根据市委巡察工作统一部署，2024年8月26日至10月12日，市委巡察一组对灵源街道及所辖社区开展了巡察，并于2024年12月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）提高政治站位，扛牢巡察整改主体责任

街道党工委深刻认识到政治巡察是党内监督的“前哨站”，将巡察整改作为践行“两个维护”的重要检验，坚决扛起巡察整改主体责任。巡察反馈后，第一时间召开党工委专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，对照反馈意见开展政治体检，成立整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促落实，以“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的政治自觉，全面部署整改工作。

（二）细化任务分工，明确整改工作任务

研究制定《巡察反馈问题整改方案》，针对巡察反馈的四个方面共36项问题，提出了117条针对性整改措施，明确牵头领导、责任领导、责任人和责任科室，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。通过制定整改工作方案，将整改任务纳入党工委年度重点工作，与基层党建、民生保障等中心工作同部署、同推进，推动形成“党工委统筹、班子成员包抓、科室和社区联动”的整改工作格局，确保巡察反馈问题全面整改、清仓见底。

（三）聚焦问题导向，推动整改工作走深走实

街道党工委主要负责人切实担负起巡察整改第一责任人职责，坚持“四个亲自”，推动整改工作领导小组采取定期与不定期结合的方式对巡察整改工作进行跟进和督办。街道主要领导先后召开5次巡察工作专题会议、整改工作调度会4场，听取责任人的整改情况汇报，研究解决巡察整改工作中遇到的问题。针对重点社区反馈问题，不定期组织深入一线开展调研督导，有效建立“周调度、月通报”机制，推动整改工作做深做实。

（四）坚持标本兼治，健全长效管理机制

以巡察整改为契机，督促各责任科室，认真深刻剖析问题根源，细致深入查找漏洞，以问题为导向，坚持把整改落实巡察反馈问题与街道各项工作结合起来，梳理完善各项机制或制度20项，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效，切实把巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1．关于传承弘扬、创新发展“晋江经验”拼劲不足的问题

（1）针对关于立足区位优势谋发展“内驱力”不足的问题。

整改进展情况：一是强化协同发展理念。组织班子成员开展18次专题学习，深入贯彻市党代会、市两会关于区域协同与“产城人”融合发展精神。以大山后社区“三区联创”为抓手，完成道路“白改黑”一期工程，启动五里综合市场改造、英华路夜市开发项目，推动大山后社区集体收入突破百万元。成功引入五里工业园区首个商业综合体晋江五里阳光天地，于2024年12月开业；组建林口夜市改造专班，推进与经济开发区商业综合体合作，持续释放产城融合效能。二是科学谋划项目储备。策划推动2025年市级重点项目22个，总投资33.35亿元，年度计划投资6.55亿元。巡察整改以来，已推动灵源先进产业科创园、曾林文体活动中心进场施工，新兴利来厂区改造获得土地证，3宗盘活利用低效用地集体入市项目工程设计手续办理中，持续为区域发展注入强劲动能。三是推动项目联动落地。推动项目招引与建设双轮驱动，新增街道主办签约项目7个，经济开发区协办项目3个，推动兴泰25000吨无纺布技改、灵源万应综合车间等亿元级项目开工建设，跑出项目建设“加速度”。四是夯实经济发展根基。新增2家规上工业企业、2家限上商贸企业及1家规上非营利性服务业企业，推动拓普旺公司与香港理工大学联合实验室不断深化产学研用融合，将3项科技成果应用于生产实践，为经济增长提供坚实支撑。五是优化教育资源布局。启动教育资源整合提升工作，完成紫华中学改扩建和科创实验小学（灵源校区）项目建设并投用。

（2）针对立足生态优势促文体旅融合“主动性”不强的问题。

整改进展情况：一是开发文体旅资源。委托晋江市灵源文旅发展有限公司负责景区运营，实施常态化开发与统一管理，全面提升服务水平；开通“晋江灵源山景区”微信公众号，巡察以来，累计发布景区资讯34条，有效加强宣传推广。聘请泉州市安信安全技术服务有限责任公司开展风险评估，制定分级管控报告，新增18处风险点安全警示牌，更新20余处统一风格的指示牌，更换景区内老旧垃圾桶73个，定期对垃圾桶设施进行清洗，更新老旧广告宣传栏6幅，制作文明旅游景观小品1处，完成灵源山景区彩绘墙项目等，不断厚植景区文化氛围。二是开展文体旅活动。围绕灵源特色资源，累计拍摄制作展现景区风光与人文底蕴的摄影作品、节庆视频26个，二十四节气特色海报22个，全方位展示景区魅力。联合市文体旅局、统战部、总工会、文联等多部门及文旅集团、市南音协会等单位，策划开展特色文体旅活动10场次；配合上级主管部门联合举办“穿越三山”越野赛、特步晋江马拉松赛及青少年棒球公开赛等大型赛事。三是打造文体旅品牌。深度梳理灵水古村落、古街、灵源古寺、古早味、家风家训古训等核心文旅资源，提炼“五古”元素，通过线上线下融合模式提升知名度。与网红“董女士”合作拍摄《来灵源五“古”丰登》视频短片，借助网红效应扩大影响力；携手晋江融媒体举办“家乡好物我来直播”专场活动，成功塑造“来灵源五‘古’丰登”线上文化IP。先后举办“寻五‘古’丰登，逛灵山秀水”游园会、“山水村落 来趣灵源”等主题活动，以古村落探秘、古早味研学等形式，让游客沉浸式感受灵源文化底蕴。四是建设文体旅项目。加快“林外墓”修缮、灵源药业展厅项目建设等文旅重点项目建设，启动朝山古道优化项目和中医药研学体验基地项目建设，有序推进曾林文体中心、灵水古村落提升项目及足球文化研学项目建设。五是做好信息报送。巡察以来，累计在《晋江市文体旅经济发展指挥部信息简报》发表12篇简讯、1篇工作交流，在《晋江信息》《晋江要讯》各刊发1篇工作交流，部分内容获市领导批示，工作成效显著。

（3）针对立足城区优势打造宜居环境“实效性”不高的问题。

整改进展情况：一是强化统筹调度。巡察以来，街道主要领导、分管领导累计开展12次环卫保洁专题调度，推动解决卫生死角、建筑垃圾堆放、住宅小区保洁不力等问题100余处。制定《灵源街道环卫巡查人员考核奖惩办法》，进一步健全巡查工作机制，压实管理责任。二是开展专项整治。集中调配人员与机械设备，组织专项提升行动，累计清理建筑垃圾200余处、卫生死角540余处，清洁垃圾桶超1000个，修复设施破损60处。开展12次人居环境整治日活动，发动街道干部、社区工作人员、党员群众等3000余人次参与。通过媒体发布30篇正面宣传报道、曝光8起反面典型案例，营造浓厚整治氛围。三是深化河长治理。完成3个社区河道整治工作，加强日常巡查，坚持“发现即整改”，对3家企业排水情况开展常态化巡查，督促整改乱排水问题。建立健全巡河台账，落实“一河一档”“一河一策”管理，发动乡愁河长与群众参与“爱河护河”行动，构建全民治水格局。四是夯实生态治理。依托机关例会、党工委理论学习中心组及党工委（扩大）会，加强习近平生态文明思想学习宣传。高效处理各类环保举报及上级督察案件，坚持举一反三，从源头解决环境污染问题，切实提升辖区生态环境质量。

2．关于推动基层治理水平现代化短板凸显的问题

（1）针对推进乡村振兴战略不深入的问题。

整改进展情况：一是定期调度协调。成立6个专项工作专班，系统摸排各社区回拨地情况，建立动态台账，梳理出10项历史遗留问题，分类协调处理。二是强化巡查整治。街道执法队联合国土所，常态化开展土地巡查，对新增土地占用、违规倾倒垃圾行为“即查即改”。通过专项整治行动，有效遏制乱堆乱占现象。三是谋划项目赋能。指导社区挖掘资源潜力，推进乡村振兴项目策划。目前已储备林口文体中心等4个村级项目、紫竹油墨加工厂等9个集体经营性建设用地入市项目。其中，新兴利来公司厂区改造等4个项目率先完成挂牌出让，为集体经济发展注入动能。四是成立乡村振兴促进会。积极构建“政府引导、乡贤参与、社会协同”平台，2025年1月正式启动街道乡村振兴促进会筹备工作，组织班子成员深入10个社区开展乡贤走访活动，累计发动近120名乡贤和单位加入，并于2025年5月13日，顺利举行乡村振兴促进会成立大会暨理监事会就职典礼，成功募集资金超1200万元用于乡村建设。

（2）针对推动解决历史问题遗留存在畏难的问题。

整改进展情况：一是专班统筹推进。成立由党工委书记牵头的历史遗留问题攻坚领导小组，全面摸排梳理问题清单，建立动态工作台账。组建社区乡村振兴等6个重点项目专班，以专班化运作模式推进历史遗留问题处置，赋能乡村振兴发展。二是分级分类攻坚。强化上下联动沟通机制，精准协调化解矛盾纠纷。巡察整改以来，遵循“先易后难、分类施策”原则，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，成功化解10余件涉及土地征迁遗留问题。三是盘活闲置资源。结合低效用地试点政策，指导社区立足区位优势，系统梳理历史遗留问题。深度挖掘闲置资产潜力，策划生成5个历史遗留处置项目，实现资源高效盘活利用。

（3）针对信访维稳工作化解力度不足的问题。

整改进展情况：一是拓展推进综治中心实体化运行。持续开展“大排查、大接访、大化解”信访月专项行动。自整改以来，落实领导每日定点接访，累计登记群众来访事件28件，已成功化解24件。二是开展遗留问题和信访“积案”攻坚化解。巡察整改以来，妥善化解土地征迁、项目建设等领域遗留问题11件。

（4）针对网格治理成效不强的问题。

整改进展情况：一是优化工作机制。梳理街道部门下沉网格服务资源清单，指导社区网格结合清单与群众需求，策划开展超百场网格服务活动，推动服务精准落地。二是强化督导考核。修订绩效评估指标细则，制定《灵源街道社区网格督查问题整改清单》，建立常态化走访督查机制，每季度开展全覆盖网格督查。通过实地巡查、听取汇报等方式强化督导，每周通报关键数据，每月发布工作质态分析报告，推动问题总结改进。三是拓展服务内涵。深化“网格+”服务模式，挖掘网格资源，创新推出“网格+示范小区”“网格+阳光玫瑰”等十大特色服务场景，涵盖民生、经济、治理等多个领域，有效延伸网格服务触角，提升基层治理效能。四是加强业务培训。聚焦网格员专业素养提升，组织安全生产业务培训，邀请专家开展心理健康知识讲座，全方位加强网格队伍业务培训，切实增强网格员履职能力。五是治理成效显现。巡察以来，通过“智慧网格”“民意速办”模块采集各类网格事件14794件，结案率100%；群众通过“晋江网格服务”小程序群众端上报各类市民诉求3377件，同比上升2915%；“智慧网格”平台矛盾调处模块采集各类矛盾纠纷307件，同比上升29.54%。

3．关于统筹发展和安全存在薄弱环节的问题

（1）针对灵源山生态治理不到位的问题。

整改进展情况：一是完善日常管护机制。完善护林员网格管理办法，加强山体日常巡查管护，街道林长办不定期督查护林员巡护工作。分别于灵源山紫竹寺、灵源寺设置钉钉打卡机，采取刷脸打卡机考核，并对实际考勤情况进行扣罚。二是健全问题处置流程。建立护林员巡护发现问题报告制度，规范护林员事件处理上报流程，巡察整改以来，累计发现上报网格区域内破坏森林资源行为、松材线虫病害等问题2次。三是强化执法监督力度。强化多部门联合执法机制，累计开展5场联合行动，发现并整改3处问题，累计完成500余平方米林地复绿，重点对违法场所进行强制拆除、断水断电，对灵源山山腰开设的自助烧烤店进行取缔。

（2）针对安全生产排查存在漏洞的问题。

整改进展情况：一是提升隐患排查工作全面性。巡察整改以来，聚焦重点领域与场所开展全覆盖隐患排查，累计检查场所1527家次，发现隐患4204处，同比增长71.7%，已整改3954处，整改率达94.1%。同步推进晋江“智慧网格”业务中台应急模块录入工作，确保每季度按时完成数据更新。二是强化监管队伍建设。结合安全生产检查日，常态化开展监管队伍能力提升培训。邀请泉州市宇亨安全技术服务有限责任公司专家深入社区网格开展消防安全专题培训，累计举办10场次；组织生产经营单位负责人及安全管理人员培训、警示会5场次，超400人次参训，夯实安全管理基础。三是强化宣传教育和应急演练。以“全生命周期”消防宣教为核心，依托社区网格开展入户宣传，超额完成年度宣教目标。举办7场“安全宣传咨询日”活动，发放宣传手册2500余份；联合多部门开展应急演练10场次。通过“晋江灵源”公众号曝光台发布54起执法典型案例，曝光量同比激增575%，有效提升群众安全意识与防范能力。

（3）针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。

整改进展情况：一是压实主体责任。督促党员领导干部落实意识形态工作“八个纳入”要求，将其融入述责述廉、民主生活会等重要环节。组织专题学习与会议部署，2025年1月22日开展党工委理论学习中心组学习，深入解读《中国共产党宣传工作条例》；2025年2月12日召开2024年度党员代表会议，强化意识形态工作部署。二是规范审批流程。制定《灵源街道关于规范管理论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地的通知》，要求主办单位提前5日提交审批表，规范活动流程。严格执行政务新媒体信息发布“三审”制度，对2024年以来转载信息100%审批登记，修订完善《灵源街道政务新媒体管理制度》，筑牢宣传阵地安全防线。三是定期抽查检查。建立定期抽查机制，由公众号管理人员对《政务信息公开发布保密审查表》开展常态化检查，确保信息发布规范。四是筑牢网络防线。委托钉钉公司对机关数字办公环境进行检查，形成《钉钉安全白皮书》。同步完善办公设备登记管理，张贴保密标识，夯实机关网络安全基础。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．关于全面从严治党抓得不紧的问题

（1）针对主体责任履行不到位的问题。

整改进展情况：一是强化责任意识。召开3次专题会，定期研究分析落实全面从严治党有关工作，利用中心组和机关例会组织学习违反中央八项规定精神典型案例和党内法规7场次，梳理制定责任清单等文件。二是强化跟踪督促。梳理班子成员“一岗双责”履职台账，在2024年12月31日就年底全面从严治党工作向全体党政领导成员发送工作提醒函，分别于2025年2月28日、3月14日召开街道党工委2024年度述责述廉会议和述责述廉整改工作汇报会，切实推动责任落实。三是开展廉政谈话和警示教育。开展全覆盖廉政谈话，街道主要领导结合年底工作与班子成员、社区主干开展廉政谈话40余人次。组织对街道全体工作人员进行元旦、春节、五一前集体廉政谈话400余人次。四是完善廉政风险防控体系。针对新一年机关岗位开展新一轮岗位风险排查，特别是对招标采购、食堂管理、“三资”监管等重点领域全面梳理和查找，共组织80余人次开展岗位风险排查，排查风险点200余个，并逐一制定整改措施。

（2）针对监督执纪问责不够有力的问题。

整改进展情况：一是组织开展学习。组织纪工委全体成员学习《中国共产党纪律处分条例》《监督执纪工作规则》等党纪党规和上级有关办案安全工作文件精神和中央、省、泉州、市纪委全会精神。二是开展监督检查。组织开展住宅小区品质提升、殡葬领域腐败问题专项整治、耕地恢复工作、巡察整改工作等监督检查11次，发现并督促问题整改13个，发出纪检监察建议1份；组织开展元旦、春节、五一、端午节期间纠“四风”树新风专项督查和明察暗访4次。

（3）针对党纪学习教育重视不够的问题。

整改进展情况：一是开展理论学习。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，利用党工委理论学习中心组学习、机关学习例会、“三会一课”、主题党日等组织街道领导干部、街道、社区党员干部专题学习研讨10余次，有效提升党员干部党纪意识。二是开展警示教育。利用街道微信公众号、工作群、机关例会，5次通报违反中央八项规定精神典型问题，1次通报公职人员酒醉驾典型案例，转发观看专题片《反腐为了人民》。在10个社区及街道机关设立党风廉政宣传栏，开展第一、二季度党风廉政教育。组织街道领导班子、年轻干部、社区干部、流入党员等到“循迹刺桐”主题教室、晋江市农村基层党员干部廉洁履职教育馆参观学习，筑牢思想防线。三是开展案后警示。督促3个社区组织召开党员大会，对3名被开除党员案件及时进行通报。

2．关于重点领域廉政风险防控不严的问题

（1）针对环卫保洁招标采购的问题。

整改进展情况：一是强化专题培训。组织环卫办人员开展招投标专题培训，系统学习相关法律法规与业务流程，强化规范意识。二是强化保洁服务公司监管。加强对保洁服务公司全流程监管，紧盯人员配置、作业标准落实情况，对清扫不达标、人员脱岗等违反合同行为“零容忍”。三是严格执行招投标要求。明确专人负责环卫保洁招投标工作，严格落实上级政策要求。自2025年4月1日起，委托市属国企承接环卫保洁项目，并配套制定考核奖惩细则，构建“招标－监管－考核”闭环管理体系，确保保洁服务提质增效。

（2）针对工程项目管理不严的问题。

整改进展情况：一是加强政策文件学习。组织机关和各社区人员在机关例会上学习《晋江市村级建设工程招标投标管理暂行规定的通知》《关于做好小规模工程发包有关工作的通知》等文件，提升招投标业务水平。二是依法依规开展工程招投标。在招投标工作中，严格对照文件要求界定招标范围与标准，全面落实公共交易平台管理规范，确保流程合法合规。整改以来，共有14个项目依照规范开展招投标。三是严格审核竞标单位资质。优化工程采购审核机制，新增比价单位关联性核查环节，要求提交查询资料存档，已累计审核9个项目，防范围标串标风险。

（3）针对食堂管理风险大的问题。

整改进展情况：一是严格食堂食材采购及验收流程。组织对食堂食材采购及配送服务单位进行公开采购招标，2025年6月3日在福建省政府采购网上发布《食堂食材采购及配送服务》采购意向，7月22日发布《食堂食材采购及配送服务竞争性磋商公告》，8月4日按照公开采购流程规范确定服务单位，并按规定组织结果公示和后续服务合同签订工作。同时，设立食材验收专岗，从2024年9月开始，进一步规范验收流程并留存记录，实现采购质量全程可追溯。二是严格控制伙食补助发放范围和标准。明确食堂补助发放范围，通过食堂结算系统设置每月补贴上限，并督促非街道人员每月按标准缴交费用。三是完善机关食堂管理制度。修订食堂管理办法，明确职责与补助标准；组织全员学习合同管理、采购等政策文件，筑牢制度防线。

（4）针对社区“三资”监管缺位的问题。

整改进展情况：一是完善财务审批和规范管理。严格村财审核，指导社区建立固定资产台账，规范采购使用流程；制定合同收款计划，每月抽查社区款项回收情况，完善报账管理体系。二是全面排查整治。分类处置“三资”问题，完成固定资产补登记与折旧计提，整改发票抬头错误；针对租金被拖欠问题，街道职能科室和社区立即发送催收函并积极跟踪收缴进度收回全部被拖欠租金；严格规范财务公开，2025年以来，10个社区均按规定在小微权力监督平台公示每月财务情况，其中共发布社会组织财务公开信息64条。三是开展业务培训。定期组织报账员开展财务制度培训，自巡察整改以来已举办2期专题培训，进一步强化基层财务人员专业素养。

3．关于落实中央八项规定精神和财经制度不够严格的问题

（1）针对公务接待执行不到位的问题。

整改进展情况：一是严格规范公务接待审批流程。制定公务接待管理制度，明确接待范围，组织全员学习警示，从源头杜绝同城接待等违规行为。二是加强公务接待费用报支审核。巡察整改以来，开展公务接待8场次，均按规定进行财务报支；同时对2023年1批次公务接待问题通过账目校对方式进行整改。三是加强公务接待监督检查与责任追究。组织纪工委、财政所开展节前检查，严格执行《晋江市党政机关事业单位公用经费管理规定》，落实“一事一函、一事一结”，规范报销流程。严格接待工作审批程序和财务制度报销，杜绝同城接待。

（2）针对公务用车管理不规范的问题。

整改进展情况：一是建立完善机关公务用车管理制度。进一步规范机关公务用车行为，明确公车使用规范，制定车辆维修审批制度，严格按照“先审批，后维修”，确保车辆维修的必要性和费用合理性；加强文件制度学习，组织在全体人员大会上开展公车使用相关制度规定的学习培训。二是杜绝超范围报支费用。严格审核车辆费用报销凭证，将隶属原市城管局公务用车的日常保养、加油、维修、保险、年检等车辆费用转至市城管执法局报销。

（3）针对财务内控管理不到位的问题。

整改进展情况：一是规范工会议事决策流程。2024年10月，聘请第三方机构对灵源街道总工会固定资产进行盘点、核实和登记，对2004-2024年合计20个年度的固定资产会计凭证、资产台账明细进行账账核对，共清查报废固定资产19件，完成固定资产登记8件。2024年12月13日，组织召开灵源街道总工会第二届三次全委会，审议通过《晋江市灵源街道总工会财务管理制度》，明确大额资金使用等事项决策流程和支出标准。巡察整改以来，先后召开街道总工会主席办公会5次，涉及采购项目6个，均已根据要求进行集体研究决定，杜绝存在关联、直接指定供应商等情况。同时，进一步完善机关工会财务管理制度，在机关例会上组织人员集体学习。二是全面梳理盘点机关资产。按照《行政事业单位国有资产管理规定》要求全面梳理盘点固定资产，对检查发现未登记的固定资产逐一核实。三是加强财务报支的审核把关和监督检查。对造成多支付工会费用的合同材料进行更正核对，确保报支流程规范。

4．关于“四风”整治不彻底的问题

（1）针对工作推诿扯皮的问题。

整改进展情况：一是加快推进阳光城公益配套用房移交工作。主动对接经济开发区，针对移交前期准备工作做好沟通，签订《住宅区公益性用房移交协议书》，并完成阳光城公益配套用房实物移交。二是进一步明确管理职责。积极落实《关于阳光城项目公益性用房交付及筹建新型社区相关事项会议纪要》议定事项，与经济开发区进一步明确管辖范围及事项，全面负责阳光城片区4个住宅小区的社会事务管理；正式行文形成《关于组建英源社区居委会的请示》，上报市政府审批。三是推进住宅小区管理品质提升行动。扎实推进阳光城片区4个住宅小区管理品质提升行动，全面完成业委会组建工作，推动小区业主自治。四是注重12345热线办理质量。一方面加强与承办科室的跟踪指导，确保事项闭环处置，住宅小区管理有关诉求件按时办理率达100%；另一方面加强与反映人的沟通反馈，确保事项处置情况第一时间告知反映人，充分取得反映人的理解和肯定。

（2）针对为民服务存在差距的问题。

整改进展情况：一是优化项目征集审核机制。针对往年策划最终未完成的项目进行逐一梳理分析，对非客观条件制约的项目，列入下一年项目库进行征集；同时，通过线上群众提思路、提意见，线下工作点提项目、提计划双渠道进行全面征集，最终汇总形成10个社区15个为民办实事项目台账。二是开展日常监督检查。每季度定期对年度为民办事项目进行汇总统计和通报。联合市人大代表、党代表、政协委员，深入社区开展为民办实事项目视察调研监督检查活动，通过现场走访和民主票决方式，对2024年和2025年民生实事项目落实情况进行测评，持续强化监督合力。截至6月，2025年为民办实事项目已提前完成5个，其余项目均按时序推进中。三是强化项目绩效评估与结果运用。将为民办实事项目完成情况纳入2025年社区网格季度绩效考评内容，对项目完成较好的，在绩效考评中给予加分，对推进缓慢或完成较差的进行通报和督促整改，形成有效的激励约束机制。

（3）针对物业服务管理慢作为的问题。

整改进展情况：一是加强组织领导。成立以灵源街道党政主要领导为组长的小区管理品质提升专班，确保及时处理物业管理中的各类难题，坚持问题导向，按时序完成业委会组建工作。二是完善考核及监督机制。加大监督力度，对不作为、慢作为的，及时介入约谈提醒，印发《灵源街道住宅小区管理品质提升专项行动方案》，助推基层社会治理提质增效，促进品质社区创建，完善考核机制，同时将物业管理相关内容纳入小微权力监督平台。三是定期督导调度。坚持问题导向，组织开展多轮次现场检查调度活动，对小区管理重难点问题及时开展调度会商。四是开展专项整治。推进电动自行车违规充电、消防设施等系统整治工作，联合城建、执法、工作点人员督促物业公司加快推动室外充电设施建设，加强对违停充电等违规行为的日常巡查和处罚力度。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1．关于领导班子自身建设不够有力的问题

（1）针对争先进位意识不浓的问题。

整改进展情况：一是组织班子成员深入调研与谋划。2025年3月7日，街道召开工作务虚会，组织班子成员深入挖掘街道的区位优势、独特资源，开展全面、系统、细致的调查研究，结合各自分管领域，分析总结街道工作成效，制定具有前瞻性、科学性和可行性的街道发展规划。二是深入开展重点工作考评和比拼。制定完善季度重点工作考评办法，将季度“1+6”专项行动等重点工作考评纳入季度和年度考核范围，突出考评“指挥棒”作用。三是强化项目管理和调度推进机制。确定大山后乡村振兴、英塘乡村振兴、林口夜市改造、灵水传统村落保护提升、英源社区组建和教育资源整合等6个重点工作推进专班，加快推进科创新区项目灵源片区选房安置工作，全面推进街道重点项目建设和社会治理重点工作。

（2）针对议事决策制度执行不严的问题。

整改进展情况：一是修订完善制度规范。重新修订完善党工委工作规则，明确党工委会议、党工委扩大会议的议事范围、决策程序和参会人员，清晰界定边界；同时新增会前议题呈批流程，要求所有上会议题必须提前经分管领导审核、主要领导审批后，方可列入会议议程，从制度层面杜绝程序不严谨问题。巡察以来，累计召开16次党工委会议及党工委扩大会议，均按流程进行事前议程审批，对“三重一大”事项均通过会议集体研究确定。二是开展专项梳理登记。对近一年来的会议记录、议题材料进行全面清查，梳理汇总研究事项结果，避免出现超范围研究事项。三是强化监督检查机制。及时组织对党工委会议和扩大会议议定事项进行跟踪和督办，及时对党工委会议的决策事项进行检查，评估决策的执行效果和影响，推动在乡村振兴、重点项目建设、民生服务等方面政策和议定事项快速落地。

（3）针对未严格落实党代会年会制的问题。

整改进展情况：一是加强组织领导。将党代会年会纳入年度工作计划，对党代会年会召开时间、会议内容、会议议程等进行统一安排部署。二是加强沟通协调。主动对接上级主管部门，掌握党代会年会制工作要求，熟悉党代会具体流程，制定党代会方案，并于2025年2月12日上午召开中共晋江市灵源街道2024年度党员代表会议。三是会后及时总结。年会结束后，及时总结经验与不足，同时安排专人做好党代会年会材料整理、归档等相关工作。

2．关于党建工作责任制落实不到位的问题

（1）针对党建主责意识不强的问题。

整改进展情况：一是明确职责定位。调整街道党的建设工作领导小组成员，下设办公室，将党建工作纳入党工委重要议事日程，定期研究部署，党政领导班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域党建工作，推动党建工作与业务工作同部署、同落实。推动各社区围绕辖区现状特点，实施10个基层党建重点项目。二是规范文件制定。加强对党建文件的检查和管理，严格执行文件印发程序，杜绝编造文号、套用文件等应付检查的行为，确保文件的真实性、准确性和严肃性。2025年5月23日，召开党工委会议研究确定《灵源街道党的建设工作领导小组2025年工作要点》。三是强化业务培训。加强基层党务工作者的培训，提高其政治素质和业务能力，推动基层党建工作规范化、制度化。四是加强协调调度。加强重点基层党建项目的统筹协调，街道党工委主要领导坚持亲自部署、亲自调度“书记项目”，定期到社区坐镇调度，充分发挥统筹资源、协调各方的优势，在人力、物力和财力给予全方位保障。其中，《化“后进”为“后劲”：探索薄弱社区整顿转化路径》党建项目获评全市一等奖。

（2）针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况：一是规范会议制度。组织科室人员系统学习民主生活会流程及要求，于2024年12月30日制定《灵源街道领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会工作方案》，明确工作标准与步骤。二是严格会前准备。扎实推进民主生活会筹备工作，向党员科级领导明确对照检查、批评和自我批评等要求；2025年1月5日召开会前征求意见会，邀请“两代表一委员”、基层党组织负责人及群众代表座谈，广泛征集意见建议4条，并逐项梳理汇总，确保问题查摆精准。三是高效召开会议。2025年2月18日，召开街道领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，推动问题整改落实。2025年2月21日，机关党总支组织下辖三个机关党支部书记开展党建述职，强化责任传导。

（3）针对社区党建质效不高的问题。

整改进展情况：一是加强靠前指导。按照“一社区一品牌”工作思路，聚焦党组织凝聚力、组织力提升，组织各基层党组织策划生成“党建+市场管理”、流动党员“红色家访制”、工业区域党建、“网格站+”等党建品牌项目10余个，不断拓展党建品牌覆盖范围。二是搭建展示平台。2025年3月3日，举办2025年“书记领航·争锋比拼”项目路演汇报会，组织街道10个社区党组织书记同台路演、互比互学。

（4）针对基础工作不扎实的问题。

整改进展情况：一是加强业务培训。聚焦党务业务素质提升，于2024年11月6日举办基层党组织党务工作业务专题培训，采取集中学习、业务测试等方式从发展党员、党费收缴、党支部规范化建设等，对基层党组织党务工作者进行全面培训，对1名人员进行谈话提醒。二是完善工作规范。针对发展党员、党组织换届规范程序，梳理发展党员、党费收缴等常见问题汇总及流程要点，形成工作操作规范下发至社区，指导社区按规范程序开展党务工作。三是高效落实发展党员计划任务。及时完成2024年发展党员计划任务，在2024年11月27日市委组织部的进度通报中工作进度和发展情况排名第五。

3．关于抓队伍管干部不够严实的问题

（1）针对队伍管理“宽松软”的问题。

整改进展情况：一是完善考核机制。制定《灵源街道季度重点工作考评办法（试行）》，成立由党工委书记、办事处主任任双组长，纪工委书记牵头，党政办、党建办、纪工委办负责人组成的专项考评小组。构建“激励+处罚”“平时考核+年度奖励”双轨机制，将工作实绩与考核结果、奖惩措施紧密挂钩，形成闭环管理。二是严格监督管理。每季度考核结果经党工委会议审议后，于街道公示栏公示5-7天，确保公开透明。落实“双反馈”机制，通过集中座谈与“一对一”谈话，向干部通报成绩、指出短板、明确改进方向，以精准督导压实责任。三是激发干事活力。通过民主推荐方式提任股级干部10名（正股级4人，副股级6人），进一步优化干部梯队结构；抽调骨干力量组建大山后乡村振兴、灵水传统村落保护等6个重点项目专班，以“揭榜挂帅”模式推动攻坚。同步树立先进典型，营造比学赶超氛围，全面激发干部队伍干事创业热情。

（2）针对干部培养选拔不规范的问题。

整改进展情况：一是科学谋划培养规划。定期召开党工委会议专题研究干部队伍建设，2024年12月已完成首次专题部署。紧扣干部结构优化目标，制定2025年股级干部调配方案，严格遵循组织程序确定考察人选，确保干部培养工作有序推进。调配后，30周岁以下股级干部5个，选任程序均按规范要求进行。二是规范干部选拔任用。严格执行“三重一大”决策制度，规范干部选拔任用流程。经党工委集体研究，完成新一轮驻村（社区）干部选派及小区业委会主任兼任街道团工委副书记等岗位调整，确保选人用人公平公正、程序合规。三是强化年轻干部培育。深化导师帮带机制，将年轻干部选派至项目建设、网格治理一线，在矛盾调解、信访维稳等工作中锤炼实战能力。积极对接市级培训资源，组织年轻干部参与人工智能等专题培训班，推动理论素养与实践能力双提升。

（3）针对社区干部队伍培育管理较欠缺的问题。

整改进展情况：一是加强监督检查。建立健全社区干部日常考核与监督机制，将社区干部日常考勤、履职表现纳入季度网格现场督查内容，通过定期检查、随机抽查等方式，以及书面提醒、问题通报，进一步压实平时管理。二是严格奖罚分明。完善社区干部考评机制，对工作履职不到位采取通报、提醒、约谈，培育3名党组织书记为市级治理人才，解聘2名不履职、不遵守纪律的“两委”干部，通过树立先进典型、开展经验交流等方式，形成鲜明的奖惩导向。三是强化主动担当。开展“书记领航·争锋比拼”项目路演汇报会，组织各社区逐一上台汇报工作情况及工作思路，策划形成乡村振兴项目清单。对主动作为、积极谋划发展的社区班子，加大政策、资源、资金、工作力量上的扶持力度，通过资源整合、专班带动等方式，帮助推动项目落地，增强社区干部谋划发展的主动性、积极性。

（4）针对编外人员管理不到位的问题。

整改进展情况：一是规范招聘流程。严格按上级规定进行编外人员招聘，巡察以来累计委托有资质的人力资源服务机构负责招聘工作6场次，先后对6批次各类编外人员招聘结果提交党工委（扩大）会进行研究。二是规范编外人员考核。修订《灵源街道编外人员管理制度》，制定详细的试用期满考核、日常考评和年度考核标准及流程，巡察以来累计完成4批次人员的试用期考核，精心开展2024年度编外人员年度考核。三是完善编外人员管理和培训。全面梳理街道各类编外人员情况，对人员身份、用工形式、聘用来源、工资发放等要素进行核对，建立个人档案，形成《灵源街道各类编外人员花名册》，指定专人管理，及时滚动更新；利用机关例会等形式开展编外人员知识和业务培训，提升编外人员遵纪守法意识和履职尽责能力；严格编外人员日常管理，累计对9人次扣罚考勤工资，对2人因违纪违法行为分别给予解除劳务派遣合同。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1．关于履行整改主体责任不到位的问题

针对党工委抓整改存在差距，指导、督促推进力度不够的问题。

整改进展情况：一是加大租金催缴力度。组织通过发函催告、持续跟进等方式，督促履行合同义务，有效追回拖欠租金，确保国有资产收益颗粒归仓。二是加强资产使用管理。就地块经营权使用权事项，主动向市政府请示汇报，于2025年5月将地块权属归还灵水社区。后续由社区依据合同约定，规范开展租金收缴工作，推动资产管理权责明晰、运行高效。三是完善制度管理。修订完善资产管理使用制度，进一步细化权责边界与操作流程；强化日常监督检查，建立常态化巡查机制，切实提升资产使用管理规范化水平，防范经营风险。

2．关于标本兼治存在差距的问题

针对党工委抓整改存在差距，巡察整改抓常抓长不到位，整改问题反弹回潮较普遍的问题。

整改进展情况：一是压实整改主体责任。建立整改责任分解表，明确整改责任，党工委领导亲自调度，定期听取整改汇报，协调解决整改存在问题。二是加强机关作风建设与制度执行监督。建立完善机关考勤、请销假、绩效考评、资产管理等系列日常管理制度，严格按照制度规定进行督查检查。三是定期调度检查问题整改落实情。组织开展1次巡察整改工作落实情况监督检查，对整改进度较为滞后的科室、社区进行通报，督促加强整改力度。组织开展1次固定资产管理制度落实情况专项督查，推动固定资产管理逐步规范。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，对24名相关责任人作出处理，其中，通报批评4人，批评教育7人，谈话提醒13人。

四、持续整改工作计划

经过一段时间的集中整改，巡察组反馈的各项问题均完成整改。虽然取得阶段性成果，但仍需持续努力，下一步，街道将继续牢固树立“四个意识”，落实“两个责任”，全面加强党的领导，用好巡察成果，着眼长远发展，注重标本兼治，将巡察整改成果转化为推动发展的强大动力。

一是持续强化政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩。严格履行全面从严治党政治责任，压紧压实意识形态工作责任制，深化落实中央八项规定及其实施细则精神。把巡察整改与落实主体责任结合起来，使担当作为在机关蔚然成风，运用监督执纪“四种形态”对巡察指出和平时发现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒，对违规违纪行为做到有案必查、有责必究，倒逼整改责任落实。

二是持续抓好深化整改。对各项已经完成的整改任务，持续跟踪问效，认真总结经验，做到举一反三、标本兼治，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，做到紧盯不放、常抓不懈，力争取得更大成效；对已经健全完善的各项制度，加强学习和落实，形成用制度管人管事的长效机制。

三是持续推进成果运用。自觉把巡察反馈问题整改作为推动工作、促进发展的重要动力，坚持整改立制并举，倒查制度漏洞，加强制度建设，从根本上解决共性问题，力求做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套制度，着力构建科学合理、运转有序的长效机制。同时，加大执行力度，切实做到用制度管权管事管人，推进巡察成果在推动街道发展过程中的巩固扩大和长效运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85738026；通信地址：晋江市灵源街道科技综合大楼308室，邮政编码：362200；电子邮箱：3243487745@qq.com。