走访4家在晋科研机构，通过建立常态化沟通机制，推进企业在新材料研发、工艺改进等领域与各科研机构开展联合攻关；举办第三届博创赛陈埭专场对接会，推动企业和高校精准对接合作。

（20）提速综合产业园区建设。集中力量攻坚鞋服产业园（陈埭园）一期建设，协调建设单位增派管理人员，加强现场管理，按照既定时间节点推进项目建设，完成主体结构施工30%。

（21）加快低效用地盘活。摸排上报农村集体经营性建设用地，完成批而未供土地、闲置土地处置。扶持集体建设用地入市项目，支持企业改扩建，持续拓展产业空间。

（22）持续开展精准招商。结合代表议事会活动进行三斯达鞋纺园、鞋服产业园（陈埭园）、海丝智造城推介宣传，邀请陈埭商会、鞋材商会、青商会负责人及企业代表参与。

（23）深挖产业发展新动能。强化综合产业园区招商，围绕制鞋产业链强链补链，招引中航迈特增材科技、爱丁智能科技等2家3D增材制造企业入驻三斯达鞋纺园项目，助力安元模具对接联泰科技，不断提升精密模具生产水平。协同园区招商团队开展招商企业落地投产攻坚行动，推动招商企业尽早入驻投产。

（24）推动限上销售额提质进位。建立“准限上”住餐、批零企业培育库，摸排辖区限上新增潜力企业，实施“一对一”精准辅导，推动企业升规纳统，推动海峡石化平台充分发挥在平台交易、物流、金融等方面的“一站式”服务作用，2025年全镇限上销售额同比增长15.82%。

（25）强化项目赋能增效。发挥区域产业优势和滨江商务区、领袖跨境、鞋都电商园等三大泉州市级跨境电商产业集聚区效应。举办2025闽港新业态经贸对接洽谈活动、晋江时尚季等活动。推动晋江国际鞋纺城二期项目开工建设，完成鞋纺通数字平台升级。

3.关于推进“超大镇”城乡融合治理有差距的问题整改方面

（26）建立乡村振兴项目调度机制。成立乡村振兴重点项目调度工作专班，以壮大村集体经济为目标策划一批乡村振兴示范项目，倒排工期、挂图作战，明确各村（社区）乡村振兴项目由一名驻村干部挂钩负责，并列入镇每周重点工作落实情况进行通报项目进度。

（27）持续攻坚项目提速。对乡村振兴重点项目，持续跟踪推进，对项目建设周期较长的纳入下一个年度项目继续推进，对因客观原因无法推进的项目及时调整或终止，持续提高项目完成率，开工率提升至90.36%。

（28）重点帮扶创收项目薄弱村。对集体经济创收较弱的村，进行重点帮扶策划推进创收项目，其中3个村项目已完工，预计年收入增加25.3万元。

（29）加大典型示范村培育力度。进一步加大仙石村等泉州市乡村振兴试点村培育力度，挖掘仙石村渔业文化特色，策划打造路亚渔业文化公园项目，目前已完成项目概念策划方案，正在对接项目前期事宜。

（30）建立健全“一标三实”工作体系。制定《陈埭镇“一标三实”信息采集“365”工作体系实施方案》，集中警网力量，开展“梳网清格”百日会战统一行动，发动各村（社区）组织网格分解“一标三实”采集任务。

（31）严格执行“警网融合”工作考评。每周常态化开展“警网融合”周例会，严格执行民警到会参会、汇报工作要求，探索制定“警网融合”工作绩效考评细则，以考评促落实，以通报促整改，确保“警网融合”工作真正落地生根、发挥效能，全面提升基层社会治理水平。

（32）深化住宅小区管理品质提升。全面摸底排查辖区业委会组建及党员构成情况，建立专项台账，同步推进业委会换届工作。

（33）大力整治社会治安状况。强化警情分析研判，及时调整巡防警力部署，增加区域巡逻频次，有效降低盗窃案件的发生率。多措并举遏制电诈，守护群众“钱袋子”。深化黄赌问题治理，净化社会治安环境。

（34）开展道路安全专项行动。按上级部署要求定期组织重点交通违法行为专项整治，对鞋都路、三号路、双龙路等交通要道的重点路段增设或更换道路设施；开展老人、学生、物流等特定人员交通安全宣传；完成安兰幼儿园、民族中学、紫峰里周边交通安全整治；组建交通安全劝导队，针对重要交通节点、早晚高峰时段开展交通安全劝导。

（35）建强综合执法队伍。以城管局队伍轮岗为契机，对新派驻人员责任片区进行调整，优化队伍管理。对综合执法队全体人员开展集体廉政教育谈话及执法业务培训会。规范巡查台账，明确每位执法人员的责任片区范围，落实“责任到人、片区到岗、小区挂钩”的工作。

（36）压实安全生产责任。排查生产经营单位2.55万家次，整改隐患5.72万处。严格执行“1358”小火快处应急响应机制，落实出勤、灭火救援奖励机制。常态化组织开展安全生产“五进”宣传活动，开展企业消防宣传培训演练活动6场，2025年全镇火灾同比下降37.14%，消防安全形势持续稳定向好。

（37）综合施策防治大气污染。持续推进制鞋行业有机废气治理提升，从低VOCs原辅材替代、提升废气收集率及废气末端治理等方面着手，推动企业建设整体废气处理设施，查处环境违法行为。

（38）持续攻坚水环境综合治理。推进重点不稳定水体周边农村生活污水工程建设，对上级通报的11条不稳定水体，制定“一河一策”治理措施，水质取得明显改善。严格落实“河长制”工作机制，2025年9月至今整改问题139个。

（二）聚焦群众身边不正之和风腐败问题方面

4.关于落实全面从严治党“两个责任”有差距的问题整改方面

（39）强化法规学习。利用党委（扩大）会等时机，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规，增强主体责任意识，进一步明确“一岗双责”相关责任，明确廉政谈话要求，并开展2025年廉政谈话。

（40）严格排查风险。组织镇村工作机构及工作人员完成2025年度廉政风险排查，排查重要领域和岗位高风险问题。

（41）强化监督落实。落实上级纪委要求，督促镇党委落实2025年度主体责任任务分解，主动约谈重要岗位人员，梳理形成陈埭镇政治生态情况报告等。依托“廉政档案信息管理系统”，进一步更新完善村（社区）主干廉情信息。

（42）补齐规范化建设短板。根据问题线索管理要求，梳理完善信访件、问题线索、案件、公检法通报等4种类型台账，并动态更新处置情况。建立监督台账，完善检查方案、过程、通报、整改等监督检查闭环材料，并及时上报市纪委案管系统，确保监督质效。

（43）依法依纪开展审查调查。组织学习新“监察法”。对“群腐”案件、违反中央八项规定精神案件等立案审查调查。注重做好被处分党员干部的教育管理工作，按期开展回访谈话，取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

（44）强化纪检监察队伍建设。在新入职事业干部中择优选拔1名兼职纪检干事，有效增强镇纪委工作力量。每周开展1次业务交流学习，组织全员参加“刺桐清风纪法学堂”理论测试。组织纪检干部参加市纪委组织的纪检业务培训。

（45）强化重点领域监督。充分发挥政治监督平台“知督促”功能，采取“线上+线下”模式，对问题进行跟踪督办，及时督促提醒进度滞后项目负责人，推动镇党委、政府中心工作平稳有序推进。坚持监督下沉、监督靠前、监督于日常，充分发挥监督链条作用，开展上下联动监督。

（46）推动监督责任向基层延伸。组织村（社区）党组织书记学习落实全面从严治党主体责任清单，村（社区）纪检委员学习落实全面从严治党监督责任清单。

5.关于回应群众利益诉求不够到位的问题整改方面

（47）全方位开展欠薪排查化解。全面开展企业工资支付网格巡查机制暨欠薪风险化解工作，建立健全企业工资支付台账，研究制定企业工资支付银行系统监测工作方案，形成“企业自查+银行预警+政府处置”三级响应体系，提升欠薪风险识别的主动性与精准度。2025年各类劳动纠纷同比下降11.1%。

（48）全面延伸民意反映渠道。党政领导接访常态化、制度化，每周安排一名主要领导接访，力求将矛盾吸附在初始、化解在辖区。统一开展领导下沉基层接访活动，镇领导深入各村（社区），面对面开展公开接访活动，畅通群众意见反馈渠道，依法及时就地解决群众合理合法诉求，力求有效化解信访矛盾纠纷。

（49）紧盯重点对象排查管控。深度结合重点人群摸排与“梳网清格”集中除患百日会战行动。组织全镇统一行动，集中整合村“两委”、专职网格员、巡逻队员、驻村民警、工作点驻村干部等多方力量，摸排掌握各类重点人员。开展失访、拒访严重精神障碍患者走访工作。

（50）相关责任人员追责。针对矛盾纠纷化解不力问题，由镇相关分管领导、科室负责人进行提醒谈话。

（51）提速危房翻建审批。组织危房翻建审批工作人员集中业务学习，进一步优化收件、现场踏勘、部门联审、上报审批等流程，提醒群众提前做好申请材料的准备，进一步压缩审批时限。定期组织对受理、审批时间相对滞后的申请件进行分析，协调解决群众申请过程中遇到的问题。

（52）严申信访工作纪律。严肃处理引发二次信访的相关责任人员，对相关人员给予通报批评、批评教育处分，重新安排人员负责信访工作。组织综治办全体信访工作人员集中学习《信访工作条例》等规范性文件，提升信访件处置的规范化水平。

（53）加强“小微”平台管理。加强基层小微权力监督平台运行工作监督检查，并在全镇干部例会通报落实情况。依托基层小微权力监督平台，强化监督实时跟进和问题闭环整改，进行村务公开6393条，组织线上直播、纪检干部访民情，解决群众诉求。

6.关于内控制度执行不到位的问题整改方面

（54）健全制度体系。出台制定《陈埭镇建设工程管理实施方案》，从项目策划、方案设计、工程预算编制、财政审核、工程招投标、设计变更、竣工验收等环节进一步细化和规范，明确工作要求及业务流程。

（55）严控资金支付。将资金支付作为预算执行最终关口，加强支付全流程管控，拨付前核查预算、决策、材料。对村级报账员和镇级代理会计进行业务培训，要求报账员和会计在提交资料时严格对合同等进行把关，严格按规定支付款项。

（56）严格差旅报销审核。组织全体财务人员学习差旅费报销制度与标准。对超标准报销的市内交通费立即进行核实，并追回超标准报销款项。

（57）规范财务报销管理。以清单形式明确各类支出所需的审批流程、合规票据、附件明细，严格执行“先审核、后报销”程序，严控现金支付，推广电子结算，安排专人进行前置审核，从源头堵住漏洞。并针对财务报支审核不严问题，对陈埭镇财政办相关职员提醒谈话。

（58）全面清查固定资产。针对固定资产管理薄弱环节，组织相关人员专题商讨固定资产清查整治工作计划，制定固定资产清查方案，委托第三方开展固定资产清查工作。

（59）强化镇属国有企业管理。研究制定镇属国企相关管理制度，规范完善现金领取流程、报废管理制度等各类工作。委托专业机构进行价值评估，确定入账金额，并根据评估报告按要求补记固定资产，调整相关账目。

（60）严格规范经费支出。制定陈埭镇总工会财务管理制度，并组织工作人员学习工会相关财务制度，严格按照工会经费收支相关规定强化经费管理。同时，由财政所在编干部兼任工会财务出纳，对经费收支加强管理。

（61）规范慰问品发放管理。对工会慰问品发放对象进行全面梳理和重新核定，并定期核对会员信息，重点针对历年来慰问的336名困难职工信息审查，在重大节日慰问前再次审核，避免错误发放。

（62）加强采购审核。完善细化采购审核程序，在进行三方比价时，由专人负责审查严格对报价企业进行关联关系审查，避免关联企业“钻漏洞”参与比价。

（63）相关责任人员追责。针对陈埭镇文化中心墙面护墙板工程问题、镇总工会户外劳动者服务站装修工程问题，对相关分管领导、科室负责人进行批评教育。针对机关工会相关问题，对相关分管领导进行提醒谈话。针对镇总工会报支范围不规范、慰问品发放不规范问题，对相关科室负责人进行批评教育。

7.关于村级“三资”监管不够到位的问题整改方面

（64）开展专项整治。制定《陈埭镇村（社区）集体财务管理规定》，开展村财报支专项整治行动，严格执行票据审核责任制，定期组织报账人员开展业务能力培训，优化并固化报支流程。

（65）建立租赁台账。全面梳理村级集体房屋、土地等租赁资源，组织各村建立《陈埭镇村集体资产资源租赁登记台账》，确保集体资产收益全额纳入监管。

（66）追缴违规补贴。及时追回违规发放的误工补贴及工资绩效，并举一反三自查自纠类似问题。

（67）完善审批机制。对补贴发放审批流程进行梳理优化，进一步明确补贴标准核定、发放流程审核等事项。同时，指定专人负责汇总整理村（社区）请假情况台账，对无考勤依据的补贴及工资绩效一律不予发放。

（68）相关责任人员追责。针对超范围发放津补贴、村财管理不严、工程管理不严问题，对涉及的镇相关分管领导、科室负责人、村（社区）党组织书记、村（社区居）委会主任进行提醒谈话等处分。

（69）修订完善村级工程管理政策文件。加强与上级主管部门业务联系，结合《晋江市村级建设工程项目管理规定》，于出台制定《陈埭镇村级建设工程管理实施细则》，保障资金安全和工程质量。

（70）组织村级培训学习。组织村级工程管理人员系统学习村级工程建设管理等相关政策性文件，从决策、方案设计、预算编制、招投标、现场管理、资料归档、工程验收、资金拨付等流程进行全面培训，提高工作人员专业知识和业务能力。

（71）强化村级监管。制定村级招标备案、询价比价、合同签订联审制度，加强村级招标工程监管力度，对村财代理中心会计进行业务培训，确保“四议两公开”决策程序执行到位。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

8.关于领导班子和干部队伍建设有短板的问题整改方面

（72）提升人居环境整治实效。加强环卫保洁行业管理，强化标段保洁队伍监管。部署人居环境攻坚行动，排查清理卫生死角2315处，清理垃圾、杂物、杂草等各类垃圾4413车，约8422吨。并持续进行维护、检查，确保问题不出现“回潮”。2025年人居环境考评成绩保持在三档以上。

（73）优化服务保障项目落地。落实“全周期”项目管理机制，实行“一对一”跟踪服务，实时跟进2023-2025年招商项目，提前介入化解风险，提升整体开工率、招商项目开工率。

（74）系统处置闲置土地。对照下发的批而未供和闲置土地项目清单逐宗调查、建立台账，按照月处置率要求倒排工作计划，确保完成年度处置任务。2025年批而未供土地、闲置土地完成市级要求年度目标。

（75）及时修订完善议事规则。依据党内法规制度，结合本镇实际，对《陈埭镇党委议事规则》进行了系统修订，规范会议形式、议事内容、议事程序等相关事项，切实杜绝以党委（扩大）会议代替党委会议研究决定“三重一大”事项的现象。

（76）认真组织传达学习。及时印发修订后的议事规则，组织全体党政领导班子成员及中层干部进行了集中学习和解读，确保相关人员准确把握规则要求，增强依规议事、规范决策的自觉性。

（77）严格规范会议记录。明确要求详细、完整记录各类会议的讨论过程、发言要点和决策结果，真实反映议事决策全过程，确保会议记录规范、准确、可追溯。近期召开的党委会均详细做好记录，完整清晰体现会议全过程。

（78）坚持实施“陈才计划”。修改完善陈埭镇年轻干部全周期培养“陈才计划”实施方案，开展“陈埭青年夜校”、闽南语专题培训班，抓实“薪火相传”导师帮带机制，建好“新进干部个人成长档案”。

（79）加强干部选拔任用工作。鼓励支持干部参加城市品质提升和城市更新等专题培训班。定期梳理领导班子和干部队伍建设分析报告，分析研判干部队伍建设成效和存在问题，并就加强干部队伍建设提出意见建议。坚持一线锻炼干部，选派年轻干部参与驻村（社区）、重点项目建设等中心工作。

（80）强化因私出国（境）管理。及时对新入职干部备案登记、变更维护，建立因私出国（境）证件管理台账，根据干部管理权限，对干部证件集中管理；落实证件专人管理制度，镇干部职工证件由党建办统一管理，实行领用登记，严格审批。

（81）规范编外人员用工管理。修订编外人员管理办法，进一步规范人员聘用、管理、考勤、考核定档、福利待遇等相关事宜，并同步对接第三方人力资源公司，开展派遣转移工作。

（82）优化村级后备力量储备。抓实现任村（社区）“两委”成员培育工作，重点加强政治理论、基层网格化管理、政策法规和党务知识学习。结合乡创联盟、“网格三鉴学”等活动，组织“两委”成员开展调研、座谈等活动，并鼓励参加各类学历教育培训。做好后备人才选拔培育工作，帮助村级后备人才掌握基层工作思路和方法，提升服务群众的能力。

9.关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题整改方面

（83）完成机关党总支升格。完成镇机关党总支升格，配强机关党委党务工作力量，指定专人负责机关党委学习活动记录、党务材料汇总整理工作。并对镇机关各支部在“JIN智先锋”平台操作、党费收缴等工作进行专项指导。

（84）加强党建业务培训。结合镇网格员季度业务培训开展基层党务工作业务培训，对各村（社区）在巡察整改中遇到的共性问题做业务解答，并对发展党员、“三会一课”和组织生活会等工作开展培训。开展村（社区）下辖党支部书记集中轮训。

（85）建立常态化督导机制。制定基层党建督查实施方案，每月对机关党委和机关各支部开展督导检查，组织党组织书记、组织委员、党务工作者开展发展党员流程、“三会一课”规范、党费收缴规范等专题业务培训。

（86）加强党建工作指导。建立陈埭镇党建工作联络群，各村（社区）指定一名党员专职网格员作党建工作联络员，接收镇党建工作相关通知，确保工作及时开展。组织党建工作联络员开展业务解读，并传达基层党组织党务工作整改措施意见，结合网格员培训组织党组织书记、组织委员、党务工作者开展发展党员流程、“三会一课”规范、党费收缴规范等专题业务培训。

（87）强化党务工作督查。依据基层党建督查实施方案，完成村（社区）党务工作走访督查工作，并逐村形成督导报告，排查梳理问题，整改率100%。后续将常态化开展基层党组织党务工作督查活动，抓好督查发现问题整改、通报，不断提高基层党组织党务工作水平。

（88）相关责任人员追责。针对党建相关问题，对镇分管领导、科室负责人，以及涉及的村（社区）党组织书记、组委等进行提醒谈话。

（89）强化“两企三新”党组织工作。常态化开展“两企三新”企业党组织走访，鞋都电商创业园省级新就业群体发展党员试点工作创新推出“四联聚力”工作机制，推动新就业群体发展党员工作规范化、实效化；定期组织非公企业党组织书记、党员以及流动党员培训。

（90）打造特色品牌。以洋埭村（社区）、鞋纺城（园区）、鞋纺城公司及辖区企业（厂区）“三区联创”为核心纽带，创建产城融合党建示范带，完成洋埭村“百强村社”示范点位和洋埭村——鞋纺城“三区联创”展陈，通过市委组织部拉练验收。鞋纺城“党建+”邻里中心获评泉州市五星级“党建+”邻里中心。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

10.关于履行整改主体责任有差距的问题整改方面

（91）推进巡察反馈问题长效整改。针对巡察反馈基层纪检监察工作存在的问题，制定整改措施，明确整改时限，责任人等要素，纪委委员作为监督专员，全程跟进。

（92）有序开展党组织升格工作。对接组织部，进行咨询沟通，奠定政策基础；对未升格村（社区）启动摸底评估工作，为党组织升格做足准备工作。

（93）加快消防救援二站项目建设进度。全力推进项目前期手续办理。启动临时消防二站建设工作，选定临时站址，建成后可满足12名消防队员常驻备勤、生活及日常训练需求，实现24小时值班备勤。

11.关于运用巡察整改成果不充分的问题整改方面

（94）完善村级“三资”管理制度。出台制定《陈埭镇村（社区）集体财务管理规定》，规范村级“三资”管理，落实监管责任。严把财务审核关，严格报支手续，保障村集体资金安全；全面梳理租赁资产资源，并登记造册；全面盘点摸排登记村级固定资产。

（95）建立基层党建工作考核核查机制。建立整改成效“季度复查”机制，由镇党建办和纪委办牵头，每季度对巡察反馈问题开展核查，形成督查通报，并将整改情况作为村级组织评优评先、干部选拔任用的重要依据。

三、持续整改的工作打算

下一步，陈埭镇将持续强化政治引领，不断深化对巡察整改重大意义的认识，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。以此次巡查整改为新起点，坚持“当下改”与“长久立”相结合、“抓整改”与“促发展”相统筹。

（一）提高政治站位，深刻把握巡察整改的极端重要性。始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务，作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决摒弃“过关”思想、“松劲”心态，以“时时放心不下”的责任感，持续把整改工作抓细抓实抓到位，确保问题不反弹、整改见长效。

（二）做好“后半篇”文章，以钉钉子精神狠抓整改落实。对巡察整改情况进行“回头看”，对已经完成的整改任务，进一步巩固提升，坚决防止问题反弹回潮，健全长效机制，持续跟踪推进。坚持“当下改”与“长久立”相结合，利用好已经出台的制度成果，做好政策落地，确保从根源上堵住漏洞。把巡察整改与中心工作紧密结合起来，将整改过程中激发的工作热情转化为推动“产城人”融合发展、乡村振兴、民生改善等重点工作的强大动力，切实以整改促提升、以整改促发展。切实把巡查整改成果转化为陈埭镇经济社会高质量发展的实际成效，为谱写新时代“晋江经验”陈埭新篇章筑牢坚实根基，向市委、向全镇人民交出一份满意答卷。

（三）压实政治责任，全面从严治党。全镇各级党组织切实扛起管党治党主体责任，把巡察整改与党风廉政建设、干部队伍建设结合起来，层层传导压力、层层压实责任。持续加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。强化纪律约束，加强日常监督管理，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的行为，要严肃追责问责。教育引导全镇党员干部以巡察整改为契机，进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格，以过硬作风和扎实成效回应市委的信任和全镇人民的期待。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-85180140；通信地址：晋江市陈埭镇四境七一中路117号，邮政编码：362200；电子邮箱：chendaidzb@126.com。