根据市委巡察工作统一部署,2025年2月26日至3月31日,市委巡察三组对市人力资源和社会保障局党组开展了巡察,并于2025年6月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,压实主体责任,确保整改方向不偏、力度不减
人社局党组始终把抓好巡察整改作为检验“四个意识”强不强、管党治党责任实不实的“试金石”,坚决扛起整改主体责任,认真做好巡察整改“后半篇”文章。
(一)迅速行动部署,拧紧整改“责任链”
巡察反馈后,第一时间成立巡察整改工作领导小组。局党组书记、局长认真履行第一责任人责任,坚持亲自抓、负总责,局党组成员认真履行“一岗双责”,扎实做好分管科室(单位)和领域整改工作,形成整改工作合力。
(二)细化整改分工,打通整改“中梗阻”
紧扣巡察反馈的问题清单,聚焦4个方面存在的22个问题,研究制定整改方案,建立周报和对账销号制度,定期听取整改工作进展,研究解决重点难点问题,确保整改任务到位。
(三)注重建章立制,健全整改“长效链”
在落实巡察整改过程中,既重视“改”的举措,更重视“立”的机制,积极研究制定打基础、管长远、固根本的制度措施,努力将人社事业置于制度监督之下,共完善机制、健全制度12项。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平总书记关于人力资源社会保障工作重要论述不够到位的问题
(1)针对深学细悟有差距的问题
整改进展情况:一是严格执行“第一议题”制度。坚持将“第一议题”制度作为重要政治任务抓紧抓实。2025年以来,已组织召开14次专题会议,第一时间传达学习习近平总书记最新发表的重要讲话、作出的重要指示批示精神,并研究制定落实措施。二是科学制定学习计划。制定《市人社局党组2025年党组理论学习中心组学习计划》,按时序推进学习习近平总书记对就业、人才等人社领域的重要指示批示精神,已组织开展党组理论学习中心组学习13次。三是坚持深学细悟笃行。出台《市人社局关于贯彻落实党的二十大专章部署精神加快培育适合产业需求人才的实施意见》,围绕“如何立足我市人才工作实际,为进一步夯实‘4341’现代产业体系提供人才支撑”开展专题研讨。今年来全市累计培育高层次、高技能等各类人才14575人次。
(2)针对争优争先争效意识不足的问题
整改进展情况:在引育高层次人才方面:一是强化政策引导。会同市委人才办等涉才部门组成人才政策评估专班,提出现代产业化体系人才政策实施评估及优化建议,着手修订和优化我市现行人才专项政策。二是拓宽引才渠道。出台《关于推动第三届全国博士后创新创业大赛“以赛促引”的若干措施》,发布晋江71个揭榜领题赛张榜项目,面向全国在(出)站博士后征集解决方案,目前共91个博士后团队揭榜解题。三是促进交流合作。举办博士后科研项目交流沙龙、创业导师走进中国晋江留创园等活动,21名专家来晋交流对接,促成人才与企业技术合作、指导交流。在优化营商环境方面:一是明确督导方向。梳理2025年度营商环境考核中的人才与用工指标上半年完成情况。同时,结合对养老保险科、社保中心开展的履职督查,对滞后指标开展督查检查。二是细化责任分工。召开2025年度优化营商环境会议,研究布置2025年度人社系统优化营商环境考核指标及责任分工,定期收集汇总指标落实情况。三是发挥示范效应。总结提炼典型经验《晋江人社优解思维 打造“为您‘社’想”一流营商环境》报送泉州市人社局、晋江市效能办。
(3)针对落实意识形态和保密工作不够到位的问题。
整改进展情况:一是完善工作制度。明确意识形态工作责任制,指定专人定期检查会议记录本、学习心得等材料。召开党组会听取人社领域信访及网络舆情处置工作情况汇报,听取科级干部2025年上半年“一岗双责”和意识形态工作情况汇报。二是强化阵地管理。梳理完善《市人社局规范公共领域宣传载体管理办法》,开展意识形态领域(含网络意识形态)专项督查,形成通报(含具体问题清单)1份,均已落实整改。三是严格保密制度。制定《市人社局保密工作有关制度》《市人社局2025年保密工作计划》,开展保密工作业务培训,动态更新涉密人员管理台账。对就业和社会保障综合柜员制系统进行信息安全等级(三级)保护测评和商用密码应用安全性评估。
2.关于统筹推进人社事业高质量发展有短板的问题
(1)针对贯彻“就业是最基本的民生”理念不够到位的问题。
整改进展情况:一是坚持就业是民生之本。开展《中华人民共和国就业促进法》专题讲座,牵头配合市人大开展执法检查,实施情况报告获审议通过。召开会议学习省委、省政府关于全方位促进高质量充分就业实施意见。二是加强宣传合作。围绕就业创业宣传,与晋江电视台、经济报签订就业创业宣传合作协议,推出“晋江用工品牌”系列宣传7期、“毕业季”系列宣传13期,现场推介毕业生就业创业政策,扩大政策知晓率和覆盖面。三是完善政策精准直达机制。2025年以来审核通过小微企业招用高校毕业生社保补贴13家13.78万元。积极落实2025年吸纳省外脱贫人口奖补政策,完成初审、复核符合补贴政策企业650家8012人,拟发放补贴资金达543万元。四是拓宽资金使用渠道。编制《2025年就业补助资金使用计划》《就业补助资金结余明细表》,完成公益招聘会补贴、失业动态监测经费等16个项目,使用资金1138.49万元。五是开展重点群体精准帮扶行动。实施“1131”就业帮扶项目,累计征集筛选就业困难人员、未就业残疾人等名单8471人;深入实施离校未就业毕业生就业攻坚行动,摸排走访1756名对象,完成就业情况登记、持续跟进就业推荐服务。
(2)针对实施人才引领发展战略有缺项的问题
整改进展情况:一是实施人才强市战略。贯彻落实各类高层次人才支持政策,今年已引育高层次人才652名。二是实施技能人才振兴行动。出台《晋江市加强高技能人才集聚十条措施操作规程》;新批准设立2家培训机构,增设19项培训机构办学职业(工种),评价中、高级工281人次。开展就业技能提升等“订单式”培训和马兰花创业培训34期,1334名城乡劳动者通过培训提升技能,新增取证技能人才4715人次。三是实施“学子留晋”三年行动计划。审核通过高校毕业生生活补贴、购房补助等条款,惠及1711名高校毕业生1304.96万元。发布高校毕业生“毕业季”政策13期,开展高校毕业生就业创业服务活动,先后走进福大晋江校区、泉职大开展送岗留才4场,334家企业提供岗位7866个,达成就业意向1395人。四是实施人力资源服务提升行动。举办“春风行动”系列招聘活动39场,服务参会企业2751家,提供就业岗位13.06万个次,评选引工大使207名。印制人力资源服务产业园招商手册,引进行业头部机构锐仕方达公司,组织开展产业园政策申报,拟认定优质二、三类机构4家。
(3)针对依法行政能力有差距的问题
整改进展情况:在严格审核规范性文件方面:一是严把日常发文关。加大行政规范性文件“三统一”制度的执行力度,严格执行规范性文件备案流程,2024年下半年以来制定规范性文件1份。二是建立“定期清理+动态清理”双模式。开展行政规范性文件清理行动,废止规范性文件1件,保留(继续有效)行政规范性文件6件。三是严格执行行政执法“三项制度”。开展2025年经营性人力资源服务(劳动派遣)机构“双随机、一公开”检查活动,随机抽取14家机构,检查发现问题19个,已完成整改14个;依法对5家存在违法行为的企业进行行政处罚。在加强依法行政能力方面:一是开展劳动保障业务培训。举办全市劳动保障维权工作培训会,向各镇街、开发区劳动保障工作人员、工伤认定中心转隶人员进行专题授课。二是建立工伤认定分片挂钩联系制度。全市划分四个片区,由工伤认定科业务骨干分别挂钩联系,定期开展重点疑难案件集体讨论,2025年以来工伤认定行政争议保持零败诉。三是建立府院联席会议制度。定期与法院交流、探讨政策法规,开展案件研讨,推动工伤认定行政争议前端化解。
3.关于防范化解重点领域风险隐患不足的问题
(1)针对社保基金监管有缺漏的问题
整改进展情况:一是开展多发待遇“清零扫尾”工作。细化每起多发待遇清退工作措施,已完成整改18起,清退多发待遇8.80万元。二是全面梳理排查隐患。2025年以来,通过待遇发放前比对预警累计发现1.06万条疑点数据,及时停发待遇并进一步核查处理,防止基金流失;针对目前服刑数据共享滞后问题,7月与社会治理中心试运行数据比对工作,将社保待遇领取对象与我市羁押、服刑数据碰撞并推送。三是深化多部门协同治理。发布《关于主动申报不符合社会保险待遇领取条件信息的通告》,引导不符合领待人员主动清退;积极推进“行政非诉强制执行”司法追缴程序,有效送达清退告知书及责令退回决定书19份。
(2)针对就业创业资金监督不严的问题
整改进展情况:一是全流程监管资金兑现。对照上级,梳理就业创业资金政策审核流程图,制定政策目录,完善初审、复核要点及使用资金层级。二是优化信息比对机制。建立跨部门信息共享通道,对接公安、市场监管等15个部门86项业务数据,提供数据核对30多万次。梳理现有业务数据关联,在政策申报审核系统新增“OCR证书和文档识别服务”,精准防治疏漏错问题。三是加强培训能力提升。会同经办科室收集政策执行、资金监管等方面存在的疑点、难点问题,开展就业经办人员业务培训会,增强风险防范意识和履职本领。
(3)针对构建和谐劳动关系有差距的问题
整改进展情况:在着力构建和谐劳动关系方面:一是加强监察执法。印发《关于开展2025年清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》《关于开展欠薪风险大排查的函》,全面排查劳动用工风险,分级分类做好处置工作,2025年以来排查处置重点劳资纠纷案件23起。二是规范企业用工。举办(参与)企业用工风险防范培训等普法活动11场,落实重点企业联系服务制度,走访服务企业75家次,组织评价2024年度劳动保障守法诚信A级企业58家。三是优化维权服务。加强劳动保障维权信息化建设,在“晋江人力社保信息系统”增设12345办理等模块,优化案件流转、统计和分析功能。全市推广设立工会法律服务工作站,做到调、裁、援、审无缝衔接,市劳动人事争议调解中心获评全国工作突出劳动人事争议调解组织。在健全新就业形态劳动权益保障方面:一是开展联动活动。设立新就业形态劳动者权益保障服务中心,成立快递行业劳动争议调委会,在顺丰、中通等公司设立调解工作站。二是强化宣传引导。走访饿了么、货拉拉、顺丰等在晋公司分部,宣传引导公司依法与劳动者签订劳动合同或书面协议。三是加强信息共享。推进新就业形态劳动者劳动权益保障水平专项行动,加强与市场监管、交通等部门信息共享,掌握快递、外卖、货运等新就业形态从业人数约18100人,协调处理劳动纠纷数331件。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于纠治“四风”问题不够彻底的问题
(1)针对作风建设有差距的问题
整改进展情况:在理顺职责、履职交叉问题方面:一是优化工伤认定体制。以镇街履职清单工作为契机,创新工伤认定体制机制,工伤认定职能收归市直部门,设立“市工伤认定事务中心”,实行“分片管理+人员派驻”的运转模式,并拓展至监察、仲裁等劳动保障全业务,全市四个片区分别由1名科级领导带队下沉一线配合开展纠纷处置工作。二是加强培训监管力度。针对培训机构监管履职交叉问题,报送市级部门职责边界清单编制工作专班进行梳理。常态化监管依法审批职业技能培训机构,开展民办职业培训学校(机构)检查,定期报送职业培训业务综合情况,先后制发工作提醒3份。在提升信访办理质效方面:开展信访工作业务培训学习,梳理优化12345办理流程,提升各承办科室诉求办理和不满意诉求办理规范性,同步通报2025年上半年不满意诉求件事宜。在强化窗口作风建设方面:一是通报批评具体人员,对空岗现象等情形,按情节轻重扣1-3分,相应扣绩效。二是召开专题培训会议,学习行政服务大厅工作人员有关工作规范,并对违反在岗纪律行为进行通报。三是实行窗口人员小组制度,各小组成员互为AB岗,并建立窗口每日一查工作制度,建立工作台账。整改期间未出现诉求件逾期被退回、空岗等情况。
(2)针对推动工作不够扎实的问题
整改进展情况:在保障农民工工资支付方面:一是排查风险隐患。实行“大数据+铁脚板”模式,线上对全市在建工程项目实施动态监控,巡察发现的8个问题项目均已整改到位;线下定期联合行业主管部门开展实地核查,累计排查在建工程项目132家次,发出改正指令书57份。二是加强联动协作。会同住建部门建立新建在建项目通报和联合培训机制,对新开工项目全覆盖开展“开工第一课”专题培训,累计培训新建在建项目25家。三是开展集中整治。印发《晋江市整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题工作方案》,累计推送项目异常预警信息82家次,核处并按期办结政府项目、国企项目欠薪线索109件,为328名劳动者追回劳动报酬311.6万元。在推动零工市场建设方面:一是推动零工市场(驿站)标准化建设。推广使用“泉就业”零工平台,加强市场(驿站)运营指导,全市共有17家接入“泉就业”零工平台,新增2家零工驿站,新增岗位数12625次,新增企业委托数946次,新增零工接单数748次。拟定《零工市场(驿站)年度绩效补贴考核方案》,将服务成效纳入绩效评估重要指标。二是推动家门口就业服务站建设。向镇街、村居征集家门口就业服务站建设意向9个,依托“泉就业”村社区服务平台开展试点工作。在依法依规追讨失业保险金方面:一是失业保险多发待遇“清零销号”。实行一案一册,健全追讨机制。截至9月1日完成整改6起。对于追讨告知函无法确认有效送达的19人,通过晋江市人社门户网站公告送达。二是严格执行上级经办规程。在每月待遇发放前开展人员信息比对,3-7月累计比对人员80520人次,及时停发1385人再就业人员失业保险金。三是开展社保领域普法宣传。发布《失业保险金去哪儿领?需要什么材料?》《关于主动申报不符合社会保险待遇领取条件信息的通告》,宣传引导符合条件的群众申领失业金,鼓励待遇领取人员多途径认证,引导领取失业保险期间重新就业、领取待遇资格发生变化的对象或其直系亲属及时主动申报、足额退还。
2.关于为民服务理念树得不牢的问题
(1)针对靠前服务意识不足的问题
整改进展情况:在优化窗口服务作风方面:一是梳细办事指南。建立多渠道同步告知机制,对已完成审批事项办事指南重新梳理,包括受理条件、材料要求、办理流程、办理时限等,同步在人社微信公众号进行公告。二是编制标准清单。编制行政审批和公共服务标准化目录事项清单,制定精细化、可操作的办事指南和服务标准,并向社会公布。三是升级线上模块。动态更新管理公众号,在人社局网上办事大厅和微信公众号增加劳动就业、人才服务等政策文件和办事指南模块。在化解信访增量难题方面:一是落实首接首办负责制。对各类问题线索实行接诉即办、限时办结,并建立定期“回头看”和通报制度,上半年累计处理各类诉求6062件,均按时限反馈。二是规范流程。印发《关于进一步规范群众诉求办理流程的通知》,健全内部协调、运行及应急机制,提高办件质量。三是整合资源优化服务质量。整合法院、工会等部门资源,为群众提供信访、仲裁、调解、监察、法援等“一站式”维权服务,会同镇街、开发区落实联动调处机制,发挥网格员和下村干部优势,全面摸清欠薪底数。
(2)针对回应群众诉求不够及时的问题
整改进展情况:一是梳理就业创业资金政策审核流程图。优化“人社网上办事大厅”信息系统,对经办人员的初审、复核等流程,设置短信提醒功能,并在经办页面设置办理情况通知。完成就业创业资金政策审核流程汇编。二是优化政策审核拨付流程。受理审核一次性稳定就业、员工老带新、公益招聘会补贴政策均在3个月内完成,兑现补贴资金591万元。对部分政策采取分批审核拨付方式,3月至今累计兑现就业人才政策资金5849万元。三是加大政策补贴兑现力度。足额补发小微企业招用毕业生社保补贴20431.87元、公益性岗位社保补贴30512.5元;发放丧葬金43人21.5664万元、“涌泉行动”社保补助733人83.32万元。
3.关于财经制度执行不够严格的问题
(1)针对采购制度执行不严的问题
整改进展情况:一是更新优化局党组会议议题提交表,强化“三重一大”元素,科室(单位)提交局党组会议审议前需明确标注审议事项是否为“三重一大”事项,并列明原因。二是重申纪律,强调党组会议题提交手续,涉及“三重一大”事项由办公室进行议题会前审核。三是由市公共就业和人才服务中心作出书面说明。对相关科室(单位)经办、财务人员专题采购培训,加强《晋江市党政机关事业单位公用经费管理规定》等财经制度的学习。
(2)针对落实内控制度不到位的问题
整改进展情况:一是强化内控管理。梳理完成《市人社局财务资产内控制度汇编》,涵盖采购、财务报销、资产管理、公车、合同等内容。二是严格规范财务报销。制定《市人社局财务报销管理办法》,规范财务报销流程,完善审核、审批手续,着重加强对报销合理性、合同合规性审核。三是加强财务培训与指导。开展采购业务专题培训及报销管理办法学习,同时,建立年度茶叶经费使用台账,退还违规报支的市内交通费。
(3)针对工会经费管理使用不规范的问题
整改进展情况:一是举一反三。召开局工会委员落实整改工作会议,对巡察整改工作提出详细要求,明确工会在采购、经费管理使用等方面的规范流程。二是强化监管。强调局工会经审委员会落实监督审核职责,切实发挥经审监督“审帮促”作用,确保工会经费管理使用合法合规。组织局工会经审委员对近三年来的工会经费支出报销材料进行全面自查,对2023年职工趣味运动会服装采购三方比价中供货商错报的报价单进行作废处理。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党组引领作用不够凸显的问题
(1)针对统筹谋划不够的问题
整改进展情况:在提升党组引领意识方面:一是组织班子成员集中学习新修订《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《市人社局党组工作规则》,进一步严明党的组织原则和党内政治生活准则。二是牢固树立全局意识和系统思维,实行“分工不分家”协同工作机制,对全局性的重大项目与重大赛事,抽调领导班子成员、中层干部等组建全国博创大赛工作专班,集中优势资源与力量,确保有力推进和全面落实。三是进一步理顺科室职能,统筹划分综合人事、就业人才、劳动维权、社会保险等四个业务板块并整合工作力量,由具体牵头或排序第一的分管领导进行统筹协调。在落实“十四五”规划任务方面:一是抓牢规划承接。推动落实“十四五”人社事业发展专项规划各项目标任务,将“十五五”人社事业发展规划列入全市“十五五”专项规划编制目录清单。二是社保精准扩面。依托大数据平台,精准识别并引导参保,对全市92家选择性参保企业发函告知,引导其规范性参保。截至6月5日全市企业职工养老保险参保人数61.86万人,精准扩面人数4167人。开展“社保服务进万家”活动,组织进村入企到东石、青阳、新塘开展宣传活动3场,走访企业10余家。推广“AI社保规划师”等社保政策解读8篇,优化多元经办服务模式,不断完善“就近办”“网上办”“掌上办”服务模式,1-7月受理网办平台业务31.62万笔,网办率提升至95.15%。三是稳就业促增收。举办线上线下招聘活动60场,服务企业3343家次,提供岗位161223个,达成初步意向8154人。持续开展职业技能培训,支持指导各类技能培训34场次1334人次,提升劳动者就业能力。顺利完成2025年度企业薪酬调查任务,累计调查样本企业387家。
(2)针对干部队伍建设有弱项的问题
整改进展情况:一是强化培养共识。召开全局年轻干部工作会,并由局党组书记同年轻干部开展“一对一”谈话。听取2024年度局领导班子和干部队伍建设分析报告,并报送市委组织部。二是涵养源头活水。制定《2025年新进干部“磨砺计划”培养实施方案》,开展一对一导师帮带及各业务口跟班锻炼。完成市工伤认定事务中心转隶8人、调动2人;新考录公务员1人、事业干部7名,加强储备年轻“后备军”。三是加强人事政策解读。举办全市事业单位人事政策宣讲培训会,制定《全市事业单位人事政策办事指南》,加强人事政策解读,全市各单位共计约150人参会。四是持续优化竞聘。制定《晋江市第六轮市直、镇(街道)事业单位岗位设置管理和人员聘用实施方案》。完成本局第六轮事业单位岗位设置管理和人员聘用工作,15人通过竞聘或量化测评达标晋聘。完成股级干部岗位调整3名,进一步做好行政执法机构撤并、工伤认定机制调整优化的后续工作。五是加强机关效能建设。开展年度例行检查干部因私出国(境)管理和婚丧喜庆报备工作各1次,开展考勤和请销假抽查3次。
2.关于落实全面从严治党有缺项的问题
(1)针对“两个责任”抓得不够紧实的问题
整改进展情况:在落实主体责任方面:一是提升主责意识。召开会议,专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,制定《市人社局党组2025年度落实全面从严治党主体责任任务安排》。二是做细做实廉政风险点排查。组织开展新一轮廉政风险排查工作,指定专人审核《个人廉情信息表》《个人岗位廉政风险点排查登记表》和《单位廉政风险点排查》,推动全面从严治党向纵深发展。三是落实廉政谈话制度。局党组书记、局长听取科级领导干部上半年党风廉政“一岗双责”和意识形态工作情况汇报,围绕市委巡察三组反馈问题对班子成员进行集体谈话。四是深化党风廉政教育。局党组书记、局长围绕“以‘中央八项规定精神’为纪,锻造风清气正人社干部队伍”作专题党课,驻局纪检监察组组长作集体廉政教育,通报数起典型案例,每周向全体干部职工发送廉政短信。在提升派驻职能方面:一是提升派驻纪检监察组自身素质。积极开展政治理论学习及参加各类纪检业务培训。参与片区“室组”联动及市纪委监委各科室工作,以实战练兵,强化自身监督执纪能力。学习《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》有关规定,推动将监督执纪“四种形态”融入监督日常。二是加强重点领域监督。围绕职业技能培训政策落实、整治套取骗取社保基金等重点工作开展专项监督检查5次,发现并推动整改问题8个。常态化跟进巡察反馈问题整改,督促加强制度建设,形成长效机制。
(2)针对党建工作不够扎实的问题
整改进展情况:一是明要点。结合2025年度工作要点及重点项目,制定《市人社局2025年机关党建工作要点》。二是强能力。开展党务干部业务集中培训,累计组织开展1期“人社大讲堂”、2期“深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班”。三是聚青心。严格执行“政治吸纳”三年行动方案,确定发展对象1人、预备党员转正1人。组织青年理论学习小组成员到“循迹刺桐”主题教室开展现场教学,召开2次警示教育会,加强年轻干部党性意识培养,吸引年轻干部主动向党组织靠拢。四是谋特色。以“双报到”“社保服务进万家”系列活动,深入推进“党建领航‘博’揽英才”年度重点项目,结合“强企先锋”,组织博士后科技服务团深入企业,开展科技和人才服务。五是严落实。严格落实“三会一课”制度,定期开展现场教学、专题党课教学、集中学习、交流研讨等活动,进一步增强党员凝聚力,激发党建活力。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
1.关于整改主体责任落实不够到位的问题
整改进展情况:一是增强巡察整改意识。召开会议,集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等党内法规;召开会议调度巡察整改工作落实情况。二是推动问题长效整改。成立本局常态化履职情况专项督查工作领导小组,坚持纠建并举、常抓不懈,不断优化工作作风和提升工作效能。三是加强监督检查。对养老保险科、社保中心开展履职情况专项督查,将巡察整改落实情况纳入派驻纪检监察组政治监督重点内容,督促人社局制定的各项整改措施有序开展。四是释放政策红利。优化企业一次申报、部门联审方式,落实一次性稳定就业奖补政策,发放65家企业558.1万元。运用数据比对方式,对企业享受2024年度失业保险稳岗返还政策继续采用“免申即享”方式,待上级数据下发后将组织发放。五是普及社保知识。采取开展“一堂好课”、播放短视频、社区公告栏张贴宣传资料等“接地气”方式,深入青阳街道青华社区、新塘街道等村(社区)开展社保协理员社保业务培训,提升群众参保意识。
2.关于抓实常态长效整改用力不足的问题
整改进展情况:围绕提升以巡促治成效方面:召开重点工作调度会,重点调度巡察整改工作落实情况。同时,抽调人员组建督查工作组对养老保险科、社保中心开展履职情况专项督查,重点督办市委巡察整改任务落实情况。围绕社保基金追讨方面:发布社保基金安全警示教育11篇,强化以案示警。扩宽数据比对渠道,系统梳理各险种待遇发放前的关键比对项目、执行时间及结果运用机制。进一步优化基金追讨机制,积极探索“行政非诉强制执行”司法追缴程序,有效送达清退告知书及责令退回决定书19份。围绕就业人才资金发放方面:优化升级我市人才综合服务申报平台,实现人才政策事项流程简化提速增效。拟投入资金186.2万元,实施就业和社会保障综合柜员制信息系统项目,提升就业人才资金政策经办审核质效。围绕化解信访诉求问题力度不足方面:由市领导、局本级开展信访工作调度会议8次,更新完善《依法分类处理人社领域信访诉求主要途径清单》,建立人社领域信访模板库,累计收集劳动维权、社保、就业等信访模板12个。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,批评教育1人次,提醒谈话27人次。
四、下一步工作重点和措施
经过一段时间的集中整改,局全体干部职工提高了用巡察成果促进人社系统各项事业发展的自觉性,提升了党风廉政建设和廉洁从政工作水平。局党组清醒认识到,巡察整改只有进行时,没有完成时。下一步,将继续保持政治定力,坚持标准不降、力度不减,持续深化整改成效:
(一)提高思想认识。要提高政治站位,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作和实际行动上,切实肩负起巡察整改政治责任,在思想认识、责任担当、方法措施上始终严格要求。
(二)压实整改责任。坚持目标不变、力度不减,紧扣巡察组反馈意见,持续推进整改。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放,加大力度,强化措施,夯实责任,确保问题整改全面到位,不留死角。
(三)强化成果运用。把巡察整改成果转化为推动人社工作的强大动力,自觉把抓好巡察整改与加强党组织建设结合起来,与党风廉政建设结合起来,在工作中落实整改要求,在整改中改进作风,不断提升服务大局、服务民生的能力和水平,为晋江市经济社会发展贡献更大的人社力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:059585668348;通信地址:晋江市青阳街道崇德路196号,邮政编码:362200;电子邮箱:jjrsj85668348@126.com。
中共晋江市人力资源和社会保障局党组
2025年11月28日
