根据市委巡察工作统一部署,2024年8月26日至10月12日,市委巡察一组对西滨镇开展了巡察,并于2024年12月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,切实推进整改工作走深走实
(一)强化政治担当,压实整改责任链条
镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务来抓,牢固树立责任意识,切实增强巡察整改的政治自觉、行动自觉,以高标准推进整改工作。建立定期调度机制,召开巡察整改调度会 14次,推动各部门各科室形成“党委牵头、部门联动、全员参与”的整改格局,确保巡察反馈问题事事有人抓、件件有着落。
(二)细化整改举措,推动任务精准落地
坚持问题导向与目标导向相统一,经多轮研讨、广泛征求意见,制定《西滨镇落实市委巡察一组对西滨镇巡察情况的反馈意见的整改方案》,同步建立西滨镇巡察反馈意见整改工作台账,逐项明确责任领导、责任单位、完成时限,实行 “挂图作战”,确保措施可量化、过程可追溯、结果可检验,推动整改责任从“纸面”落到“地面”。
(三)加强督查督办,巩固整改长效成果
建立动态跟踪机制,每周更新巡察整改台账,对照整改措施、整改时限开展精准提醒,对滞后事项挂牌督办,确保整改任务按时序推进。坚持“当下改”与“长久立”并重,既聚焦反馈问题逐项销号,又深挖制度漏洞,修订完善《西滨镇党委议事规则》《西滨镇村(社区)网格员绩效考评方案(试行)》等7项制度机制,推动整改成果转化为治理效能,切实防范同类问题反弹回潮。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
1.关于“创新发展‘晋江经验’有弱项”的问题
(1)针对“理论‘富矿’挖掘不深”的问题。
整改进展情况:一是明确发展思路。组织重走习近平总书记到西滨考察路线,参观泉州足迹馆、晋江经验馆,深入学习贯彻总书记的殷殷嘱托。立足“美丽精品小镇”战略定位,从产业、科技、城建、生态、社会治理等方面谋划制定2025年工作思路。二是盘活存量空间。推动盘活低效用地534亩,军垦农场首期180亩新材料产业园已立项,新引导支持13家企业盘活整合现有厂房仓库。三是提升项目服务。组建项目前期手续办理工作专班,协助9家企业完成建设工程规划许可证办理。四是加速产业升级。打造华宝智能制造产业园,获评省级众创空间,实现省级平台零的突破。支持相关公司与研究院、高校等深度产研融合,推动“智改数转”向中小企业拓展。共培育了高新技术企业30家、“专精特新”中小企业4家,新增8家创新型企业。五是加快园区建设。华宝智能制造产业园一期项目进入验收阶段,二期项目正在进行土地平整;原优兰发地块正在进行桩基施工;华祥园区已完成土地证分户办理,引入12家企业。
(2)针对“抓落实促发展韧劲不足”的问题。
整改进展情况:一是城镇建设精致更新。全力创建省级闽台乡建乡创合作样板镇,推动32个城镇更新项目建设,启动海滨街、拥军路、思进路等主次干道地下管网改造工程。二是产业链精准招商。巡察以来完成招商引资项目8个,总投资34亿元,涵盖智能制造、新材料等领域。三是培育链主企业。专班服务重大项目如斯凯奇—翰霖集团总部等办理规划手续。深化“千名干部进千企”活动,帮助企业解决问题30多个。四是推动项目落地。建立重点项目服务专班,全速推进项目开工建设。巡察反馈后,2022年来24个招商项目泉州认定开工率由41.67%提高至64%,今年以来完成招商引资项目开工认定4个,投产认定6个。
2.关于“‘精品小镇’治理质效不高”的问题
(1)针对“人居环境治理滞后”的问题。
整改进展情况:一是加强摊贩占道经营整治。巡察反馈以来,累计清理流动摊贩113宗次,道路通行效率显著提升,市容市貌得到明显改善。摊贩整治做法《服务加分 环境美颜 福建晋江提升基层治理质效,规范夜市管理》在《人民日报》报道。二是加强餐饮油烟污染整治。推行镇域餐馆安装油烟净化器和油水分离器,实现全域油烟餐馆全覆盖。制定《西滨镇便民服务点管理规定》,烧烤摊位和大排档统一铺设隔油垫。泉州市城市餐饮服务业油烟“点题整治”先进经验交流现场会在西滨镇召开。三是加强人居环境整治。开展网格人居环境考评和“家在西滨·一日环卫工”活动21场,累计清理零星垃圾、杂物乱堆放、路面脏污等近2000处,处置“晋情拍”案件138条。四是全面排查雨污管网。修复破损污水管道220米,恢复绿化600平方米,更换井盖46个。2025年策划上报4个年度污水管网建设暨打通城镇建成区污水“断头管”攻坚项目,已完成可行性研究报告编制、方案设计。五是开展入河排口整治。对小姐港思进段沟渠所有直排的排水口进行溯源排查,共计排查河道长度1.2km,封堵排口11个。六是做实做细日常巡检。新聘请河道保洁员3人,2025年上半年累计开展各类巡河191次,解决问题5个。七是强化政策宣传力度。全年被省、市微信公众号采用信息11篇,发放平安建设宣传单页、燃气安全宣传单。八是提升诉求办理效率。重构矛盾纠纷受理化解工作流程,将办理期限由之前7-15天压缩到3-5天。
(2)针对“道路整治成效差”的问题。
整改进展情况:一是强化路面管控。开展晋新路道路交通安全联合检查3次,完成“包联督导”2次,组织召开现场调度会5次,及时协调解决江滨城业主停车难、群众出行等问题12个,新增违停严管路段6处。二是防范安全隐患。摸排整治道路交通安全隐患5处,设置减速带2条,安全警示标志牌3个,安全警示柱4个,新增、更新交通标识8组、修建道路交通视频监控中台。三是开展路面整治。梳理镇区存在路面破损、井盖破损的路段等问题32条,督促道路养护单位按时完成全部维修。完成西滨镇镇区道路提升改造工程项目立项、设计、预算等前期相关报备审批流程。四是加大宣传力度。开展道路交通安全宣传活动3场,2025年1-5月道路交通警情474起,同比下降3.46%,今年以来辖区无亡人交通事故发生。
(3)针对“网格管理质效不佳”的问题。
整改进展情况:一是提升业务能力。巡察反馈以来,举办“一标三实”等业务培训4场,网格员履职能力显著提升。二是健全监管机制。开展实地走访督查5次,形成网格问题清单84条、《西滨镇网格工作情况通报表》11份、月分析表6份,限期督促完成整改。三是完善激励措施。2025年5月修订《西滨镇村(社区)网格员绩效考评实施方案(试行)》,每季度开展网格员现场述职评议,充分发挥绩效考评的激励机制和导向作用。四是加强信息采集。依托平安三率、反诈骗入户宣传等活动,联合网格员、村“两委”、巡逻队员等群防群治力量广泛参与信息采集工作。五是提升网格知晓率。利用线上线下相结合的方式,通过网格微信群、微信公众号、发放网格服务卡等方式推送网格长、网格员信息、网格服务内容、网格活动等,不断提高网格群众知晓率。
3.关于“安全‘红线’意识不强”的问题。
(1)针对“安全生产责任压得不实”的问题。
整改进展情况:一是明确工作职责。印发《中共西滨镇委员会 西滨镇人民政府关于调整西滨镇安全生产委员会及各专项整治工作领导组成员的通知》,明确各专项小组、各网格在安全生产工作中的具体职责。二是做实安全培训。制定《2025年西滨镇安全责任培训计划》,开展消防安全工作培训3场,组织工贸企业及住宅小区消防演练11场,警示教育活动3场,总计参训1400余人次。三是加强监督考核。今年来共检查企业2800家次,发现隐患4250处,整改3980处。四是落实重点监管。回头看走访排查2023年被市消防安全委员会挂牌督办的1家泉州市级重大火灾隐患单位,增设自动消防水炮、室内消火栓等消防设施86处,对电气线路进行穿管保护共计950米,设置公共消防取水水箱4个,并组织开展消防培训、演练5次,消防安全问题已完成整改。
(2)针对“综治平安建设抓得不紧”的问题。
整改进展情况:一是拓宽矛调处置渠道。打造“厂区枫桥”矛调样板,在辖区规上建设企业建立企业调解室,该做法入围福建省政法系统典型案例。设立“咖啡+调解”工作室、“乡音调解室”,积极化解企业与员工之间的矛盾纠纷。二是强化纠纷调解力度。深入落实“大排查、大接访、大化解”行动,聚焦江滨城小区矛盾纠纷集中领域,组织召开专项协调会24次,解决小区消防、中庭沉降、排水不畅、电梯故障等问题。每日安排党政领导接访,面对面听取群众诉求。三是创新警网联动机制。新建跃进村警网融合服务站,派驻2人,增派民警1人。积极建立建强2支“义警联盟”队伍,持续提高街面见警率、管事率、震慑力。四是深入推进警源治理工作。整合各类警务资源,今年以来共及时推送20余条信息给案件办理队、社区警务队,做到警情闭环处置。
(3)针对“意识形态工作责任扛得不牢”的问题。
整改进展情况:一是举一反三切实抓好整改。2024年度民主生活会和述责述廉发言中,《中国共产党宣传工作条例》均有体现。二是加强改进意识形态工作。2024年12月31日,召开意识形态领域形势党内通报会,形成分析研判报告并上报。严格落实“三审制”要求,巡察反馈以来,通过“晋江西滨”微信公众号发布信息318条。三是严格执行“一会一报”制度。明确召开讲座的审批流程和审批手续,规范审批报备2场。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“作风建设存在薄弱环节”的问题
(1)针对“安全生产责任压得不实”的问题。
整改进展情况:一是加强执法检查。联合市消防大队及派出所制定《移交擅自使用被查封场所的执法规范化清单》《查处违规动火作业执法规范化清单》《查处撊弦粩场所执法规范化清单》等,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,主动衔接法律顾问,并邀请消防大队来镇开展执法业务指导5次、邀请司法局专业人员对执法案件集中审查3次。二是严格执法管理。巡察反馈以来,共办理10起消防案件,所有案件均由持有执法证人员带队执法,依法办理。
(2)针对“服务意识不强”的问题。
整改进展情况:一是规范涉企检查。通过多部门联合检查方式,减少入企检查频次。巡察整改以来共开展企业检查436次,同比下降约50%。印发《西滨镇重大隐患场所查封和解封工作程序》,明确查封和启封条件,将启封的7个环节简化为3个环节。二是优化办证程序。靠前了解、协调、解决企业难题30多个,重点项目手续办理时间平均缩短20%以上。三是聚焦需求服务。组织企业参加泉州(晋江)内外贸高质量发展场景创新大会、“晋品出海 货通全球”西滨专场供需对接会等活动,促成30多家优质企业与超百名国内外采购商代表展开面对面交流与洽谈;5月份开展“破局对等关税,跨境新途有招”活动,有效帮助企业降低贸易摩擦冲击;为辖区企业员工子女开办暑托班,为困难企业员工提供71套公租房。四是强化困难帮扶。每月定期走访困难群众,共排摸各类困难对象8人,累计帮扶4人。
(3)针对“服务窗口作风散漫”的问题。
整改进展情况:一是建立岗位责任制。细化窗口人员职责,明确首问负责制、一次性告知制、限时办结制,提升窗口的办事效率和群众满意度。二是设立同岗替代制。窗口增派一名工作人员,实行AB岗制度,保障窗口人员在岗在位。三是强化绩效考评。将窗口人员的考勤结果与月度、年度绩效奖金挂钩,旷工、频繁迟到早退者扣除相应绩效,情节严重取消评优资格。
2.关于“执行中央八项规定精神不严格”的问题。
(1)针对“公车费用管控不严”的问题。
整改进展情况:一是强化制度建设。制定印发《西滨镇财政财务管理制度(试行)》《西滨镇财政内控制度》,建立摷佑蜕笈ú—财务审核—支付报销斎鞒瘫栈饭芾碇贫取Q膊旆蠢『螅笆彼魅 ⒉箍闯逑头逊⑵辈⒌羌侨胝恕6羌忧垦敖逃W橹肮倒芾碇贫龋銮恳滴袢嗽惫娣痘馐丁H茄细裰葱兄贫取C魅饭导佑涂ǔ渲怠⑽尬ど笈鞒獭£
(2)针对“公务接待不规范”的问题。
整改进展情况:一是加强学习培训。组织全体干部职工学习中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容,开展警示教育会、参观活动3场次。组织相关业务人员学习《晋江市党政领导事业单位公用经费管理规定》,严格遵守制度。二是强化日常监管。严格按照《晋江市党政领导事业单位公用经费管理规定》关于公务接待的要求,做好公用经费审批、使用。
(3)针对“会议费报销超限额标准”的问题。
整改进展情况:一是加强制度建设。制定印发《西滨镇财政内控制度》《西滨镇财政财务管理制度(试行)》,明确各项费用的报销标准和要求,规范报销流程和程序,确保会议费用的合规报销和使用。二是强化培训教育。组织相关业务人员学习《晋江市党政领导事业单位公用经费管理规定》,严格遵守制度。三是规范“三公”经费。按照《晋江市党政领导事业单位公用经费管理规定》关于会议费的要求,做好会议费审批、使用,按实际签到人数规范报支。
3.关于“重点领域存在风险隐患”的问题。
(1)针对“食堂管理有漏洞”的问题。
整改进展情况:一是明晰人员职责。对食堂采购工作人员进行岗位调整,组织分管领导、业务负责人、经办人学习采购办法,严格审批食材采购手续。二是落实财务规范。开设镇机关食堂专户,严格按照公开采购流程执行食堂食材公开招投标采购,并完成2025年度镇机关食堂食材采购。三是优化食堂管理。出台《机关食堂整改提升方案》,成立食堂日常管理组和食堂质量监督组,实施菜单周公开、食材定期抽检、季度征集反馈意见、不定期约谈食堂工作人员等措施,提升食堂管理水平。严格执行《西滨镇机关食堂管理制度》,巡察反馈以来,共开展食堂厨具、食材采购113次,均按要求完成验收。
(2)针对撓纸鸸芾泶嬖诜缦諗的问题。
整改进展情况:一是全面核查整改。对近3年现金大额支付记录进行逐笔梳理,核实支付事由、金额、收款方是否符合现金使用范围,区分合理但超限额支付与违规支付。巡察反馈后,无新增大额现金支付行为。二是严格现金支出。巡察反馈后,现金“日清月结”落实到位,账实不符、超限额留存等问题未再发生。三是强化预算审批。建立部门负责人—分管领导—主要领导分级审批机制,定期开展会商,统筹资金使用管理,明确各环节审批时限,有效保障资金安全,提高资金审批效率。
(3)针对摶毓せ岵晒汗芾碇葱胁谎蠑的问题。
整改进展情况:一是全面提升业务水平。2月26日组织机关工会人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《泉州市基层工会节日慰问品采购管理工作实施意见》等相关文件精神,对采购流程、支出规范等业务内容进行再学习。二是健全采购机制。修订完善《西滨镇人民政府机关工会采购管理制度》,制定《西滨镇人民政府机关工会2025年节日慰问品采购预算》,明确预算、对比询价、验收等工作要求。巡察反馈以来开展机关工会采购1次,召开工会委员会议2次,按照程序发布询价、公示、签订合同、验收,严格按照制度规定落实采购活动。
(4)针对“村级‘三资’监管不严”的问题。
整改进展情况:一是加强业务培训。组织村“两委”、村财相关人员开展《村集体经济组织会计制度》《西滨镇村集体经济财务审批管理暂行规定(试行)》学习以及村级询价比选流程。二是严格村级审查。每月定期汇总、审核村级采购项目,确保每一项采购符合规章制度。巡察反馈以来,对各村(社区)采购项目进行全过程监督。三是落实三资监管。邀请农业农村局进行业务指导,委托专业会计机构对各村资产进行全面梳理清查,各村(社区)均已建立村集体资产资源台账并于年初公示农村集体资产清产核资报表,同时,在小微权力监督平台上公开村集体资产、财务等收支情况226条。四是严格落实农村产权流转交易制度。确保每一项采购服务、租赁服务及工程建设等上产权平台交易。巡察反馈以来,农村产权流转交易共成交4笔。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1.关于“全面从严治党要求落实不力”的问题
(1)针对“主体责任履行不到位”的问题。
整改进展情况:一是严格执行机关日常制度。组织全体干部职工学习西滨镇机关管理制度,重申工作纪律。二是明确岗位职责分工。结合开展职责事项清单工作,对各科室权责事项进行梳理,明确各岗位职责。根据人岗相适原则,2025年2月对科级干部分工及科级以下工作人员进行岗位调整,优化各科室人员结构。三是加大工作督查力度。建立“红橙黄”三级提醒督办制度、重点工作调度机制,巡察反馈以来,开展专项调度12次,形成调度清单8份,调度事项30项,完成销号17项。四是强化党风廉政建设。召开全面从严治党专题工作会2次,镇主要领导、分管领导与干部职工开展谈心谈话90余人次,压实党风廉政建设主体责任;开展落实中央八项规定精神监督检查1场次,对2024年度发出的纪检监察建议进行回头看,督促整改落实落细;组织2024年度述责述廉专题会,班子成员就履行主体责任,落实“一岗双责”情况进行汇报。
(2)针对“监督执纪作用发挥不够充分”的问题。
整改进展情况:一是强化专项监督。对“三资”监管、公车管理、食堂管理等开展专项监督检查,对相关问题开展进一步核查。二是抓好制度建设。设立作风建设“红黑榜”,截至目前,晾晒红榜事项19项,黑榜事项5项。三是拓宽监督路径。推动政治监督平台和基层小微权力监督平台运行,开展小微权力监督平台运行业务培训1场次,组织三个村(社区)利用小微权力微信群对流动摊贩管理群众监督现场会进行全程群直播,拓展群众监督渠道。
(3)针对“执行民主集中制有偏差”的问题。
整改进展情况:一是完善制度建设。2025年4月修订《西滨镇党委议事规则》,明确大额资金使用项目需提交集体研究。二是严格执行制度。巡察反馈以来,组织实施干部岗位调整、人员调动与履职考核工作共计4次,均按规定及时纳入党委会研究决策。
2.关于“党建工作不够扎实”的问题。
(1)针对“党建主体责任落实不到位”的问题。
整改进展情况:一是压实主责主业。巡察反馈以来,召开党委(扩大)会、党建工作专题会20余次,研究部署党建工作50余项次;开展社区物业党建联建,完成红色业委会、小区党支部全覆盖;推动思进村、华宝智能制造产业园区、华宝公司“三区联创”试点工作,联合开展活动7场,打造联建项目6个。二是严实党建督导。对各党支部开展2025年度第一季度党建督导工作,发现问题15条,并督促整改,夯实支部党建基础。三是强化党员教育。对全体党员进行全覆盖集中培训2次,组织开展农村(社区)、新兴领域党员“入党月”集中培训,作风建设专题讲座1场。四是完善阵地建设。规范做好党群服务中心标牌、标识悬挂工作。建设阅读室、会客厅等丰富党群服务中心功能,开展党员群众文化活动30余场次。五是提升党建品牌。24年度党建品牌提升工程提炼华宝智能科技公司“智鞋党建”品牌,完成参观路线打造,总结1361党建工作体系。25年度党建品牌提升工程重点提升星达公司“五星党建”品牌内涵;指导誉城盛公司创建党建品牌,进行党建馆及展厅建设。
(2)针对“党内政治生活不严肃”的问题。
整改进展情况:一是加强思想政治建设。2025年4月29日,召开严肃党内政治生活工作专题推进会,组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等。二是严肃党内政治生活。2月28日召开西滨镇2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,镇党政领导班子成员认真严肃开展批评和自我批评。强化材料审核,通过个人自查、党委审查、片区市委组织员审核,对年度民主生活会和组织生活会查摆问题不深入、整改措施不具体的材料退回修改,形成民主生活会材料汇编,并报上级备案。
(3)针对“党务工作不严谨”的问题。
整改进展情况:一是强化党建业务培训。2024年11月29日开展党员集中轮训,培训《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党内法规。2025年5月8日,组织各支部党务工作者开展党员教育管理业务、支部换届业务培训,规范提升发展党员工作。二是完善发展党员程序。派工作人员到市委组织部学习发展党员业务,按规范流程发展2024年度党员数量7名。三是规范支部换届选举。指导镇政府机关支部、派出所支部、老干支部、宏展支部、雄溢支部、新来发支部按照规范制定换届选举工作方案,相关支部按照流程及时间节点完成换届选举。
3.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”的问题。
(1)针对“干部培养选拔不够有力”的问题。
整改进展情况:一是落实干部培养主体责任。2024年11月22日召开党委会研究2024年下半年干部队伍建设,专题研究如何提高决策水平、年轻干部培养等方面问题。二是加强年轻干部教育培养。开展年轻干部成长训练营活动,组织参加读书分享会、青年干部辩论赛、参观廉政教育基地,参加八项规定精神学习及各类培训学习1384学时。召开干部座谈会,了解掌握思想困惑和工作动态,帮助解决实际困难。三是优化中层干部队伍结构。开展股级干部调整配备工作,提任4名35周岁以下年轻干部,推动股级干部队伍平均年龄下降3.17岁,35周岁以下干部占比提升至30.77%。四是规范股级干部选任程序。制定《民主推荐考察股级干部实施方案》,明确民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示全流程规范。确定7名拟任对象,经党委票决、7日公示无异议后,完成任职备案,实现全程纪实“零程序违规”。
(2)针对“部分村(社区)干部存在‘等靠要’思想”的问题。
整改进展情况:一是提升干部履职能力。组织村(社区)干部参加人工智能、安全生产等业务培训,到泉州市委党校初心教育学堂、党性党风党纪学习教育课堂参加现场教学,开展村(社区)书记乡村振兴项目路演活动,村“两委”分工负责乡村振兴项目;跃进村、思进村干部分别参与足迹点改造提升,海滨社区干部参与人居环境整治等实践项目。二是做细做实干部管理。5月12日,召开机关工作例会,传达村(社区)干部管理规定,强调干部分工、履职、惩处、“四议两公开”、考勤请假等制度。开展2024年度村(社区)“两委”考核工作,“两委”进行述职测评,包村(社区)领导对村(社区)干部进行谈话了解,镇党委对村“两委”进行分析站队、综合评档。三是完善绩效考核方案。修订《西滨镇村(社区)网格员绩效考评方案》,调整网格活动、信息采集、安全生产(含消防安全)、综治维稳、综合执法(含人居环境)、民意速办等六项重要工作考核比重。四是拓宽集体收入渠道。坚持“全镇一盘棋”思路,开展书记领办村财增收项目,实施西滨镇农旅整镇运营项目,包含建设跃进村休闲农业体验示范基地、海滨社区智慧停车等10个子项目。
(3)针对“编外人员管理不严格”的问题。
整改进展情况:一是强化编外人员规范管理。将干部岗位调整、编外人员聘用使用纳入党委会议程研究决策,巡察反馈以来,集体研究编外人员聘用1次,编外人员试用期转正1次。二是严把编外人员招聘程序。经镇党委研究,市委编办、人社局审核审批,按规定程序招聘3名编外人员。三是优化编外人员绩效考核。修订《西滨镇聘用人员绩效考评方案(试行)》,进一步优化编外人员季度、年度考评细则,3月10日组织摿酵芳鈹人员进行述职测评。对3名新招聘编外人员、2名自聘网格员开展试用期满考核。四是规范政府购买服务管理。组织学习《晋江市财政局关于印发<晋江市镇(街道)政府购买服务指导性目录>的通知》,规范审批流程,拟开展政府购买服务事项征求镇财政所意见后提交党委扩大会研究决定。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
(1)关于“落实巡察反馈问题整改不到位”的问题
整改进展情况:一是全面复盘整改。开展巡察回诊,梳理西滨镇反弹回潮问题,建立工作台账,逐项分解整改,目前均已完成整改。二是规范发展党员流程。2024年按规范流程发展党员7名。三是加强教育培训。组织党务工作者到镇党建办现场教学,理清流程、严控细节;组织党员集中轮训覆盖230余人;组建4支“海丝先锋”党员突击队开展志愿服务20次;开展公车管理制度培训,明确维修保养、加油审批流程。四是完善制度建设。制定《西滨镇党委议事规则》,进一步明确党委会、党委扩大会议事决策范围、标准、程序等事项。五是梳理乡村治理职责。制定《西滨镇履职事项清单》,助力乡村治理。六是提升乡村治理质效。依托智慧网格平台系统,高效处理未成年人关爱、民意速办、矛盾纠纷、安全生产巡查等工作,切实提升乡村治理效能。七是强化村社干部管理。组织学习村(社区)干部管理规定,强调干部分工、履职、惩处、考勤请假等制度。此外,修订《西滨镇村(社区)网格员绩效考评方案》,调整重要工作考核比重,对考核中存在的问题及时进行反馈,将考勤请销假制度执行情况纳入村干部绩效考核。八是规范村级民主管理。巡察反馈以来,各村(社区)均能通过召开会议、村务公开栏,将重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资和大额资金使用等“三重一大”事项决策进行“四议两公开”。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察一组巡察西滨期间,未向西滨镇移交信访件和问题线索。针对巡察反馈问题,给予党纪处分1人,组织处理3人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)需要进一步整改的事项
关于“跃进村集体资产租金被拖欠未收回”的事项。成立租金催收工作小组,专门负责该笔租金的催收事宜。加强与承租方的沟通联系,详细了解其实际情况,与其协商制定合理的分期付款方案,必要时寻求法律途径解决。
(二)持续整改工作计划
经过一段时间的集中整改,各项整改工作取得阶段性成效,但我们仍清醒地认识到整改成效距离市委的要求以及广大人民群众的期待还有一定差距。下一步,我们将在市委的坚强领导下,以更高标准、更严要求、更实举措持续深化巡察整改工作,推动西滨高质量发展。
一是深化巡察整改,巩固整改成效。坚持目标不变,力度不减,继续高度重视巡察整改工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;容易反弹回潮的整改问题,紧盯不放,持续整改,切实做好巡察整改“后半篇文章”,确保整改过的问题不反弹、不复发。对整改不力、敷衍塞责的部门和个人进行通报批评,对整改中发现的违纪违规问题严肃追责问责,形成高压震慑态势,确保巡察整改成果持续巩固。
二是深化成果运用,推动创新发展。坚持 “一盘棋” 思维,推动整改成效与乡镇中心工作深度融合,统筹抓好党的建设、经济发展、产业提质、城乡品质优化、社会治理水平提升等各项工作,以整改促规范、以规范助发展,切实将巡察整改成果转化为推动西滨高质量发展的强劲动能。
三是深化制度建设,构建长效机制。系统梳理巡察反馈问题,深入剖析问题根源,立足长远抓长效,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。持续巩固巡察整改成果,举一反三,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,始终坚持全面从严治党,营造干事创业良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85129080;通信地址:晋江市西滨镇海滨路1号,邮政编码:362200;电子邮箱:jjxbzzf@163.com。