根据市委巡察工作统一部署，2025年4月22日至6月9日，市委巡察二组对深沪湾海底古森林遗迹自然保护区管理处党组（以下简称“深沪湾保护区管理处党组”）开展了巡察，并于9月15日反馈了巡察意见。按照党务公开规定和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、深沪湾保护区管理处党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）统一思想，迅速部署。管理处党组高度重视巡察整改工作，切实履行整改主体责任，市委巡察组反馈意见的当天即召开党组会，进一步学习领会巡察反馈会议精神，研究成立巡察整改工作领导小组，明确责任分工，立即部署整改工作。在整改过程中，始终严格按照政治巡察要求，从政治高度认识和把握巡察整改工作，将巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，以高度的政治责任感和使命感推动整改工作落实落细。

（二）强化领导，务求实效。管理处党组书记、主任切实担负起巡察整改第一责任人责任。在整改期间，主持召开5次巡察整改工作领导小组专题会议，研究部署、推进落实整改工作，亲自协调解决整改过程中遇到的困难和问题。亲临一线督察保护区巡查管护整改工作3次，推进整改工作有效落实。

（三）建章立制，注重长效。推动制定或修订相关制度、办法13项，进一步完善了工作机制。在工作中加强制度执行，让制度成为管理处全体干部职工履职尽责的硬约束，发挥制度的长效作用。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.“学习贯彻习近平生态文明思想不够深入”问题整改方面

（1）深化理论学习。把学习党的创新理论与当前深沪湾保护区的各项工作紧密结合起来，找准贯彻落实的切入点和着力点。

（2）完善学习制度。修订党组理论学习中心组学习制度，明确集体学习研讨交流作为学习的主要形式，每季度至少组织1场研讨交流活动，集体学习研讨在每年学习总次数中应当超过50%，完善支部学习计划。

（3）加强联动协作。每季度协调有关部门开展一次联合巡查执法活动，根据上级遥感图斑、日常巡查发现疑似违法违规行为，及时协调相关职能部门和属地镇政府开展联合实地核查、巡查执法活动，查处违法违规行为。

（4）严格养殖监管。开展每月海上巡查或无人机巡航、每季度卫星遥感监测，协调市农业农村局、龙湖镇政府等相关部门开展3处违规养殖回潮清理整治。

（5）开展宣传警示。在华海村、华峰村、衙口村等主要路口设置宣传牌、警示牌，做好重点区域的巡查劝导，提醒群众遵守保护区法律法规。

（6）组织清理整治。完成对2处废弃养殖设施的清理，开展互花米草除治，原互花米草生长的地方种植红树林，加强后续跟踪管理，持续巩固互花米草治理成果。

（7）加强督促检查。制定福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区海漂垃圾保洁检查考评办法，加强海岸带保洁作业监督，约谈保洁公司相关负责人，开展净滩志愿者活动。

（8）开展调查监测。进一步摸清保护区资源状况，加强海洋生态环境质量监测。收集古树桩和古牡蛎礁基础数据，实施《2025年度深沪湾海底古森林和古牡蛎礁遗迹出露变化情况监测》项目，完成2025年度的地形地貌监测，RTK潮间带断面监测。

（9）完善界碑界桩。在龙湖镇、深沪镇相关村庄路口点位增设10个界桩，达到每公里1个界碑界桩标准，进一步明确保护区的边界和范围。

（10）加强信息化建设。新增3个高空监控探头，开发巡护管理APP，建成深沪湾保护区基础设施管理系统，提升管理信息化水平。

2.“履行自然保护区建设管理职责存在短板弱项”问题整改方面

（11）建立巡查管护制度。制定福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区巡护管理制度，明确巡护内容、要求，常态化开展无人机航拍和遥感卫星监测，提高巡查质量和效能。

（12）加强巡护监督考核。修订印发福建深沪湾海底古森林遗迹自然保护区巡护服务考核办法，加强对巡护人员的考勤管理和巡护工作的监督考核。

（13）严处违法违规行为。联合市农业农村局、深沪镇、龙湖镇开展海上巡查，对进入保护区开展潜水“讨小海”活动的渔民进行批评教育，责令驶离保护区。

（14）加强科研监测。开展2025-2026年深沪湾保护区海洋生态环境质量监测项目，每月现场调查监测一次，做好数据统计工作。

（15）举办主题科普宣传活动。举办题为“森林听我说·深沪湾探秘行”的科普活动，开展“深沪湾红树林科普教育活动”，组织“守护蔚蓝海岸·共建生态未来”主题的滨海湿地科普讲座。

（16）拓展自媒体宣传渠道。优化单位公众号，梳理并分类整理已发布的信息报道，完善模块内容。普及相关法律法规、科普知识，展示保护区生态保护工作动态。

（17）发挥海洋科普馆宣教基地作用。单位微信公众号开通海洋科普馆展馆预约通道，实行展馆常态化开放。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

3.“落实全面从严治党‘两个责任’不够扎实”问题整改方面

（18）完善党风廉政建设工作责任制。修订深沪湾保护区管理处党风廉政建设责任制，明确工作任务、党组成员分工、监督检查责任等，形成党风廉政建设责任清单。

（19）扎实推进党风廉政建设工作。召开专题会议部署廉政工作，开展警示教育和廉政学习，定期分析报告政治生态情况，营造风清气正的政治生态环境。

（20）加强廉政风险排查防控。召开党风廉政建设专题会议集体研究讨论廉政风险防控工作事宜，调整管理处廉政风险防控工作领导小组成员，制定廉政风险防控工作实施方案。

（21）明确责任分工。制定管理处党组班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单，明确党组书记和其他党组成员具体责任，进一步完善责任体系，强化压力传导，确保责任落实。

（22）落实风险防控制度。党组班子成员签订《“一岗双责”目标责任书》，压实“一岗双责”。聚焦岗位职责、业务流程、制度机制等方面，重新梳理排查廉政风险点，制定防控措施。

（23）强化业务学习，增强监督能力。派驻纪检监察组强化业务学习12次，学习文件材料28份。督促管理处开展新一轮廉政风险点排查工作，做好廉政风险动态梳理，并针对廉政风险点制定防控措施。

（24）深化监督方式，聚焦关键领域。派驻纪检监察组围绕管理处多方面工作内容开展了8次专项督查，向管理处反馈问题13个，并督促落实整改。

（25）运用“四种形态”，提升监督实效。派驻纪检监察组对管理处党组成员开展谈话5人次，对3名轻微违规工作人员运用第一种形态处置。

4.“‘四风’问题整治不够到位”问题整改方面

（26）加大下沉一线巡查力度。主要领导、分管领导、监察科负责人按相应频次带队参与海上巡查、实地核查和日常巡查活动。党组书记对监察科负责人进行批评教育。

（27）开展公文写作培训。举办《规范公文处理 提升办公质效》专题讲座，围绕常用公文种类、格式规范、写作技巧及归档管理等内容，提升干部职工公文处理能力。

（28）强化公文审核。制定管理处公文审核制度，对公文审核实行主办科室初审、综合科审核、分管领导复审、主要领导终审的“四级审核”机制，确保公文处理规范。

5.“执行财经制度不够严格”问题整改方面

（29）完善采购管理制度。修订管理处政府采购管理办法，规范采购行为，加强制度学习，举办《采购管理政策与实操流程》专题讲座，促进干部职工熟悉掌握采购流程。党组书记对综合科负责人进行批评教育。

（30）健全财务管理制度。修订管理处财务内部控制制度，明确财务报支的专项事项附加材料清单，提高可操作性和约束力。综合科负责人对相关责任人进行谈话提醒。

（31）加强固定资产管理。严格执行相关工作制度，全面清查现有固定资产，及时将停车棚和路口指标牌补录进单位固定资产，进一步规范资产清退报废流程。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.“领导班子和队伍建设不到位”问题整改方面

（32）完善制度建设。严格落实《中国共产党党组工作条例》，修订管理处党组工作规则。

（33）强化制度执行。补充完善管理处党组“三重一大”事项清单，并结合通报相关典型案例，组织学习和交流研讨。党组书记对具体责任人进行批评教育。

（34）强化过程监督。对管理处上半年会议记录、合同、凭证等材料进行“回头检查”，强化日常监督管理。

（35）加强干部教育培养。落实年轻干部培养和传帮带，安排科室负责人指导年轻干部开展项目申报和实施，组织干部职工参加各类培训班，提升干部职工理论和业务水平。

（36）强化业务培训。组织全体干部职工学习干部选拔任用工作相关制度，掌握具体工作流程，切实提高干部选拔任用工作质量。

7.“机关党建工作基础不够牢固”问题整改方面

（37）完善党建工作责任。党建分管负责人抓督导推进，党务骨干负责具体工作落实。每月月初召开支委会，研究部署当月党支部重点工作。

（38）强化党建工作落实。分管负责人牵头开展党建工作月调度工作，落实党建工作部署、落实和督导等工作。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

8.“落实整改主体责任不够扎实”问题整改方面

（39）提高政治站位。严肃对待巡察发现的问题，认真研究推动问题解决的具体措施。学习研讨了习近平总书记对福建的重要指示批示要求和关于巡视巡察工作的重要指示精神以及省、泉州、晋江关于巡察工作的要求，党组班子成员撰写交流研讨材料5篇。

（40）抓实整改工作。定期自查自纠，严格制度落实，健全长效机制。党组书记对综合科负责人进行批评教育。

9.“整改成果运用不够充分”问题整改方面

（41）认真落实主体责任。制定完善管理处党组落实全面从严治党主体责任清单，明确党组、党组成员的主体责任，对照清单要求开展自查，提升党建业务质量。

（42）加强谈心谈话工作。党组书记分别对党组成员、其他干部职工、劳务派遣人员开展一对一谈话。其他党组成员之间互相进行谈心谈话，对科室干部、职工进行季度廉政谈话。

三、持续整改的工作打算

（一）强化干部队伍建设。持续关注年轻干部成长，提升传帮带效果并动态调整培养策略；建立常态化学习机制，丰富业务培训内容与形式，结合实际工作需求邀请行业专家开展针对性指导，提升干部职工理论素养与业务能力。同时强化干部选拔任用制度执行，加强过程监督防止回避制度落实不到位问题复发。

（二）夯实机关党建工作。严格执行管理处党建工作相关机制，深入探索党建与业务融合点，以党建引领业务发展、以业务促进党建提升；持续推进党建工作月调度制度，及时发现解决问题，不断提高党建工作质量水平。

（三）建立健全长效机制。对巡视巡察、审计等监督发现问题，注重从源头解决防止反复；加强整改成果运用，着力转化为推动管理处工作发展的动力；不定期开展相关制度落实情况检查，确保整改成效持续巩固，持续推进保护区各项工作迈上一个新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-85289038；通信地址：晋江市深沪镇华峰村三柱路122号，邮政编码：362246；电子邮箱：shwbhq@163.com。