根据市委巡察工作统一部署,2024年10月28日至12月29日,市委巡察一组对永和中学开展了巡察,并于2025年2月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
自巡察反馈意见下达以来,永和中学坚决贯彻落实党中央关于政治巡察的决策部署,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,将巡察整改作为重要政治任务抓实抓细。学校党总支切实扛起巡察整改主体责任,成立以党总支书记、校长为组长,班子成员为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,召开整改推进会9次,研究部署整改任务,形成“党总支统筹、专班推进、处室落实”的整改工作格局,确保巡察反馈问题“事事有人管、件件有着落”。
党总支书记作为巡察整改第一责任人,主动认领问题,牵头制定《永和中学巡察反馈问题整改方案》,细化整改措施 108项,明确责任领导、责任部门和整改时限,实行 “台账式管理、销号式落实”。整改期间,党总支书记主持召开整改专题民主生活会1次,开展廉政谈话23人次,协调解决重点难点问题3个。例如,针对“食堂经营监管措施落实不到位”的问题,党总支书记、校长亲自协调参加食堂经营者参与的学校、食堂调度会,推动“日排查周汇报月调度”常态化开展,从2025年3月食堂餐费转入学校账户,对食堂的利润进行控制和调整,食堂的毛利有了大幅度下降,3、4月份的毛利平均为31.78%,并通过免费加饭、爱心餐等方式返利给学生。
学校以巡察整改为契机,坚持问题导向与目标导向相结合,聚焦重点领域和关键环节精准发力。在规范财务管理方面,修订完善《永和中学校园零星修缮和物品采购内控规定》制度,追缴不合规资金;在教师队伍建设上,组织师德师风培训2场,覆盖教师400余人次,开展经商办企业自查自纠及企业公司违规兼职自查,无发现违规人员。通过一系列扎实有效的整改举措,学校管理体系和管理能力得到显著提升,巡察整改成果正持续转化为推动学校高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面
1.针对“课程安排不合规定”问题
整改进展情况:一是对标课标,整改补缺。对照国家课程标准,全面梳理初、高中课程安排,立即整改劳动、音乐、美术、政治等课程开设不全、课时不足问题,确保开齐开足课程。本学期严格按照国家课程标准,开足开齐课程。二是严守课时,优化课表。严格执行周课时标准,优化课程表设计,增设体育锻炼时间,严禁挤占学生活动课时。初一至初三每周均有3节体育课,大课间组织体育活动,每个年段均在课后服务中安排体锻课。三是凝炼校本,构建体系。对现有的校本课程进行凝炼提升,形成一个涉及科普与拓展类、人文与社会类、语言与文化类、体育与健康类、艺术与审美类、技术与设计类、德育与心理类等7个门类的校本课程体系,推进校本选修课程与研究性学习课程稳步有序地实施。本学期开展15门选修课,社团课15门。
2.针对“推进‘省一级达标高中’创建力度不足”问题
整改进展情况:一是形成共识,修整规划。新的领导班子统一思想,力争创建省一级达标高中,结合创建规划,对照创建标准修整了《永和中学2020-2025年发展规划》。发展规划贴合学校发展实际,征求镇政府及师生意见,特别是达标创建方面的启动更是符合学校发展前景。二是研读指标,奠定基础。2025年1月19日邀请专家入校做一级达标指标解读及创建准备、注意事项等专题讲座,学校进一步明确了创建标准等,为创建工作奠定良好基础。三是制定规划,创建提速。在之前报送教育局的基础上进一步优化完善《晋江市永和中学创建“省一级达标高中”发展规划(2022.8-2025.8)》,明确创建时间节点,提速创建工作,营造了积极创建氛围。
3.针对“教学常规管理松懈”问题
整改进展情况:一是修订细则,严督教案。修订《永和中学教学常规要求细则》,明确教案撰写规范,建立教案定期检查与通报制度,重点督查“二次备课”、板书设计、作业分层及教学反思质量,杜绝“以旧充新”现象。本学期教务处组织教研组长3月份检查物理、化学和数学教案,4月份检查语文、英语、政治和历史教案,形成教案检查表并在教师例会上进行通报。巡察整改以来教案质量显著提升。二是定标听课,严查手册。落实教师听课制度,明确每学期听课量,强化听课手册规范记录与抽查,教研组长每2周对组员的听课记录进行检查。巡察整改以来共组织检查4次听课手册,听课手册记录完整,填写规范。三是周月通报,除应保真。建立教学常规“周抽查、月通报”制度,定期出刊《教学通报》,杜绝材料应付现象。巡察整改以来共出刊2次《教学通报》,教案撰写、听课等教学常规管理得以加强。
4.针对“教科研活动质效不高”问题
整改进展情况:一是优化教研,强化实效。落实每周一次集备活动、每两周一次教研组活动的制度规定,教科室不定时抽查教研组长、备课组长的工作记录并反馈,对存在的问题进行分析引导,巡察整改以来共抽查11次,教研组活动扎实开展,学科专业研讨增加;校长和教科室对各教研组进行随机抽查教研会,教学工作会对不规范的工作行为进行纠正,巡察整改以来共组织5次,教学教研活动规范性得以加强;4月组织开展共读《在学校,我们怎样做教科研——教研组备课组工作实务》书籍,引导教师进一步提升教研能力,教科研活动质效得以提高。二是奖励激励,成果展评。2025年4月11日制定《关于教师发表教育科研论文补贴决定的通知》(永中教科〔2025〕4号),鼓励老师将教学经验、成果落地并辐射;课题、校本研究、教师技能竞赛成果、师徒结对等教学成果通过橱窗宣传栏进行展示,巡察整改以来校园教科研氛围得到提升。
5.针对“初中教育管理体系不够完善”问题
整改进展情况:一是培差优辅,机制研绩。制定培优扶差专项方案,统筹年段分层教学与个性化辅导,建立校领导挂钩指导机制,定期分析毕业班成绩动态。巡察整改以来共召开3次毕业班工作指导会,校级领导亲自部署、靠前指导,统筹推进毕业班总复习工作,2025届初三泉州质检成绩取得较大进步。二是探索走班,组团优课。探索推进分层走班教学模式,结合学生需求调整课程组合,组建学科团队评估改进。巡察整改以来已经初步探索适合校情的分层走班教学模式。三是讲传经验,构建平台。开展培优辅差讲座和经验分享会,建立校内教师交流平台,共同探讨解决方案,促进相互学习与共同进步。制定培优扶差专项方案,并借助“智仁讲坛”平台开展2次培优辅差经验分享。
6.针对“特色办学成效还不明显”问题
整改进展情况:一是规划筑基,赛节添辉。制定足球特色课程三年规划,优化课表落实学生体锻的每日训练时间,增设足球文化节,推进“班际足球联赛”常态开展。本学期已制定足球特色课程三年规划,5月份春季运动会开展足球文化节。二是师研协进,足艺共升。教师围绕足球教学、训练和比赛开展相应的课题研究。2025年5月申请足球课题研究进行校级立项。三是课后聚能,适层育才。在课后服务时间段开设足球兴趣班或社团,满足不同水平学生的需求。本学期已在初一年、高一年开设足球社团课程。足球梯队建设得以从基础年段开始,运行机制进一步得到优化。四是增场建资,科研助力。争取社会资源支持,加大了场地设施投入,足球场进行了翻建,建立足球教师科研课题专项基金,足球特色办学得到进一步提升和完善。
7.针对“作业管理有短板”问题
整改进展情况:一是建立机制,控量增效。出台校本作业指导意见,建立学科协调机制,严格控制作业总量。已出台校本作业指导意见,并在教研工作会议上向各教研组进行解读。二是巡查抽检,纠错反馈。组织专门巡查小组,不定期对不同年段作业进行随机抽查,发现问题及时记录并反馈。3月份以来已进行4次不同年段不同学科作业抽查。三是分层建库,查质通报。推广分层作业设计,创建学校校本作业资料库,巡察整改以来开展2次校本作业质量专项检查并通报结果。组织全学科开展永和中学第三次校本作业设计比赛,进一步激发调动教师开发校本作业的积极性和提升了校本作业设计的规范性、科学性。
8.针对“劳技实验课程有欠缺”问题
整改进展情况:一是启用基地,实践常行。启用劳动实践基地,制定分年级劳动实践计划,巡察整改以来组织开展2次校外劳动实践。2025年3月校门口劳动基地已投入使用,劳动课开展得到保障。二是实验增课,督责促效。提高分组实验开课率,建立实验课程督导台账,对未达标学科组约谈问责。理化生学科按课程要求开展实验教学,并建立各项实验台账。巡察整改以来分组实验开课率显著提升。
9.针对“家校协同机制滞缓”问题
整改进展情况:一是多元沟通,筑牢家校联系网。在5月中旬,统筹规划四个基础年段分别召开了家长会,在五一假期期间,组织相关班主任对重点关注学生进行入户家访,学校多渠道加强家校沟通;在2月下旬,学生发展中心对全校学生的心理健康情况进行测评。共排查出11名重点对象,班主任及时与家长沟通联系,进行危机干预,共同做好应对措施。二是仪式育人,助力亲子关系改善。开展高三年成人礼活动。2月27日,举办2025届高三年成人礼暨励志逐梦动员大会,通过仪式感教育,增强学生感恩教育,改善亲子关系。三是深度参与,激发家长管理活力。进一步落实家长陪餐制度,每周周一至周五安排家长进校陪餐,充分调动家长参与学校管理的积极性。5月6日,邀请学校膳食监督家长委员会成员进校参与陪餐,监督食堂卫生、食品安全等工作;5月13日举行的主题班会观摩课中,邀请部分家长听班会课。家长参与学校教育管理的积极性得到充分调动。四是专家赋能,提升家庭教育水平。5月中旬举行的家长会中,共邀请3位晋江市学生发展指导中心工作室专家进校开展家长讲堂系列讲座,进一步提高家长家庭教育能力和水平。五是规范换届,完善家委会组织架构。举行永和中学第二届家长委员会换届仪式,规范成立了学校、年段、班级三级家委会。家校协作有了完善、规范的交流平台,家校协作得以建立更稳定长效的合作关系。
10.针对“校园欺凌防范处置机制不健全”问题
整改进展情况:一是多平台联动,强化安全教育宣传。充分利用校园网、宣传栏、微信公众号、LED等宣传平台,巡察整改以来通过教师例会、家长会、学生大会共6场来解读宣传预防校园欺凌和电信网络诈骗相关知识。二是多样化活动,提升安全防范意识。巡察整改以来举办了预防校园欺凌和网络安全主题班会、举办网络安全知识竞赛、问卷调研、告家长一封信等活动,提升学生安全防范意识,杜绝校园内拉帮结派、以大欺小,遏制校内外打架斗殴等校园欺凌等事件发生。三是跨部门协作,深化联防联控机制。邀请法治副校长面向全校学生举行预防校园欺凌和预防电信网络诈骗专题讲座2场。与公安、网信部门建立合作,共享诈骗预警信息,及时掌握诈骗新趋势,针对性开展校内排查。四是多渠道畅通,健全隐患举报制度。设立举报信箱,完善排查制度。畅通校园欺凌举报渠道,设立校园欺凌举报箱、举报电话,确保师生、家长举报、投诉畅通无阻。进一步完善信息报送制度,确保信息上报及时、真实准确。2025年3月25日召开班级法治委员培训会,定时排查收集校园欺凌信息并及时跟进教育处理。巡察整改以来未收集到有关校园欺凌信息。五是常态化排查,落实安全整改闭环。制定校园安全隐患排查工作方案,每月由校领导带队分5组进行校园安全隐患排查,根据各组排查情况,列出安全隐患清单和限时整改措施,保卫处及时督促收集清单,总务处等处室配和整改,切实排除安全隐患。巡察整改以来共进行3次校园安全隐患排查,并针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话、批评教育。
11.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题
整改进展情况:一是制定计划,深化理论专题学习。党建办制定《习近平在福建》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》《习近平谈治国理政》(第三卷、第四卷)《闽山闽水物华新》等重要专题学习计划并组织开展专题学习,各党支部组委做好了学习记录并把党员学习心得整理归档。二是优化要素,健全舆情管理制度。3月14日办公室牵头完善《永和中学网络舆情管理制度及负面舆情处置办法》,对领导小组、分级预警、舆情处置措施等要素进行了补充完善,网络舆情管理制度进一步健全。三是强调规范,开展活动自查自纠。3月21日行政会再次组织强调讲座、论坛等活动报备相关要求,规范报备程序,4月14日办公室组织检查。2025年以来开展的入校讲座、论坛等活动7次均有按规定报备。四是聚焦问题,落实会议整改要求。3月6日永和中学召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,党总支书记发言材料体现了抓网络意识形态工作、贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》内容。发言材料经片区督导和市教育局挂钩领导审核,保证整改实效。五是明确流程,规范信息审核归档。学校微信公众号信息三审完成后,填写信息发布审批单交由办公室收集并进行信息发布,每个月办公室副主任检查信息审批单收集归档。巡察整改以来3个月的信息发布均严格按照三审制度执行并经检查收集归档,阵地管理得到进一步加强,并针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话、批评教育。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.针对“深入一线有不足”问题
整改进展情况:一是细化职责流程,夯实值日管理效能。进一步明确早中晚巡视范围、内容以及带班领导、中层行政值日职责内容。每天安排一名校级领导为带班领导,两名中层行政为值班行政。在钉钉里设置了《永和中学行政值班日志》,要求每位值班行政要做好记录,专人负责查看值日巡视工作落实情况,每月汇总反馈,巡察整改以来3个月的行政值日记录详实、完整,避免了流于形式。二是深化听课谈话,强化师生沟通联系。落实听课、谈心谈话安排,巡察整改以来校级干部共听课113节,其中党总支书记听课22节,校长听课23节,覆盖新老教师,与一线教师谈心谈话83人次,通过听课、谈心谈话进一步深入一线教师,了解教学动态和教师需求。三是搭建反馈平台,精准对接教学需求。建立教学动态反馈机制,每月召开1次教师座谈会,精准对接教学需求,巡察整改以来校级领导深入挂钩年级共召开14场教师会。四是推行推门教研,聚焦薄弱改革攻坚。落实《永和中学推门听课制度》,基本每周1次,定召集人,定时间,巡察整改以来教科室牵头党总支书记、校长参与的中心听课组共组织15次推门听课,对薄弱年段、薄弱学科、薄弱教师实行听评议一体化教研,从抓教学薄弱环节入手,推进教育教学改革。五是针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话。
2.针对“回应师生切身利益诉求不及时”问题
整改进展情况:一是改造卫生设施,消除异味困扰。5月总务处牵头组织人员完成对卫生间的改造,安装蹲便器,阻止反味,反臭问题得到有效解决,整改以来未再收到师生反馈反臭问题。二是检修多媒体设备,保障教学顺畅。2025年3月对全校多媒体设备进行检查维护,确保设备的顺利使用。巡察整改以来教师有反应多媒体设备问题5起,总务处均能及时处理,保障正常教学。三是排查校园道路,增设照明设施。2025年3月对校园道路进行排查,对需增加照明的路段安装了4套照明设备,保证师生通行顺利。四是搭建沟通渠道,解决职工诉求。在办公楼一楼设置校长信箱,每周五上午定为“校长接待日”,及时了解、解决师生需求。巡察整改以来“校长接待日”共接收处理师生、家长诉求12次,问题均得以及时协调处理。
3.针对“公文处理不认真”问题
整改进展情况:一是优化流程架构,建立三级审核机制。3月6日对学校公文处理流程进一步梳理,建立“起草人自审(处室负责人自审)-处室负责人审核(分管校级领导审核)-办公室主任终审(校长、书记终审)”三级审核机制。二是开展专项培训,强化公文处理规范。3月7日行政会校长对巡察整改出现的问题和整改措施提出明确的要求,并进行公文处理的培训。三是落实定期督查,保障公文发布质量。党总支纪检委员每个月对公文的发布情况进行检查,督促落实公文规范工作,巡察整改以来未发现公文处理问题,同时针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话、批评教育。
4.针对“零星工程和采购项目招投标不规范”问题
整改进展情况:一是深研政策文件,夯实理论基础。组织后勤部门于3月21日和4月7日召开巡查工作推进会,会上就巡查中提出的问题进行讨论,落实责任人,落实整改时限,同时组织学习《关于印发进一步加强政府购买服务监管工作指导意见》(晋政办〔2018〕40号)、《关于转发〈福建省政府购买服务指导性目录〉的通知》(晋政办〔2017〕129号)、《晋江市公办中小学校落实“三重一大”事项集体议事决策制度实施细则(试行)》《晋江市教育系统货服项目和零星工程采购管理规定(试行)》等文件精神,进一步提高业务水平。二是制定内控新规,规范采购流程。制定《永和中学校园零星修缮和物品采购内控规定》并于2025年4月2日提交学校议事会讨论通过,要求总务处财务室人员严格按规范执行内部控制手续,履行询价比价程序,2025年2月以来采购项目均有供应商提供比价材料进行比价。三是调整班子分工,强化监督职责。重新调整分工,由一名副校长担任纪检委员,进一步明确分工内容,特别是纪检工作,强化监督,并针对反馈问题对相关人员进行提醒谈话、批评教育。四是完善决策制度,严格执行标准。完善《晋江市永和中学重要事项集体议事决策制度》,明确零星工程、采购决策程序并规范执行,明确询价时要做好记录,比价、报价时要提供价格表、营业执照、资质证书,特种作业时要提供特种作业的资质证书。
5.针对“项目存在‘场外交易’”问题
整改进展情况:一是研习政策文件,锚定规范采购方向。2025年3月和4月共2次组织学习晋江市人民政府办公室《关于印发进一步加强政府购买服务监管工作指导意见》(晋政办〔2018〕40号)、《关于转发〈福建省政府购买服务指导性目录〉的通知》(晋政办〔2017〕129号)、《晋江市教育系统货服项目和零星工程采购管理规定(试行)》等文件精神。会上强调今后根据上级相关文件,按制度规范实施服务采购。二是落实网超采购,严格执行目录标准。按照网超采购的要求,目录内的商品按规定从网上超市采购。巡察整改以来学校未有超50万元限额项目需进入公共资源交易中心招标,故无存在“场外交易”问题;同时针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话、批评教育。
6.针对“采购监管不严”问题
整改进展情况:一是深研政策文件,筑牢管理根基。组织学习《晋江市教育系统货服项目和零星工程采购管理规定(试行)》的通知有关文件2次,提高管理人员采购规范意识,加强有关人员的业务管理水平。二是健全内控机制,强化制度约束。2025年3月总务处牵头制定《永和中学校园零星修缮和物品采购内控规定》,并于2025年4月2日学校党总支支委会集体研究通过后严格规范执行。三是规范采购流程,严格资质审查。询价时要做好记录,比价、报价时要提供价格表、营业执照、资质证书,特种作业时要提供特种作业的资质证书。巡察整改以来12个项目均按照采购规范流程执行,其中体育馆加固项目也严格进行了资质审查;同时针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话、批评教育。
7.针对“食堂经营监管措施落实不到位”问题
整改进展情况:一是明确安全架构,强化分级管控。2025年3月20日任命分管副校长担任食堂安全总监,食品安全员每天进行日排查、每周将问题汇总上报、每月召开学校、食堂工作调度会,确实解决存在的问题。巡察整改以来共召开3次食堂工作调度会,解决了环境卫生、餐具清洗,消毒、菜品等问题,强化对食堂经营的管控。二是落实陪餐制度,规范就餐监督。做好陪餐安排,当天的值日行政进行陪餐,陪餐行政及时做好陪餐登记。巡察整改以来行政陪餐落实规范,陪餐记录完整。三是严抓食材验收,把好入口关卡。设立食材验收小组每天对食材进行检查、验收,并进行双人签字,发现有问题的食材、上级要求不得售卖的食材当场清退,保证食材的新鲜、安全,符合要求。巡察整改以来发现使用日期快过期等问题6起,均当场清退确保食材安全。四是贯彻经费新规,精细账目管理。落实《晋江市中小学膳食经费管理规定(试行 )》晋教〔2024〕135号的文件精神,确实做好食堂经费管理,2025年3月1日开始食堂餐费转入学校食堂专户,报账会计每天收集食堂进货单据进行统计。五是加强日常巡查,严格违规追责。日常做好检查,切实做好食堂卫生安全管理,按合同规定执行,如发现有违规行为要按约定进行处罚。巡察整改以来未发现食堂有违反合同规定的行为,食堂经营监管执行到位,并针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话。
8.针对“合同管理不规范”问题
整改进展情况:一是深研文件强意识,规范合同全流程。组织学习有关财务文件2次,提高认识,做好合同的签订及执行,巡察整改以来共签订20份合同,均有组织人员注意检查合同的规范性。二是明确权责定分工,压实合同管理责。明确合同签订、履行、变更等各个环节的责任人。三是前置签订保合规,及时归档明权责。合同签订必须在项目实施前完成,及时归档,确保各份合同签订日期逻辑合理,合作期限明确具体。巡察整改以来共签订20份合同,均有在项目实施前详细审查后签订归档。四是精准采购明期限,细化合同保履约。2025年1月向福建良蝉保安服务有限公司采购保安服务,明确合同约定合作期限,确保合同管理规范有效。针对反馈问题,对相关人员进行批评教育。
9.针对“资金、资产审核把关不严格”问题
整改进展情况:一是深学制度强规范,严审票据守合规。分别于2025年3月、4月组织2次专题学习财务规章制度,加强处室相关人员对《晋江市党政机关事业单位公用经费管理规定》(晋委办发〔2020〕28号)等相关文件的学习,进一步规范财务管理,严格报销要素及手续,强调财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,做到层层审核,手续齐全,附件完整,确保财务支出合理合规合法。二是约谈违规促整改,追缴费用正风纪。约谈相关违规教师,对其行为进行批评教育,上交相关费用,已做好入账。严肃报销手续,提升教师正确认识,肃风正纪。三是严审凭证把好关,及时答疑解难题。财务人员加强对报销凭证的审核把关,对手续不规范、缺少报销要素的一律退回,不予报销。巡察整改以来退回教师报销不完整手续7次,对老师报销过程中出现的问题及时发现及时解决,并做好解释工作,提高服务意识。四是明确领款流程,落实本人签收。完善领款流程,在发放保送生奖励金的通知时补充保送生奖励金领取要求,领款必须由本人签字领取,财务人员及时审核确认。五是及时调整账目,确保账实相符。巡察整改以来组织财务人员、保管员等及时做好账目的调整,保证账目相符。六是清查捐赠物资,规范登记入账。对2023年永和基金会向永和中学捐赠图书、电子阅读器等进行清查,已于2024年11月登记入库。针对反馈问题,对相关人员进行批评教育。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.针对“班子分工有不足”问题
整改进展情况:一是对标政策建制度,明晰权责立规范。结合中共晋江市委教育工作领导小组印发《晋江市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作方案》的通知,2025年3月制定了《永和中学党组织领导的校长负责制》明确书记、校长职责,对党总支会与校长办公会议事规则进一步明确。二是优化分工明职责,整合资源强管理。3月14日报送教育局纪检组进行纪检工作调整分工负责的报告,纪检工作由分管德育安全的副校长负责。
2.针对“主动担当意识弱化”问题
整改进展情况:一是多元培训取经,夯实创建基础。2025年3月28日组织创建专题培训学习活动。邀请专家进校开展创建指标解读培训,2025年4月28日组织骨干人员到磁灶中学学习一级达标创建经验。二是组建专项小组,科学规划发展。成立书记、校长为组长的创建规划制定领导小组,制定三年发展规划。在之前报送教育局的基础上进一步优化完善《晋江市永和中学创建“省一级达标高中”发展规划(2022.8-2025.8)》,准备接受市教育局达标创建初检。三是协同部门推进,加速基建进程。成立高中扩容提质项目推进小组,积极与相关部门沟通协调,加快学生宿舍楼、食堂综合楼建设项目推进,巡察整改以来要求施工方在保质保量的前提下加快施工进度。四是提前统筹部署,破解供需难题。提前谋划采购宿舍床等配套设施、临时调配、错峰错时用餐,解决学生宿舍床位与食堂餐位短缺问题。
3.针对“议事决策制度执行不够到位”问题
整改进展情况:一是深抓会前调研,夯实议事根基。2025年3月后,党组织的集体议事研究事项都严格遵循会前调研论证并形成议事材料由办公室主任收集汇总。二是严循流程闭环,规范会议管理。党组织的集体议事会议严格按照会议讨论的规则和程序,与会人员逐一表态,党组织负责人最后表态,会议记录由办公室主任真实、详细记录,纪检委员再检查后归档。巡察整改以来党组织集体议事研究的事项27项均能严格执行议事决策制度。
4.针对“党务工作基础不扎实”问题
整改进展情况:一是多元培训赋能,强化业务指导。结合市教育系统党务工作培训,合理安排党务工作者参加,3月7日组织参加晋江教育“守耕”党建推进会。5月22日邀请了党建经验丰富的党务工作者授课,加强党务工作的指导,进一步提升党务工作者的素养,提升业务能力。二是严抓组织生活,规范流程督查。3月17日党总支组织3个党支部召开2024年度组织生活会和民主评议党员活动。党建办从活动方案的制定到会议记录的检查都严格落实督查。三是创新党课形式,融合实践增效。党总支书记、支部书记开展党课教育时明确要求理论要结合教育教学工作实际,讲稿由党总支书记审核把关。4月29日党总支书记廉政党课贴近学校的教育教学工作生活,更有地气,使党员教师有更深刻的理解,党课效果良好。四是常态抽查督导,夯实党建根基。结合“JIN智先锋”平台教育局党委办的抽查和党总支的抽查,督促检查各支部每月支委会、党员大会的会议记录。五是健全制度机制,规范党费管理。4月14日制定《永和中学党总支党费使用管理制度》,明确党报党刊、学习资料、活动支出等申请、集体研究、民主决策的工作机制。4月24日通俗理论读物《强信心 促发展》的征订采买严格按照党费使用管理制度流程,严谨规范。
5.针对“特色亮点不凸显”问题
整改进展情况:一是凝练特色品牌,彰显党建亮点。党总支对学校的特色党建工作总结凝炼,立足“守耕党建”提出具有学校特色的“和美创未来”特色党建汇报参与2024年度教育系统特色党建项目评选。二是以赛促学提能,磨砺展示本领。选派党务工作者郭淑莲参加2024年度教育系统特色党建项目评选活动,学习特色党建创建经验;选派3位教师参与季延合作集团校“弘扬教育家精神 争做新时代大先生”师德师风演讲比赛,提升党员教师项目凝练总结和展示的能力。三是深化融合实践,推进特色项目。继续扎实推进挂钩联系师生、推门听课、全员家访、学生座谈、教学能手评选、提升办学条件等“深耕一线激活力,六项举措促提升”特色项目建设。四是搭建观摩平台,发挥辐射效应。在4月29日上半年的永和灵源党建片区党员集中学习轮训活动时同步举行了特色项目现场观摩活动,分享特色党建创建经验,发挥示范引领和辐射作用。
6.针对“中层干部队伍建设统筹谋划不够”问题
整改进展情况:一是规划制度筑基,构建人才储备库。3月6日办公室牵头制定《中层干部队伍建设四年规划》《优秀年轻干部发现、培养与选拔制度》,建立动态人才库。二是解读方案纳贤,启动干部选聘程。3月24日党总支书记在全体教师例会上解读中层干部选拔聘任方案并鼓励自荐、他荐。收到《永和中学第三轮中层干部征求意见表》19份。按教育局指导文件精神,启动中层干部选拔聘任。
7.针对“教师培养和培训机制不健全”问题
整改进展情况:一是优化青蓝工程,健全考核激励。完善《永和中学“青蓝工程”实施方案》,制定师徒结对考核细则,2025年5月组织结对汇报课成果展示,组织一次结对综合考核,评选8位“优秀指导教师”“优秀被指导教师”。二是落实应派尽派,强化培训闭环。对教师的培训本着应派尽派的原则。确保教师培训经费占比达标,建立参与培训的老师在教研组、备课组活动中进行汇报反馈的培训后跟踪评估机制,巡察整改以来共外派12名教师外出培训,对培训表现优秀的老师推荐在期初的“校本培训”中进行主题讲座,三是创新选任机制,完善职称激励。2025年5月探索建立了《晋江市永和中学班主任任用管理制度》,制度明确指向更科学、合理选任班主任。新一轮职称评聘量化方案向班主任倾斜,激励导向明确,进一步调动积极性。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话、批评教育。
8.针对“干部监督管理不够严格”问题
整改进展情况:一是专人专责抓考勤,动态公示严管理。从巡察整改期起,办公室一名职员负责通过收集打卡机的考勤信息,每月公布考勤情况,严格考勤。二是依章依规强落实,量化考核促规范。巡察整改期起,根据考勤情况,按考勤制度执行量化扣发,目前3、4月份考勤核实完,已在4、5月量化时扣发。三是多元培训拓视野,赋能队伍激活力。巡察至今选派优秀教师参与初中语数英物化生等学科命题能力提升培训和劳动作业设计能力提升培训。3月18日由许文艺副校长牵头带领教务处负责人、年段长参加江苏初中校长峰会公益活动。进一步开拓教师队伍视野,激发干事创业活力和创新动力。四是直面问题严教育,督促整改纠偏差。2名自聘人员违规兼职经学校批评教育后,也已经不再到学校教育基金会兼职。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
1.针对“履行巡察、审计整改主体责任不够到位”问题
整改进展情况:一是强化专业培训,筑牢财经防线。加强对财务人员的专业培训,建立健全财经制度执行监督机制、加强财务制度学习。组织总务及财务人员于3月21日和4月7日集体学习《中小学校财务制度》,提高财务人员的业务水平。二是完成结算转固,规范资产管理。教师单身宿舍楼2024年11月已经完成财务结算并转录学校固定资产。三是开展廉政教育,锤炼工作作风。4月14日举行全体教职工廉政教育活动,强调工作作风,增强服务意识。四是深化自查自纠,严管证照管理。2月和4月开展全校教职工证照管理和违规因私出国(境)自查自纠,按照上级文件管理要求,建台账,证件照专人管理,进一步加强管理。五是落实动态反馈,高效推进整改。巡察整改以来严格落实每周巡察工作汇报,落实校长信箱制度,收集师生巡察整改意见,推进巡察整改。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察一组巡察永和中学期间,未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题,批评教育19人,提醒谈话4人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)需要进一步整改的事项
1.关于“中层干部选聘工作未完成”事项。中层干部聘任方案报送教育局备案,并按照方案时间节点有序推进,加快新老行政工作交接,确保中层干部选聘工作顺利完成。
2.关于“高中扩容提质推进力度不足”事项。加强协调统筹确保工程款及时拨付到位,加速基建整体进程,确保学生宿舍楼按时建成;学习新的规定,沟通解决审核中出现的问题,加快食堂综合楼手续办理。
(二)下一步工作重点和措施
经过一段时间的集中整改,下一阶段,学校将以更高站位、更实举措深化巡察整改,紧扣“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”目标,持续巩固巡察成果:一是强化政治担当,压实整改责任链条,严格落实党总支主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,以钉钉子精神推进整改任务落地;二是坚持标本兼治,深化成果转化运用,针对巡察发现的共性问题、深层次矛盾,完善制度机制,堵塞管理漏洞,将整改成效转化为治理效能;三是健全长效机制,加强监督检查,综合运用专项督查、“回头看”等方式,坚决防止问题反弹回潮,以整改实效推动学校高质量内涵式发展,为落实立德树人根本任务提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88082204;通信地址:晋江市永和镇学苑路2号,邮政编码:362235;电子邮箱:yhzxbgs@163.com。
晋江市永和中学
2025年8月22日