根据市委巡察工作统一部署，2024年8月26日至10月12日，市委巡察三组对紫帽镇及所辖村（社区）开展巡察，并于2024年12月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、不折不扣抓好巡察整改工作

（一）强化组织领导，提高政治站位。一是迅速行动、统一认识。第一时间召开党委会，专题研究部署巡察整改工作，认真学习贯彻落实巡察反馈意见精神，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。第一网格长带队到各村（社区）“一对一”反馈巡察问题清单，要求村（社区）主干务必担起村级巡察整改主体责任，严格抓好整改。二是成立专班、上下联动。切实履行主要领导为巡察整改第一责任人的职责，成立由主要领导担任组长、班子成员担任副组长、相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，带头组织研究整改方案、带头领办重点难点问题、带头落实整改各方面问题。驻村（社区）工作片领导、片长和驻村干部共同负责督促村级严肃整改巡察问题，构建全镇人人负责、全员参与的工作格局。三是坚持原则、严肃对待。秉持“照单全收、坚决整改、一改到底”的原则，班子成员履行好“一岗双责”，不定期听取分管科室和挂钩村社整改进展情况，严肃召开巡察整改民主生活会，主动认领问题，深入剖析根源，增强抓整改落实的责任担当。

（二）细化整改措施，层层压实责任。一是抓实整改、细化责任。研究制定《关于落实市委巡察三组<对紫帽镇党委巡察情况的反馈意见>整改方案的报告》，逐条逐项分析，对照梳理整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人员及完成时限，细化分解为53条问题整改台账，确保事事有人管、件件有回音。二是动态调度、定期研判。建立“每周一调度、每月一汇报”的机制，将整改任务按照“已完成、基本完成、未完成”分门别类建立进度台账，动态梳理分析整改任务进展，强化整改的针对性、精准性，共召开调度会议20次，持续推进巡察问题整改解决。三是强化业务、跟踪督促。开展巡察整改工作业务培训，指导推进整改工作落到实处。完善制定措施-整改问题-跟踪成效的工作链条，由巡察整改工作领导小组每周汇总、通报整改进展情况，对进度缓慢的整改事项进行提醒，确保整改工作取得实效。

（三）建立长效机制，持续巩固成果。一是举一反三、完善制度。坚持“当下改”和“长久立”相结合，以建章立制保障整改到位，防止问题反弹。围绕保密工作不严谨、网格化探索不足等问题，制定出台《紫帽镇保密自查自评工作方案》《财务管理制度》等文件4份。二是加强调查、解决问题。用好调查研究工具，落实驻村工作片领导挂钩联系机制，聚焦住宅小区品质提升、人居环境整治、产业发展等短板，常态化开展村居、企业走访调研活动，采取“一对一剖析、点对点复盘”的方式，实现问题发现在一线、解决在一线。三是改进作风、推动发展。以巡察整改为契机，持续淬炼工作作风。通过举办读书班、开展现场教学、晾晒红黑榜等形式，牢固树立为民服务宗旨意识，提振干部在乡村振兴、项目攻坚中干事创业的精气神。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、文化和旅游深度融合发展、体育的重要论述不够深入透彻的问题

（1）针对深学细悟新思想有差距的问题

整改进展情况：一是严格执行“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神等作为党委扩大会“第一议题”，巡察结束以来共召开党委会（扩大）会议20次，均严格履行“第一议题”学习制度。二是持续加强学思践悟做实。不断加强思想学习和理论研讨，定期开展重点工作调度，巡察结束以来共开展学习研讨14次，开展定期调度20次，定期调度重点工作，协调解决相关问题。三是显著提升盘活利用低效用地专项排名。土地综合整治方面，耕地恢复已完成80.45亩，完成率121%，矿山修复已全部完成并通过泉州级验收，高标准农田基本完工。低效用地再开发方面，夜景辉、顺安、金太阳已改造提升完成并投产运营，协隆、坤辉正在办理工规。历史遗留问题处置方面，紫星村、紫湖村图斑正在补办手续，希福工业园正在谋划招商、引强入驻更新盘活。四是组织开展各类数智转型活动。2024年组织辖区企业开展数智转型专题宣讲会、数字赋能活动和数字技术交流活动共12场次，开展专家入企开展数字化公益诊断4场次，指导喜玛拉雅、安麦等企业开展数字化政策申报。2025年1-5月共组织辖区企业开展数智转型专题宣讲会、数字赋能活动和数字技术交流活动共5场次，开展专家入企开展数字化公益诊断2场。五是深入企业开展走访调研。入户走访镇区企业，推动新顺兴、梅兴机体等4家企业申报2025年高新技术企业。推动现有4家高新企业参与科技型中小企业申报。六是积极谋划筹备招商项目。2024年以来已开展9场属地招商推介活动，谋划储备一批潜在招商项目。2024年共正式签约招商项目12个。2025年1-5月，正式签约招商项目3个。七是持续加快招商项目建设投产。7个招商项目正在施工建设，4个招商项目已完工投产。八是大力推进重点项目建设。2024年重点项目完成年度投资计划113.05%,2025年1-6月重点项目完成年度投资计划68.6%。

（2）针对文体旅融合发展效能不足的问题

整改进展情况：一是常态化举办文体旅活动。深入开展“醉美紫帽 心之所皈”系列活动赛事，分别在紫帽山、紫湖郊野公园、蔡其矫故居等地举办晋江市元旦迎新登高赛、中国田协晋江10K挑战赛、五一户外自由节和第二届蔡其矫诗歌会等活动。其中，春节期间紫帽山景区游客量超20万人次，同比增长506.85%；五一期间游客量近10万人次，同比增长1400%。二是加强宣传推介力度。精心运营“紫帽山度假区”媒体矩阵，与泉州晚报、晋江电视台等主流媒体及抖音、小红书等平台网红达人合作，累计发布互联网原创内容超百条，并在泉州、晋江2处核心区域投放户外大屏广告，印刷出版《紫帽文化丛书》，构建“线上线下联动、传统与新兴共进”的传播网络。三是开发特色旅游产品。发挥“管委会策划+国企运营”作用，巡察以来开放的遇仙咖啡、话仙茶馆、畅仙餐吧、寻心剧场、美食集市等业态接连火爆，同时景区同步承接各单位团建项目，并尝试为游客常态化带来脱口秀表演和户外露营内容。

（3）针对落实意识形态工作责任制不全面的问题

整改进展情况：一是认真贯彻中心组学习制度。严格做好中心组前期学习准备工作，巡察结束以来共开展14次中心组学习，未发生缺学漏学现象。2025年5月19日邀请市委宣传部领导参加2025年中心组巡听旁听学习。二是严肃意识形态工作内容。建立民主生活会、述责述廉报告检查制度，在各个节点提醒、检查班子成员把意识形态相关内容纳入发言提纲。三是加强宣传阵地管理。指定专人负责讲座讲坛审批制度、公众号“三审”制度，2024年10月12日巡察结束以来共开展4场论坛讲座，发布417篇公众号文章，均已落实相关审批制度。同时于2024年12月27日对下级党组织进行意识形态督查，将公共领域宣传载体情况作为检查重点内容，确保公共领域宣传载体管理制度得到落实。

2.关于推进经济高质量发展措施不多的问题

（1）针对经济增长动能欠缺的问题

整改进展情况：一是积极策划项目。2024年度策划纳统15个项目，2024年固定资产投资超额完成年度任务。二是建立小升规上（限上）企业培育库。鼓励引导一批“小升规上（限上）”企业，目前已纳入4家企业；2024年9月新增纳统2家限上商贸企业。三是提升经济指标排名。紧抓经济发展，2024年工业投资完成市级下达年度目标420%，增长314.1%。2024年限上批发零售业销售额增长35.3%。2024年规上工业产值、固定资产投资、限上住宿餐饮业营业售额等经济指标排名前列。

（2）针对项目招引落地乏力的问题

整改进展情况：一是大力推进重点项目建设。2025年承担10个市级重点项目，其中在建项目6个，已开工4个，开工率达66.67%。二是招商项目开工率稳步攀升，发展动能持续增强。我镇始终锚定“早开工、早建设、早见效”目标，以扎实举措推动项目从签约到开工的高效转化，呈现出开工率逐年递增、工作质效稳步提升的良好态势。具体来看，2023年7个招商项目中，已有4个顺利开工建设，开工率达到57%，为后续项目推进奠定坚实基础；2024年11个招商项目里，7个项目成功启动建设，开工率提升至64%。截至2025年7月，3个招商项目中已有2个实现开工，开工率进一步攀升至67%。三是协调解决菁华·博文府项目历史征迁遗留问题。于2024年11月22日已计划签订土地房屋征迁补偿安置协议，2025年4月9日拨付补偿款，已报市重点办销号。

（3）针对经济新支撑赋能不明显的问题

整改进展情况：一是助力企业创新发展。鼓励引导一批“小升规上（限上）”企业。入户走访镇区企业，推动新顺兴等4家企业申报2025年高新技术企业，现有4家高新企业申报科技型中小企业。二是处置大量闲置土地。2024年度我镇闲置土地共处置280.79亩。针对民企拿地，主动靠前服务，协助企业办理开工手续、解决前置问题，保障安踏学园开工，坤辉家具项目手续办理，处置闲置土地210.97亩。针对公建划拨地，加强规划论证，协调历史遗留问题，促成区间一号路、中心小学用地认定销号，按程序收回道路六标段用地，处置闲置土地69.82亩。三是推进企业人才申报引进。巡察结束以来，已走访非公企业10次，开展4场人才政策宣讲活动，2024年申报1名泉州第四层次人才，2025年申报1名泉州第五层次人才。

3.关于聚力打造泉州南门外“后花园”用功不足的问题

（1）针对生态宜居小镇品质不够鲜明的问题

整改进展情况：一是城镇品质全面提升。新增主干道新潮亮灯1900个，镇区道路加快推进，片区路网更加畅通、便利。整治裸房40栋，持续开展违法建设、市容环境等专项整治行动，累计拆违2235平方米，集镇环境整治成果评为两岸融合发展示范区－闽台乡建乡创合作论坛的优秀案例，获住建部、省住建厅发文推广。二是住宅小区管理提质增效。建立定期调度机制，包干科级领导下沉小区全程指导，选优配强小区党组织书记、业委会主任、物业项目经理“三个一把手”。业委会组建率已由原来的28.6%提升到100%，小区党组织覆盖率100%。常态化落实“大党委”“四方联席”议事协商等工作机制，“补短板”提升满意度，“微实事”带动大民生。全覆盖推行安全生产标准化及“业账社审”机制。2024年全镇住宅小区精细化考评成绩较往年有所提升，其中五星级小区3个、四星级小区7个、三星级小区11个，无三星级以下小区。三是生态保护更加牢固。2024年3宗森林督查图斑保质保量完成复绿整改，通过上级林业部门验收。优化紫帽山林分结构，完成山体生态修复1800亩，处置违法土地20亩，综合整治修复矿山50亩。紫帽山蓄水保水工程建成投用，紫溪水库溢洪道完成修复。建成开放下落沙公园、桃岭公园、紫峰公园、大坝溪公园绿道等生态休闲好去处。四是宜居宜业更加凸显。持续开展河湖“四乱”整治、黑臭水体治理和人居环境整治工作，累计整治违规养殖144处、违章搭盖135处，累计拆除涉河垃圾1500余平方米，基本消除湖盘溪湖盘桥处黑臭水体。

（2）针对推动乡村振兴有落差的问题

整改进展情况：一是多元路径助推村财增收。扎实开展集体经济相对薄弱村提升行动，通过盘活闲置土地、排查村级资产、提高租金收益、入股强村公司等方式推动村级集体经济发展。深化“村集体+镇属国企”合作模式，村集体经济收入稳步提升，顺利完成市委农办下达的2024年度发展壮大村集体经济任务目标。二是特色项目激活集体造血。2025年以来，持续推进村集体经济的发展，成立乡村振兴促进会，深化“百企帮百村、能人促振兴”行动，推动紫星村整合流转闲置土地84亩，落地农业综合开发项目；支持洋店村“百心夜市”运营，入驻摊位超30家；引导园坂村开展村企合作发展村级充能设备，建成小桔汽车充电站等，助力村级生成壮大集体经济项目。

（3）针对基层治理建设有短板的问题

整改进展情况：一是优化网格管理。2025年1月完成1个网格拆分、6个二级网格站并站和网格站上墙更新。二是完善运转机制。制定《紫帽镇网格管理工作“互学互帮 互督互促”专项行动方案》，开展网格交叉互检2次，约谈二级网格6个，形成问题清单台账2个，并督促落实整改。2024年11月以来开展网格员业务培训会3场，开展“网格联动服务日”系列活动，2024年11月至2025年5月指导开展各类型服务群众活动144场，有效提升群众参与度与满意度。三是强化平台功能使用。指定专人负责“智慧网格”信息平台日常技术对接、事件流转，定期通报民意速办事件采集、接收和反馈等情况，将民意速办中台、矛盾纠纷调处模块事件处置纳入交叉互检内容，2025年1-5月民意速办中台共登记结案事件13516件，通报平台事件录入情况19次，形成月分析报告5篇，召开网格管理工作调度会5次，对存在问题及时跟踪督办解决。四是深化多元共治。更新完善由能人乡贤、退役军人、热心人士等共267人组成的网格志愿者队伍，充分利用微信公众号、网格群等，集中开展“一标三实”及流动人口信息采集工作3次。将“一标三实”信息采集纳入网格员业务培训重要内容和绩效考评依据。2024年9月以来，组织业务培训5次，建立长效奖惩机制，通报信息准确率相关情况3次，有效提高数据采集的效率和准确性。开展镇级网格交叉互评2次，落实成果运用4次，“一标三实”实有人口抽查准确率从2024年8月的58%上升到12月的81%，实有单位抽查准确率100%。五是强化治安巡防。每周二组织镇村巡逻，提高见警率，辖区案件同比下降14.2%。推进清查整治，每周四开展重点场所清查，破案率达75%。强化宣传防范，组建宣讲团深入社区、学校、企业开展反诈宣传，诈骗案件同比下降25%。六是强化攻坚化解积案。建立镇、村两级化解工作专班，常态开展走访见面工作。加强镇级领导接访、约访，共同协商解决方案。2025年以来，妥善化解积案1起，初步确定化解方案且正在落实案件2起。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于纠治“四风”不够彻底的问题

（1）针对工作作风不扎实的问题

整改进展情况：一是加强服务大厅窗口人员警示教育。举一反三开展约谈教育，结合现场巡查与远程视频监督系统，确保窗口人员在岗在位。二是落实值班工作要求。节假日等重要时间节点前，通过机关例会部署重要时间节点值班值守工作，传达学习敏感突发事件信息报送有关工作和节假日值班检查通报等文件精神，常态化开展值班培训，强调值班纪律要求，明确值班领导带班和值班人员在岗在位相关值班制度要求，不定期抽查值班在岗。完善值班配置，调整值班室拉铃位置，更换维修值班室电话等设备，及时更新上墙值班情况。三是强化基层组织督查。制定基层组织工作专项督查检查计划，围绕各村党支部“三会一课”、主题党日活动、“第一议题”落实制度等党建重点工作制定检查清单，开展季度督查2次。四是持续抓好违法建设巡查管控。巡察反馈整改以来，持续加大巡查力度，对新增违建第一时间处置到位，并及时与上级部门做好信息共享。

（2）针对为民服务意识不足的问题

整改进展情况：一是不断夯实道安防线。紧盯“一老一小”重点人群，通过多种方式开展道路交通安全宣传，今年来与交警、派出所等累计开展宣传活动5场，通过微信公众号、网格群等转发道安信息，有效提升群众交通安全意识。加大对超速、超载、酒驾等违法行为查处力度，在重要时段、重要路段增加警力，打造良好交通秩序。二是强化道路交通隐患排查整治。督促施工单位加快工程进度，严格按照计划和标准施工，确保项目按时按质完工，6处隐患均已整改销号。三是协调解决小区群众诉求。对9个小区消防设施整改施工。主动协调市公维金专班工作人员解决3个小区外立面脱落维修资料报送问题，协调解决2个小区消防管道不保压等问题。四是加强反诈信息宣传。针对电诈警情数上升问题，组织各村（社区）每月结合网格入户开展常态化面对面宣传，累计入户宣传500余次。依托各村（社区）LED灯、电子屏滚动式播放防诈骗宣传标语，利用村（社区）微信群、网格群每日持续转发2-3条反诈宣传推文、反诈宣传视频，倡导群众注册反诈app，持续提升辖区群众反诈意识。

2.关于重点领域存在风险隐患的问题

（1）针对采购和工程项目管理制度执行不严的问题

整改进展情况：一是强化分层分类培训。组织开展政府领域采购和工程项目管理规范业务培训，对科室负责人重点培训制度执行的责任与风险，明确“一岗双责”（业务管理与制度执行双重责任）；对业务骨干重点开展流程实操培训，通过案例分析强化红线意识。同时组织财务管理审计岗工作人员学习财务管理业务，提高审核把关的敏感度。二是优化流程管控。明确采购、工程项目不同流程具体负责人员的岗位职责，明确业务科室负责人为执行第一责任人，对本部门采购、工程项目的合规性负总责。强化采购环节全流程闭环管理，同时严控工程项目关键节点审批，明确项目立项审批、招投标、验收结算等环节的责任界定。三是加强风险防控。将工程和采购项目比选供应商关联性核实纳入制度规定，严格审查供应商法人通讯、地址业务、资质文件等信息的关联情况，强化纪律约束。实行“采购-付款-监督”的制约机制，确保关键岗位干部相互制约，切实防范采购关联性审查风险。

（2）针对财务管理不够规范的问题

整改进展情况：一是完善机关食堂管理制度。修订完善财务管理制度和食堂管理制度。二是规范机关食堂管理。规范采购和验收流程，将采购人员与验收人员职责分离，确保采购活动的公正性和物资安全。三是加强财务业务学习。组织财务人员学习业务，严格执行内控制度，补齐报账缺漏手续和材料，规范财务管理。

（3）针对村级“三资”监管不到位的问题

整改进展情况：一是严肃招投标纪律，强化程序规范与材料审核。对涉及招投标企业关联、材料错漏、时间倒置等问题进行约谈，重申纪律要求，明确审批责任。“举一反三”重新强调村级工程招投标的严肃性、规范性要求，利用第三方平台，对投标企业进行股权关联关系核查，严格把关招投标各项材料，确保真实、完整、合规，杜绝错漏。二是压实管护主体责任，构建长效管护机制。明确村级工程责任主体，严格落实管护主体，明确管护各项要求，压实村级工程“管护”责任。强调村集体主导，使用者参与，向上级部门申报管护专项资金，或整合乡村振兴、农业农村等领域资金，优先用于项目维护。无修复价值、长期闲置且无法盘活的项目，经村民代表大会表决后，依法拆除并复垦为耕地、林地或公共绿地，避免资源持续浪费。三是强化业务培训。召开村级财务人员例会，强化业务把关要求。四是及时催缴租金。截至2025年5月30日，相关村已发放租金催收律师函4份，同时将租金催收纳入村干部绩效考核范围，督促催收。五是规范收缴程序。各村（社区）租金收缴全部采用非现金结算，为租户提供村集体收款账号或二维码，租金直接进入村集体账户。六是严把报账关口。发挥好《紫帽镇村财代理服务工作票据审核登记表》功能，对票据、附件材料不齐全、不规范的项目，予以登记并退回或补充，同时根据季度报账情况相应扣减村季度考核绩效分数。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于领导班子和干部队伍建设有欠缺的问题

（1）针对推进创新发展力度不足的问题

整改进展情况：一是策划文体活动赛事。扎实推进文化、体育、旅游深度融合，通过策划系列赛事活动，着力打造“醉美紫帽 心之所皈”品牌IP。在文化方面，举办第二届全国蔡其矫诗歌会，出版《紫帽文化丛书》，推出“晋邑古筵·紫帽心宴”特色菜系，长期举办“紫帽凌霄 文峰闪耀”高考优秀学子分享会活动等。在体育方面，成功举办2024“七夕星空夜跑”特步晋江马拉松赛、“安踏杯”元旦迎新登高赛、中国田径大众达标健身步道系列赛、晋江经济报小记者亲子登高比赛等特色赛事，每场赛事参与人数均超千人。在旅游方面，推行户外露营游理念，连续两年举办五一户外自由节活动，配套亲子互动、户外露营、摊位集市、非遗文化、音乐观影、戏剧秀演等内容，累计吸引二十余万人次参与；依托晋江本地鞋服产业优势，承办“JOIN晋江时尚季”系列活动，汇聚安踏、特步、361°等七大晋江运动品牌，将千年名山化身国潮秀场，并开创“即秀即买”文旅消费新模式。二是强化基础设施建设。以紫帽山旅游生态及基础设施提升工程为抓手，建成紫帽山观景平台、浴仙池营地、紫心谷露营区、寻心剧场、美食市集、下落沙公园、桃岭公园等休闲区域，并新增30公里下山路、登山福道及沿河绿道，实施11公里景区夜间亮化工程，新建改造3处停车场及5个景区公厕等。三是积极对外招商。引入6个重点项目，并同步与众多知名品牌进行招商洽谈。四是加强调度抓好落实。对“1+6”专项行动、绩效考评等进行责任分解，及时督促相关科室认真落实。巡察结束以来，开展“1+6”专项行动、绩效考评等调度10次，进一步督促责任领导和责任科室盯紧排名、赶超进度。五是晾晒比拼抓牢成效。对“1+6”专项行动、招商项目、重点项目等开展晾晒比拼，定期更新比拼情况，2024年度“1+6”专项行动排名有所上升。

（2）针对“三重一大”事项制度执行不严的问题

整改进展情况：一是学习党委议事规则。在机关例会上组织学习党委议事制度，严格落实“三重一大”事项上会要求。巡察结束以来党委会研究议题98个，涉及“三重一大”事项均上会研究。二是及时提交上会议程。巡察结束以来涉及乡村振兴8个议题均提交党委会研究，镇机关食堂食材采购及配送服务已上会研究。三是严格完成会议材料。严格执行“一事一议”制度，认真审阅会议记录，严谨细致做好会议记录。

（3）针对干部队伍建设有短板的问题

整改进展情况：一是强化干部队伍的管理教育。2025年3月10日，开展专题会议研究上半年队伍建设和干部培养工作。二是推动年轻干部培养。聚焦建设高素质专业化干部队伍要求，持续推行“五心”干部培养工程，搭建干部交流晾晒、关心关爱干部平台，依托线上线下教育平台抓好干部教育培训工作，提高干部政治能力和业务技能水平。组织干部实地访学、导师帮带、领办“1+6”重点项目等形式提高干部履职担当能力。三是落实干部选任工作要求。整改完成相关股级干部调配材料，确保内容严谨准确。四是终止外包服务，规范自主招聘。严格按照编外人员招聘程序，妥善处理后续事宜确保平稳过渡。五是厘清履职边界，严控购买范围。按照《福建省政府购买服务指导性目录》文件要求，对购买服务项目进行“拉网式”排查依据法律法规和“三定”方案，明确界定必须由镇政府直接承担的履职事项范围。六是健全决策机制，强化采购论证。严格规范购买服务行为，完善政府领域采购流程机制，凡拟通过采购方式提供的服务项目，须经必要性、合规性、经济性三重论证后，提请镇党委会集体研究决定。

2.关于落实党建工作责任不够扎实的问题

（1）针对机关党建和非公企业党建投入不足的问题

整改进展情况：一是规范工作标准。已完成镇机关党支部基本工作事项清单及“三会一课”会议记录要素内容注意事项清单梳理，2025年2月11日将党小组名单提交支委会研究。组织镇机关党支部全体委员参加镇党委组织的党务工作者培训，提升党务人员业务水平。二是强化践诺落实。镇机关党支部各党小组分别于2024年9月20日、9月27日、9月30日召开党小组会完成2024年第三专题学习讨论暨践诺情况汇报，并结合2024年度组织生活会组织全体党员汇报2024年度践诺情况。三是严格党费管理。2025年1月31日前核算镇机关党支部党员月交纳党费，做好《党费证》《党员交纳党费登记簿》等台账，确保“三会一课”会议记录和“JIN智先锋”录入完整、齐全，党费收缴核算准确。四是常态化开展企业走访指导行动。自巡察结束以来，组织非公党建指导员走访非公企业10次，发放《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等学习资料，强调换届选举相关要求。五是提升非公党组织覆盖率。做好2025年度非公企业党员发展工作，并整理排摸非公企业流动党员数量，为非公企业单独组建党组织打下基础，同时通过建立联合党支部或临时党组织等方式提升非公党组织覆盖率，巡察整改结束以来已发展2名预备党员、12名入党积极分子，整合联合2家非公企业党组织，截至目前紫帽镇有党员（含流动党员）的非公企业已全部组建党组织。

（2）针对村级党建指导把关不严的问题

整改进展情况：一是加强村级党建指导。建立“季度检查+重点指导”的联动督导机制，采取实地检查、资料查阅、谈话核实等方式，开展相关检查2次，督促村级党组织认真落实组织生活会和上党课制度，重点把握组织生活会的各个环节，做到程序规范。二是加强发展党员管理。按照一人一档、清单式管理方法，组织开展党员档案查缺补漏，共排查党员档案16份，梳理整改党员档案2份，确保发展党员工作规范化、标准化、精细化运行。按规范要求对内业资料进行整改，严格逻辑，同时整理归档。三是加强组织生活规范。严格落实组织生活会及民主评议党员的基本制度，对受警告处分的党员，不评定为“优秀”等次。四是加强党费管理。进一步完善党费管理督查制度，加大对各基层党组织党费收缴、使用和管理工作的检查，目前已开展党费管理督导检查2次，严格按照党费收缴标准，核查党费是否按月足额缴交，规范党费票据填写登记，严格防止涂改、登记不一致、登记簿遗失等情况出现。

3.关于推进全面从严治党有差距的问题

（1）针对党委主体责任落实不够到位的问题

整改进展情况：一是落实全面从严治党主体责任。2025年4月1日召开党委会，听取党政班子成员“一岗双责”落实情况汇报，开展集体廉政谈话，部署班子成员结合巡察反馈问题整改对科室负责人开展廉政谈心谈话。二是召开2024年度述责述廉会议。会前对会议方案、报告进行把关，确保材料符合规范、达到要求。三是开展学习教育和创建活动。2024年10月组织镇干部前往中共安溪中心县委军政干部训练班旧址纪念馆参观学习，重温革命历程，追忆峥嵘岁月，进一步增强党性修养，坚定理想信念。2024年11月召集各村（社区）书记、纪检委员、廉情监督员开展“树清朗家风·建清廉村居”活动。2025年3月起，根据上级统一部署，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。四是加强警示教育和谈心谈话工作。2025年1月13日开展警示教育，通报2起违反中央八项规定精神典型问题。2025年1月26日，通报2024年公职人员酒驾醉驾典型案例，强调廉洁过节各项纪律要求。2025年4月24日，召开紫帽镇2025年职级晋升任前集体廉政谈话。

（2）针对纪委履行监督责任有缺项的问题

整改进展情况：一是加强监督检查力度。开展联合监督检查，提高常态化监督力量和质效，2024年11月起，组织镇纪委、规建办开展住宅小区管理品质提升联合检查；2024年11月，组织镇纪委、安办开展安全生产工作落实情况联合检查；2025年春节期间，组织镇纪委、村（社区）纪检室开展反对“四风”、落实中央八项规定精神明察暗访工作；2025年4月，组织镇纪委、村财代理服务中心开展村（社区）“两委”成员因私出国（境）管理工作联合检查。二是完善考评激励措施。2025年5月，修改村（社区）领导班子季度绩效指标考评内容，完善《紫帽镇村（社区）领导班子季度动态考评指标各科室加减分表》细化工作指标，突出激励村（社区）纪检室发挥日常监督和小微权力监督平台运用，大幅度提高各村（社区）纪检室检查发现问题的加分值，对村级监督微信群消息数、公开数及阅读量、直播、民生诉求解决和访民情等重要指标进行统计和排名并进行加减分，发挥常态化推动村级监督力量的作用。三是制发纪律检查建议。对个别单位，运用制发建议的方式督促问题整改落实到位，2024年12月4日，向浯垵村总支部委员会制发《关于进一步提升住宅小区管理品质的纪律检查建议》，2024年12月30日，向紫星村总支部委员会制发《关于进一步规范村集体“三资”管理的纪律检查建议》。四是开展学习培训活动。常态化组织村级纪检工作人员到镇纪委进行专项业务学习培训，开展小微权力监督平台专题培训，督促指导各村（社区）针对巡察反馈关于小微权力监督平台的使用问题进行整改，对小微权力监督平台使用情况进行分析并通报。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

关于落实问题整改成效不够明显的问题

整改进展情况：一是常态化落实巡察整改主体责任。2024年12月，召开3次巡察专题会议，部署镇、村（社区）制定整改方案阶段的具体工作任务和分工，3次审订镇级制定的整改措施，3次审订村（社区）制定的整改措施。2024年12月以来，镇党委在党委会（扩大）会议上均调度反馈问题整改工作情况，党政班子成员汇报分管领域巡察反馈问题的整改落实情况，2次专题调度村（社区）反馈问题整改工作。二是整改安全生产领域专项巡察未完成问题。巡察整改以来，紫帽镇未发生安全生产事故和较大不良影响火灾，5个安全生产领域专项巡察未完成问题已完成整改。三是持续推动矛盾纠纷前端化解。进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，依托评理调解推动镇村两级化解矛盾纠纷。推动领导接访、约访、下访，协调解决重大信访问题和矛盾纠纷。四是加强财务审核把关。根据巡察发现的财务方面问题，及时修订完善财务管理制度，在机关例会上强调财务管理要求，同时组织财政所人员学习财务管理业务，进一步提高财务业务能力。五是壮大村集体经济。加强乡村振兴组织建设，筹备成立镇村两级乡村振兴促进会，牵头开展乡村振兴项目晾晒比拼活动，指导各村（社区）比拼策划建设项目32个。六是扎实开展住宅小区管理品质提升专项行动。认真开展住宅小区精细化考评，2024年全镇住宅小区精细化考评成绩较往年有所提升。成立首批小区物业纠纷调解工作室，建立“一就六快”矛盾调处机制，探索“三方事件流转处置工作流程”，促进物业服务企业提升管理水平和服务质量，共开展小区物业党建联席会议、小区居民议事会200多场次，持续提高小区居民满意度。七是扎实做好农村生活污水处理。完成镇域内25个入河排口整治。在园坂村委会对面、湖盘文化广场两处进行临时截污，将生活污水纳入324国道污水管道。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访件，给予党纪处分3人，批评教育2人，通报批评2人，责令整改2件。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）需要进一步整改的事项及说明

关于“村级‘三资’监管不到位，出现长期透支村财资金、租金拖欠未及时收取”事项。一是增加力量促催收。敦促下村干部协同各村加强租金催收工作；二是法律手段促催收。通过发放律师函、提起诉讼等形式，形成较强的催收声势；三是绩效考核促催收。将租金催收纳入村干部绩效考核范围，形成责任到人的催收自觉性。委托律师向法院提起诉讼，争取通过法律途径收回租金。

（二）下一步工作重点和措施

经过一段时间的集中整改，整改工作取得良好成效，但同时也清醒地认识到，巡察整改工作还需进一步深化。紫帽镇将始终保持“赶考”的清醒，以“永远在路上”的韧劲，持续深化整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。

1.以更高站位加强政治建设。严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党委会的首要议题，通过交流研讨等方式检验学习成效，确保党中央和各级党委决策部署在紫帽落地生根、开花结果。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推出“党风学习+红心共话+志愿服务”等12项中央八项规定学习教育特色党日套餐，打造“党建+”邻里中心、中通党群服务中心等4个学习教育矩阵，推动学习教育贯彻落实入脑入心。

2.以更实举措提升工作质效。聚焦“泉州南门外重要门户、文体旅融合示范区、山水城和谐共生典范”的发展定位，立足镇域“三区”特色，融合治理机制、发展需求，组织党员干部领办重点项目，将文体旅融合、招商引资等情况纳入考核内容，定期公布红黑晾晒榜，以激励和约束并重靶向纠治“庸懒散浮拖”等不良工作风气，带动产业转型、城镇提质、景区建设等中心工作开展，推动干部担当作为、大胆敢为。

3.以更大力度筑牢廉洁防线。织密监督网络，用好政治监督信息化平台和基层小微权力监督平台，整合镇纪委、村级纪检委员、群众监督等力量，聚焦“三资”管理、工程招投标等高风险领域扎实开展监督检查，坚决压责纠偏促落实。强化党风廉政建设，紧盯“关键少数”，引导党员干部加强底线思维，明确对存在苗头性、倾向性问题，对责任落实不到位、问题较多的科室和个人，及时进行提醒或约谈，实现巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的效果，为打响“醉美紫帽 心之所皈”品牌涵养清风正气。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85930700；通信地址：晋江市紫帽镇兴紫路58号，邮政编码：362200；电子邮箱：jjzmdzb@126.com。