晋江市人大常委会办公室关于巡察整改进展情况的通报
2025-11-28 14:56:03    来源:晋江市人大常委会办公室

根据市委巡察工作统一部署,2025年2月27日至3月31日,市委巡察一组对市人大常委会机关开展了巡察,并于2025年6月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,不折不扣抓好巡察整改工作

(一)强化组织领导,压紧压实整改责任。市人大常委会机关切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,作为加强和改进新时代人大工作的重要契机,第一时间召开巡察整改工作专题会议,传达学习巡视巡察有关文件和领导讲话精神,专题研究部署巡察整改工作,动员机关上下切实提高政治站位、强化政治担当,全面对标整改要求,做好巡察“后半篇文章”。及时成立巡察整改领导小组,由办公室主任、机关党总支书记担任组长,各委办主任担任成员,领导小组下设办公室挂靠市人大办,进一步加强对巡察整改工作的组织领导和统筹推进。

(二)聚焦反馈问题,全面抓好整改落实。市人大常委会机关围绕巡察反馈的4个方面10项26个问题进行全面梳理,制定印发《关于落实市委巡察一组<关于巡察市人大常委会机关的反馈意见>的整改方案》(晋人办〔2025〕26号),逐条制定整改措施,逐项明确责任领导、责任委办、责任人及整改时限,确保整改落到实处。立足构建工作责任闭环,建立巡察反馈问题整改台账,定期对整改进展情况进行梳理,及时跟踪督促,做到整改一个、巩固一个,以整改的实效推动新时代人大机关工作高质量发展。

(三)坚持标本兼治,注重整改成果转化。坚持举一反三,以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,把解决具体问题与解决共性问题相结合,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。巡察整改工作开展以来,先后制定出台、修订完善《晋江市人民代表大会常务委员会议事规则》等6项制度,进一步扎紧扎密制度“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.关于学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,推进“政治机关”建设有待加强的问题。

(1)针对理论武装不够扎实的问题。

整改进展情况:一是贯彻落实“第一议题”制度。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时组织机关干部学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神。6月份,组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实的通知》等文件精神;7月份,组织学习习近平总书记在河南考察工作时的重要讲话等精神;8月份,组织学习习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神,进一步筑牢机关干部信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是深化学习研讨。4月29日,各党支部围绕学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等开展学习研讨;5月30日,各党支部围绕认真学习领会习近平总书记在贵州、云南考察的重要讲话精神等开展学习研讨;6月27日,各党支部围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》开展学习研讨;8月25日,各党支部围绕云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例开展学习研讨。三是做实业务培训。注重培养提升人大干部队伍各方面业务素养,举办《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《企业国有资产监督管理》《锲而不舍落实中央八项规定精神》《维护网络意识形态安全》等专题讲座,进一步提升机关干部业务素养和履职能力。

(2)针对人大制度的研究探索不够的问题。

整改进展情况:一是修订常委会议事规则。根据《福建省人民代表大会常务委员会议事规则》《泉州市人民代表大会常务委员会议事规则》,结合晋江实际,研究修订《晋江市人民代表大会常务委员会议事规则》有关内容,广泛征求意见建议,形成《晋江市人民代表大会常务委员会议事规则(修订草案)》,在8月28日召开的市十八届人大常委会第二十九次会议表决通过。二是创新民生实事项目监督举措。积极探索人大监督工作新举措,在2025年为民办实事项目分组检查工作中,创新对近几年部分为民办实事项目完成情况及存在问题进行“回头看”检查。三是激发代表履职热情。全面总结市人大民生实事项目人大代表票决制工作的经验做法,8月份发出《晋江市人大常委会办公室关于在镇街推行民生实事项目人大票决工作有关事项的通知》,在全市各镇(街道)推行民生实事项目人大票决工作。今年来,共组织30名泉州市人大代表向市人大常委会报告履职情况,激发代表履职新动能。四是有效发挥基层立法联系点作用。配合泉州人大做好《泉州市社会信用条例(草案)》二审阶段立法调研、《泉州市孤独症全生命周期关爱服务先行先试工作方案(2025-2028年)》及《泉州市孤独症未成年人关爱服务促进条例》(建议稿)的意见征询工作。加强经验总结与推广,提升民主法治建设工作水平,获批全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点。五是探索全过程人民民主基层实践。引导青阳街道在阳光东环南片小区的改造过程中,依托“人大搭台共议—群众主体决策—全程程序监督”的闭环机制,多维彰显人大作用,打造出福建省首个居民出资的老旧小区自主更新项目。

2.关于服务保障常委会行使人大监督权,履行“工作机关”职责不够有力的问题。

(1)针对前瞻谋划监督议题不够的问题。

整改进展情况:一是紧跟部署强研判。各委办紧跟上级决策部署,强化重点领域研判,找准监督工作切入点,组织开展听取市人民政府关于文物保护利用工作情况的报告、检查国务院《优化营商环境条例》和《福建省优化营商环境条例》实施情况、检查《中华人民共和国就业促进法》实施情况等3个省、市、县三级联动项目。二是聚焦问题深调研。围绕代表建议中的高频、紧迫议题,聚焦群众“急难愁盼”,各委办向省人大报送《发挥人大监督作用 促进高质量充分就业》《发挥人大监督作用 助推住宅小区物业管理品质提升的实践和思考》等8篇调研报告,同步推动法院、检察院、部分镇(街道)人大形成9篇高质量理论论文,数量创历史新高,为开展监督工作提供有力支撑。三是创新机制强监督。贯彻我市关于住宅小区管理品质提升三年行动,将市十八届人大四次会议第106号代表建议《关于提升住宅小区物业服务管理品质的建议》列为重点督办代表建议。按照“补短板、抓规范、促提升”的工作思路,首创“代表建议全过程跟踪监督+市镇(街道)联动督办”机制,制定细化监督方案,明确监督重点、实施步骤和工作要求。5月份以来,组织调研组、人大代表,联动镇(街道)人大工委主任、人大主席先后赴梅岭街道、罗山街道及安海镇、池店镇、英林镇开展5次专题调研,实地走访11个住宅小区,召开工作座谈会、现场协调会共10场,深入了解住宅小区物业管理现状,交办调研发现问题,推动解决停车管理、公共设施维护等群众反映强烈的问题。组织到泉州鲤城区、丰泽区学习考察;召开物业行业人大代表联系群众活动室会议,与住建部门业务负责人,部分物业专家、物业公司代表、业委会主任交流分析物业管理精细化考评情况,进一步推动住宅小区物业管理精细化、规范化建设。

(2)针对履职行权的深度和广度还有欠缺的问题。

整改进展情况:一是助推涉农法律法规落细落实。农经工委举办《简读乡村振兴法律与政策》专题讲座,学习农业农村领域重要法律法规,深刻把握法律法规的制定背景、所要解决的核心问题以及实施的具体要求,提升监督相关法律法规落实的能力和水平。6月份以来,围绕农业农村工作重点,先后组织开展6场实地检查,深入内坑镇白垵村滋补品市场、安海镇紫滨农牧公司等13个点位,对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规在我市的实施情况开展实地检查,督促农业农村领域重要法律法规全面有效实施。二是力促民生短板补齐提标。教科文卫工委组织对我市义务教育优质均衡发展情况进行调研,形成《践行全过程人民民主 助推义务教育优质均衡发展》的调研报告。组织对市十八届人大四次会议第146号代表建议《关于加快推进普通高中扩容提质的建议》进行重点督办,6月份以来,先后开展3场专题调研,实地走访东石中学、侨声中学、松熹中学等学校,深入了解我市普通高中扩容提质方面存在的问题。组织对我市完善小型诊所监管体系建设工作情况进行调研,7月份以来,实地走访调研复山中西医结合诊所等10个小型诊所,8月14日,组织常委会集体视察我市小型诊所监管体系建设工作情况,并向晋江市医疗卫生服务行业人大代表联系群众活动室驻室代表收集相关意见建议43条。三是推动预算联网监督建设科学规范。预算工委进一步健全完善预算联网监督室建设,于6月20日上墙工作标识、制度法规,更新联网设备,并完成福建数字人大预算联网监督新系统的连接。

(3)针对督促部门落实审议意见的质效有待提升的问题。

整改进展情况:一是加强台账管理。梳理形成《晋江市人大常委会2025年度审议意见台账》,明确审议意见发出时间、反馈时间和责任委办等,做到底数清、情况明,并安排专人负责台账管理,定期更新进展情况,确保对审议意见落实情况的全程跟踪。二是健全督办机制。临近审议意见反馈截止期限提前发出《工作提示》,2025年第一批审议意见反馈时间为8月9日,已于7月30日发出《工作提示》3份。三是实施闭环跟踪。定期向相关部门了解审议意见落实情况,已按时收到市政府关于审议意见研究处理情况的报告3份。四是强化结果应用。在晋江市机关效能建设领导小组办公室《关于征集2025年度晋江市绩效评估察访核验扣分事项的通知》中继续保留关于审议意见的扣分事项,对落实办理人大决议、决定和审议意见不到位的给予相应扣分处理,督促责任部门严格落实审议意见、按时反馈研究处理情况。

3. 关于充分发挥人大代表作用,建强“代表机关”还有短板的问题。

(1)针对代表履职能力建设有待加强的问题。

整改进展情况:一是强化对代表的学习培训。5月27日至29日,在福建谷文昌干部学院举办晋江市的泉州市十七届人大代表履职能力提升培训班,紧扣“理论深化、精神传承、实践创新”三大主题,以情景党课、实地考察等多元形式让代表们在沉浸式学习中淬炼初心、提升能力;6月16日,采取“线上+线下”相结合的方式,邀请全国人大常委会办公厅联络局原副局长陈庆立同志担任新修订《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》专题培训主讲嘉宾,为全市1452名市、镇两级人大代表重点讲解学好《代表法》需把握的“五个应该”,使人大代表学习教育全覆盖,并分发《代表法》学习读本450本,让代表全面掌握应尽义务,提升履职意识;6月18日至19日,组织我市的部分泉州市人大代表参加在泉州市委党校新校区举办的2025年泉州市人大代表履职能力提升班,进一步提升代表履职质效。二是深化对代表建议的指导工作。通过实地走访,督促各镇(街道)组织代表在深入调研的基础上,聚焦民生热难点问题,认真撰写代表议案、建议,并从格式和内容上进行把关、论证,使提出的议案、建议符合本地实际和法律政策规定,更具有可操作性,确保代表议案、建议高质量。

(2)针对支持和保障依法履职有不足的问题。

整改进展情况:一是持续拓宽代表履职渠道。常态开展人大代表进网格活动,督促各镇(街道)组织市、镇两级人大代表进入所在二级网格履行好政策法规宣讲员、促进发展调研员、社情民意信息员、政策落实监督员、改善民生服务员、乡村振兴指导员、群众矛盾调解员等“七大员”职责。组织首批21名人大代表进驻市综治中心人大代表调解工作室,为群众提供更多元、更高效、更便捷的矛盾纠纷调解服务,并推动280名各级人大代表参与一线矛盾调处,协调解决物业管理、矛盾纠纷等民生问题。引导人大代表参与小区治理,为全市住宅小区管理品质提升工作贡献人大智慧和力量。邀请人大代表做客《热点观察室》,担任观察员和评论员,立足人大代表视觉,分析问题、提出建议,监督推动解决群众关注的热点问题。二是规范代表履职登记工作。6月25日下发《关于进一步做好晋江市各级人大代表网上履职登记的工作提醒》,确保履职登记完整到位。截至8月底,已新增的履职登记有参加学习培训420余条、参加人大常委会组成人员联系代表活动210余条、联系选区选民或人民群众796余人次、向原选举单位或选区选民述职97人次。三是完善制度机制。制定市人大华侨工委协助委员、兼职委员2025年度工作计划,明确两名协助华侨工委工作的市人大常委会委员分别挂钩指导世晋青联系点、安海侨联联系点创建工作,每名华侨工委兼职委员挂钩指导2-3个市基层培育点创建工作,截至8月份,已开展现场指导活动4次、培育点结对共建活动1次。进一步推动世晋青省级基层联系点完善工作制度,明确工作职责分工,建立人大代表服务平台,依托省市县三级人大代表,畅通“线上问卷+线下恳谈”征集侨台民宗意见建议双渠道。四是加强交流互动。7月18日,开展侨台民宗基层培育点互访活动,通过实地走访开展思想碰撞与智慧交流,共同推动侨台民宗基层培育点创建工作。五是加大宣传力度。在“晋江人大”微信公众号设立《“晋”心聚侨》专栏,定期推送基层联系点、培育点创建情况,截至8月份,已推送宣传报道4期。

4. 关于意识形态和保密工作存在薄弱环节的问题。

(1)针对意识形态阵地管理不够严格的问题。

整改进展情况:一是加强意识形态阵地监管。严格落实信息发布“三审三校”制度、讲座论坛类“一会一报”制度及报告人报告内容“双审制”。2025年来共发布微信公众号信息270条,按程序审签信息发布审查表270份;举办讲座5场,按要求上报备案活动审批管理表5份。二是筑牢信息发布安全防线。删除微信公众号错敏信息,并于5月30日邀请晋江市委党校原副校长、高级讲师许明月为机关全体党员干部职工作《维护网络意识形态安全》专题讲座。7月17日,市人大常委会办公室传达学习市委办第二季度“有关单位公文处理工作错情分析”。三是强化舆情事件处置能力。7月15日,中共晋江市人大常委会机关总支部委员会、晋江市人大常委会办公室联合印发《晋江市人大常委会办公室新闻发言人制度》,对新闻发言原则、新闻发言人及工作机构、新闻发布内容与形式、新闻发布工作流程、培训与保障等方面作出明确规定,进一步健全舆情处置工作机制,从制度层面封堵漏洞。

(2)针对保密工作管理不够精细的问题。

整改进展情况:一是做好涉密制度修订。全面梳理和修订《晋江市人大常委会机关保密工作制度》,细化保密工作责任、定密管理、涉密人员管理等具体要求,制定《晋江市人大常委会机关工作秘密管理制度》,梳理工作秘密事项清单,明确保密职责,压实保密责任,确保保密各项具体措施落实到位。二是加强涉密队伍建设。精准确定涉密岗位、涉密人员和涉密等级,新增一般涉密人员4名,按规定进行备案审查,并对部分涉密人员进行在岗复审,完善并动态管理涉密人员台账。三是规范涉密文件管理。开展2025年保密自查自评工作,规范涉密文件的收发、流转、保存、清退等工作,确保涉密文件管理工作规范化、科学化。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1. 关于密切联系服务群众还有不足的问题。

(1)针对“双联”工作主动作为还不够的问题。

整改进展情况:深入推进“双联”活动。根据《关于市人大常委会组成人员集中开展“双联”活动的通知》(晋人办〔2025〕8号),推动43位常委会组成人员开展“双联”活动,对收集到的177条意见建议进行分类处理,其中涉及镇(街道)有关工作的意见、建议中,留作参考25件,已当面解释25件,交由镇(街道)有关部门解决36件。涉及市直或全市性工作的意见、建议中,转为闭会代表建议交由有关部门办理解决17件,留作参考64件,已当面解释10件。

(2)针对信访办理质效有待提高的问题。

整改进展情况:一是闭环管理强基础,推动催办交办更及时。信访科通过完善台账管理、优化制度流程、强化督办落实构建工作闭环。修订完善《晋江市人大常委会机关信访工作制度》,强化督办催办环节,截至8月份,已规范办理转办件55份、交办件10份,均实现100%按期反馈。二是深入一线察实情,推动会商联动解难题。形成常态化、即时和联合会商相结合的办理机制,累计开展6次专题会商。更加注重深入一线了解实情,常委会领导带队下沉镇(街道)现场交办历史遗留问题初访件,共同研究化解措施,推动反映问题稳妥解决。三是强化培训提效能,推动信访办理质效得提升。注重业务能力提升,4月份,选派分管领导及业务骨干参加全市信访法治化培训,通过系统学习最新政策法规和工作方法,进一步提高办理质效。

(3)针对社情民意“直通车”作用发挥不足的问题。

整改进展情况:一是丰富社情民意征集报送内容。结合“双联”工作,常委会组成人员带头深入一线开展“双联”工作,收集意见建议177条。截至8月底,上报泉州《民情专报》31期51条,其中被采用21期45条。二是搭建社情民意转化运用通道。围绕时尚之都、文化传承、基层治理、乡村振兴、两岸交流等主题,通过日常调研、专题双联、线上约稿、培训班征集等形式,收集意见建议98条,编发《民情专报》5期,采编意见建议27条,为市政府相关部门提供工作参考。

(4)针对普法氛围不够浓厚的问题。

整改进展情况:一是云端送法,拓宽普法覆盖面。线上依托“晋江人大”微信公众号开设“法治在线”专栏,及时推送新法速递、政策解读等内容,累计发布《中华人民共和国保守国家秘密法》解读、新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》解析等专题内容14篇。二是实地普法,提升普法实效性。线下结合重要时间节点,组织开展《中华人民共和国就业促进法》、新修订《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》专题讲座2场。同时组织人大代表对我市贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》情况开展视察,推动普法宣传与法律监督有机结合。

2. 关于执行财经制度不够到位的问题。

(1)针对内控管理不够到位的问题。

整改进展情况:规范内控管理。根据《晋江市预算单位政府采购活动内部控制事项指引》,对《晋江市人大常委会办公室政府采购内控管理制度》进行修改完善,明确具体的采购负责人与验收负责人,确保采购流程与验收记录的合规性。

(2)针对财务管理不够规范的问题。

整改进展情况:一是加强学习教育。7月16日,组织办公室行政科相关人员、财务人员学习相关财务知识和财经纪律。二是修订完善制度。对《晋江市人大常委会机关财务管理制度》进行修订完善,明确原始票据审核流程,进一步规范财务报销工作、提升财务管理水平。

(3)针对工会采购不够规范的问题。

整改进展情况:一是学习制度规定。7月10日,召开机关工会委员会会议,传达学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》。二是规范工作流程。机关工会经费审查委员会牵头对2025年机关工会费用支出进行审核把关。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1. 关于党建工作提质增效有待加强的问题。

(1)针对党内生活不够严肃的问题。

整改进展情况:一是严格执行组织生活会相关制度。制定《市人大常委会机关巡察整改专题组织生活会》工作方案,严把程序步骤,将会前学习讨论、交心谈心等作为重点工作抓实抓好。6月25日,发出《关于开展专题组织生活会会前谈心谈话暨廉政谈话工作的通知》,要求机关党员科级领导干部开展专题组织生活会会前谈心谈话;结合工作职责,与有关同志开展廉政谈话。6月27日,召开市人大常委会机关巡察整改专题研讨会,机关科级干部及驻机关纪检监察组组长参加会议,会上各委办主任作重点发言。二是扎实开展批评和自我批评。7月4日,召开市人大常委会机关巡察整改专题组织生活会,市人大常委会党组成员、办公室主任、党总支书记代表人大机关作对照检查,带头开展自我批评并接受其他同志的批评;各委办主任逐一进行对照检查并开展相互批评,自我批评聚焦问题、开门见山,相互批评出于公心、直截了当,巡察整改专题组织生活会共提出相互批评意见69条。

(2)针对“三会一课”不够规范的问题。

整改进展情况:一是提高“三会一课”制度规范化水平。督促各党支部严格落实“三会一课”制度,按要求增加支委会学习内容、研讨主题,及时研究部署“三会一课”、主题党日等事宜,确保内容详实、程序合规。6月27日,第二党支部书记上党课,将市委巡察反馈支部问题纳入讲党课内容。此外,第一、二党支部分别组织党员深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步提高党员对落实好“三会一课”制度重要性的认识。二是提升党务工作能力水平。7月15日,召开机关党总支支委会,组织党总支委员、机关各党支部书记和委员集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度,着力提升党务工作者业务能力水平。

(3)针对党务工作不够扎实的问题。

整改进展情况:一是召开述职评议会议。7月15日,召开2024年度基层党组织书记抓党建述职评议工作会,听取3位党支部书记的述职汇报并进行评议,党总支书记对做好当前和今后一个时期机关党建工作作出部署。二是组织学习党内规章制度。7月15日,召开机关党总支支委会,组织党总支委员、机关各党支部书记和委员集中学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度,对党支部换届流程等党内要求进行再学习、再领会,推动支部工作标准化规范化。三是开展党务工作专题讲座。督促各党支部落实支部党员大会、支委会会议记录本单独设置并实行专人管理。8月19日,邀请晋江市委组织部党员教育管理科有关人员对党支部会议记录、发展党员、党费收缴等内容进行培训,进一步提升机关党建工作规范化、科学化水平。四是提升数字党建水平。各党支部及时更新、录入支委会、党员大会、主题党日等活动开展情况,对于巡察整改提出的4名未划分党小组的党员,及时进行划分,其中2名划分至第一党支部,2名划分至第三党支部。

2.关于干部队伍建设存在短板的问题。

(1)针对年轻干部培养用力不足的问题。

整改进展情况:一是制定年轻干部培养方案。7月15日,印发《晋江市人大常委会办公室实施“薪火赋能·师徒接力”年轻干部培养方案》,提出3个方面10条举措。二是召开专题座谈会。7月15日,召开年轻干部座谈会,会上明确机关7名退出领导岗位科级干部与机关7名35周岁(含)以下年轻干部组成7个结对培养小组,5名退出领导岗位科级干部围绕“发挥传帮带作用,加强年轻干部指导培养锻炼”主题作交流发言,2名年轻干部围绕“防微杜渐、干事担当,助力人大‘四个机关’建设”主题作交流发言,市人大常委会分管领导作强调讲话。三是加强学习培训力度。先后推荐年轻干部5人次参加晋江市第15期青年干部培训班、晋江市第二十二期市情专题培训班等学习培训,推荐2名年轻干部参与市党员干部应急先锋队、“文体劲旅”党员志愿服务队。

(2)针对政治吸纳有待加强的问题。

整改进展情况:一是优化干部队伍结构。组织开展机关股级调配,调配2名副股级干部提任正股级,2名一般干部提任副股级,其中,吸纳2名35周岁以下党员干部担任股级职务,机关现有的5名35周岁以下中层干部中有4名中共党员,中共党员比例达到80%。二是增强干部政治意识。激发年轻干部向党组织靠拢的思想自觉、行动自觉,目前1名35周岁以下年轻干部向党组织递交入党申请书。

(3)针对工会组织不够健全的问题。

整改进展情况:扎实有序推进机关工会换届选举。7月10日,召开机关工会委员会换届筹备会议,讨论机关工会换届事宜;7月22日,向市委综合系统工会委员会报送市人大常委会机关工会换届工作请示,并于7月23日收到系统工会委员会批复。8月25日,召开机关工会会员大会,进行机关工会换届,选举工会委员5名,经审委委员3名。

2.关于落实“两个责任”不够严实的问题。

(1)针对履行“一岗双责”不够到位的问题。

整改进展情况:一是开展廉政谈心谈话。6-7月份,科级党员领导干部与有关人员开展谈心谈话和廉政谈话,注重廉政谈话针对性,特别是针对保密、财务等重点岗位重点进行廉政谈话,及时了解干部思想动态,前移监督关口,筑牢廉洁自律防线。二是加强警示教育。4月30日,召开党组及机关2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作部署推进会暨节前廉政警示教育会议,通报违反中央八项规定精神典型案例,组织观看专题片《永远吹冲锋号》第三集《铁规矩硬杠杠》,并由常委会党组书记对机关全体党员干部职工作“五一”节前集体廉政谈话;6月11日,召开全体干部职工会议,传达贯彻中央党的建设工作领导小组《关于集中整治违规吃喝的通知》文件精神;6月27日,机关党总支开展警示教育会,由驻市人大机关纪检监察组组长通报违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例;7月15日,召开机关党总支会议,传达学习中央通报的2起典型案例和河北三河市典型案例。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定2期机关廉政宣传栏。

(2)针对廉政风险防控建设有短板的问题。

整改进展情况:一是深入开展廉政风险排查。根据驻市人大机关纪检监察组通知要求,组织市人大机关科级及以下在编干部职工和编外人员共51人开展廉政风险排查,填报《个人岗位风险排查表》,结合工作实际逐条制定防控措施,相关风险排查表经分管领导把关审签后,报派驻纪检监察组备案。二是完善廉情信息档案。根据驻市人大机关纪检监察组通知要求,组织市人大机关科级及以下在编干部职工43人开展廉情信息更新填报工作,更新报送《个人廉情信息表》,组织8名编外干部填报《个人廉情信息表》,建立编外人员个人廉情信息档案。

(3)针对派驻监督作用发挥不够的问题。

整改进展情况:一是聚焦重点件督办情况开展监督。采取查阅资料、现场跟进调研等方式,对市人大机关有关工委督办市十八届人大四次会议第106号、146号、173号等3件重点督办件情况开展监督,督促推动履职尽责。二是组织开展食堂管理情况专项督查。组织对市人大机关2025年以来食堂管理情况开展专项督查,结合检查发现问题情况,提出并反馈工作建议6条。三是组织开展采购情况专项督查。组织对市人大机关2025年以来采购情况开展专项督查,反馈问题3个,提出工作建议2条。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1. 关于巩固深化整改成果不够到位的问题。

整改进展情况:一是提高思想认识。6月16日,召开市人大常委会机关巡察整改工作专题会议,会上组织参会人员深入学习巡视巡察有关文件和领导讲话精神;7月4日,召开市人大常委会机关巡察整改专题组织生活会,会上再次传达各级关于巡视巡察工作的精神,进一步增强机关全体干部职工的政治自觉,深刻认识巡视巡察工作的重要性。二是建立管理台账。梳理形成《巡察整改落实情况统计表》,及时跟踪、汇总更新巡察整改进度,确保巡察整改工作按时序推进。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

市委巡察一组巡察市人大常委会机关期间,未收到巡察移交的信访件、问题线索。

四、下一步工作重点和措施

经过一段时间的集中整改,巡察整改取得了阶段性成效。下一步,市人大常委会机关将严格按照市委巡察工作要求,不断巩固拓展巡察整改成效,持续推进巡察整改工作成果的运用和转化,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态。

(一)切实提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,把巡察反馈问题整改转化为转变作风、改进工作、推动发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律,做好巡察“后半篇文章”,以高质量巡察整改成果推动机关工作高质量发展。

(二)深化巩固整改成果。坚持把落实市委巡察整改作为推动全面从严治党工作的新起点,继续抓好“关键少数”,压好担子、带好队伍、抓好业务。对整改到位的问题,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,抓好同质、同类问题整改,严防问题反弹。坚持健全长效机制,对集中整改阶段已建立完善的各项制度机制,坚决抓好执行落实,推动制度建设体系化、规范化。

(三)全面提升履职效能。把抓好巡察整改与做好人大各项工作紧密结合起来,紧扣市委深化拓展“1+6”专项行动,聚焦发展改革的重点问题和人民群众关心的难点问题,服务保障常委会统筹运用法定监督方式,扎实推进听取和审议住宅小区物业服务管理品质提升工作等40项年度监督议题,把市委最为关注、政府最难推动、群众最想解决的问题作为履职重点,锲而不舍、一抓到底,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务,为奋力打造中国式现代化县域示范贡献人大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-85684101;通信地址:晋江市南山路1号1幢,邮政编码:362200;电子邮箱:fjjjrd@163.com。

晋江市人大常委会办公室

2025年11月28日

编辑:周旋洁