根据市委巡察工作统一部署，2024年10月28日至12月19日，市委巡察一组对首峰中学开展了巡察，并于2025年2月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

市委巡察一组对首峰中学反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。学校党总支高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察一组的巡察反馈意见，要求全体教职工全员参与，真抓实干做好巡察整改工作，举一反三，建章立制，筑牢防护体系，巩固整改成效。

（一）强化组织领导。成立首峰中学巡察整改工作领导小组，党总支书记施养胜任组长，校长和三位副校长任副组长，成员由各处室负责人组成；领导小组下设办公室，具体负责推进巡察反馈问题的整改工作。2024年12月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，支委会3次、行政会11次，专题部署、研究和落实巡察整改工作。

（二）抓实责任分解。制定《首峰中学巡察反馈意见整改工作方案》。针对巡察组反馈的38个问题，认真剖析问题根源，对症下药，制定整改措施133条。针对每个问题，明确责任到人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。为确保巡察整改工作顺利完成，党总支制定了《首峰中学巡察反馈意见整改工作方案》和《首峰中学巡察反馈意见整改工作台账》，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。对巡察整改工作推进不力的部门和个人将进行责任追究，在评优评先中实行“一票否决”，确保巡察整改工作按时按质完成。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.针对课程安排不合规定的问题。

整改进展情况：一是加强学习，提升课程管理能力。2024年11月4日召开专题布置会，组织全体初中部教师学习《福建省教育厅关于印发<福建省义务教育新课程实施方案>的通知》和《晋江市教育局关于开展“2024年秋季义务教育阶段课程教学问题专项整改行动”的通知》的文件精神，统一思想，明确责任。二是规范设置，补足课时与增设课程同行。11月4日起增设八、九年级心理教育校本课程、七年级书法和听力两门校本课程；七年级道德与法治由1节/周增加至3节/周。同时增设七、八年级综合实践活动课程。三是优化结构，开齐开足高中课程。4月21日起，按要求修订高中课程设置实施方案，开齐开足高中部音乐、美术、研究性学习和校本选修课程。

2.针对教学管理不够严实的问题。

整改进展情况：一是考评机制日趋完善。修订《首峰中学教学常规管理细则》等文件，建立学生反馈与教务处督查结合模式，及时化解课堂教学行为的问题，本学期，分别召开高一高二和初一初二学生座谈会，收集教学问题6条，以书面形式反馈5条，提醒谈话1条。二是教案书写逐步规范。制定《首峰中学各学科教案要求细则》，落实教案书写常态化检查，期中、期末检查考评结果纳入教师年度考核和岗位竞聘量化项目。本学期有38位老师荣获优秀教案表彰。三是校本资源不断完善。贯彻“五项管理”，修订学科作业管理要求，开展作业布置与批改常态化检查监督。本学期有26位老师荣获优秀作业批改表彰。目前，已完成各年级各学科的校本资源库的建设并开始编印优秀校本作业，其中，高三化学科和初二生物科校本作业已编印成册。四是集中展示形成常态。常态化开展优秀作业展示活动。利用班级公告栏，及时张贴学生日常优秀作业；本学期开展1次集中展示活动。五是集备工作进一步强化。构建教研组、备课组、教师个人“三位一体”的校本教研体系，并将活动开展情况纳入优秀教研组评选“一票否决”机制。指定专人检查集备活动的出勤及开展情况，形成月报机制，教科室每月组织1次集备组长开展活动情况汇报，提升集备实效。

3.针对教研氛围不够浓厚的问题。

整改进展情况：一是课题管理制度再完善。通过修订《首峰中学课题管理与评价方案》规范课题管理。二是专家引领指导有落实。2025年5月21日，邀请《中学地理教学参考》主编、编审雷鸣老师莅校开设讲座，指导教师开展教科研究及教学论文撰写。三是技能科课题研究有进展。在2022年音乐学科游海鸥主持校级课题《中学音乐“立美育人”实施路径探究》，2024年心理学科马银钰主持校级课题《“心理笔记本”在高中心理健康教育中运用的实践研究》的基础上，进一步引导全体教师参与学科与德育融合的课题申报，努力实现课题研究学科全覆盖。四是课题参与率已达标。曾喜玲老师主持的省级课题《基于跨学科主题学习导向下初中体育与劳动教育融合的策略研究》将于2025年结题。经测算，2020年以来高中专任教师课题研究参与率达72.3%。今后将严格依据省达标中学的要求构建课题研究体系。

4.针对办学成效提升不明显的问题。

整改进展情况：一是优化教学管理，办学成效有所提升。构建多元化教研形式，落实“三课一报告”督促机制，在全校范围内进行复习课教案和试卷讲评课教案的专项督导活动,推进“导师制”和“分层走班”教学模式。二是加强辅导训练，参赛获奖率不断提高。成立学科竞赛指导小组，加强赛前辅导，提升学生竞赛水平。本学期，在第26届晋江市学生素养提升实践活动评选中，我校荣获2项一等奖，2项二等奖，1项三等奖；学校被评为优秀组织单位；1人荣获2025年中国化学奥林匹克竞赛福建赛区预赛三等奖；在5月份的泉州市中学生篮球比赛中女篮获泉州市三等奖。教师指导学生参赛率和获奖率均基本达省二级达标评估标准。三是做好生源分析，力争优质生源直升。以本校生源和主要生源校为突破口，制定本校学生的动员方案和生源校宣传计划，做好2025届新高一的志愿填报动员工作。

5.针对教学质量评价机制不健全的问题。

整改进展情况：一是修订完善评价制度。修订《首峰中学期末教学成绩考核制度》和《晋江市首峰中学优秀教师津贴方案（草案）》，建立与“分层走班”“选科走班”匹配的评价机制，充分调动教师工作积极性。二是生涯教育新尝试平稳落地。5月8日，我校参加晋江市小初高接贯式职业生涯教育启动仪式并签约4家企业，为学生职业生涯教育奠定坚实基础。三是智慧校园助力选科流程不断规范。编制《首峰中学学生选科指导手册》，通过“走出去，请进来”的多元化形式，扎实开展生涯规划课程。同时积极构建智慧校园系统，结合生涯规划教育规范选科流程管理，通过信息化平台记录数据实行动态调整。

6.针对分组实验课时未开足的问题。

整改进展情况：一是落实政策要求，实验仪器设备已增配。按创建一级达标校标准，2025春季已完成理化生部分实验教学仪器增添配备，含生物光学显微镜等49项。二是对标精耕项目，实验教学流程不断规范。对标《晋江市首峰中学落实教学常规精耕年实施方案》，推进“实验教学”精耕项目，通过制定实验计划、实验报备、实验听课、实验总结等环节，促进实验教学开齐开好。三是推进实验教学，分组实验开课率有所提升。截至2025春季第18周，已完成学生分组实验教学总计40节，其中物理学科：分组实验12节，完成计划92.31%；化学学科：分组实验9节，完成计划81.82%；生物学科：分组实验19节，完成计划94.74%。

7.针对课后延时服务效果不佳的问题。

整改进展情况：一是课后服务活动项目进一步拓展。借助高中技能学科组师资优势，增设电脑编程等科创类课后服务活动项目。2025春季，共计开设23个初中课后服务活动项目。二是课后服务时间与实践安排进一步优化。2025年春季开始，初中部课后服务的项目类活动时间从2次/周改为3次/周，且每周固定开展1次劳动教育。三是学生社团建设与管理进一步规范。在原有10个社团基础上新增摄影社等7个社团，团委会为每个社团配备指导老师并提供场地、设备、经费支持并搭建平台开展社团展演活动，2025年春季足球社举办校园足球赛，羽毛球社组织学生参加晋江市中小学生羽毛球赛，提升了社团影响力。

8.针对校园安全责任制落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是应急处置规范化水平有提升。制定《晋江市首峰中学错峰放学疏散方案》《首峰中学学校突发事件应急处置工作小组职责》2项安全管理制度，修订《晋江市首峰中学应急疏散演练方案》，完善制度，提升应急处置能力。二是消防安全保障能力再增强。建设1座微型消防站、更换过期灭火器39个，有效提高未配备消防栓楼栋的应急响应能力。三是校园欺凌防控力度再加大。设立校园欺凌举报平台，收集校园欺凌线索；每月开展班级安全隐患排查，及时发现潜在的欺凌行为；本学期邀请法制副校长进校开展1次校园欺凌防治专题讲座，提高师生防范意识。四是师生安全意识有提高。2024年12月底，联合深沪派出所、市公安局防暴大队开展1次反恐演练，2025年3月开展1次应急疏散演练。在节假日，通过微信公众号推文，进行家校安全教育提醒。

9.针对学生心理健康教育引导不够的问题。

整改进展情况：一是建立精准心理评估机制，基础工作体系进一步夯实。3月4日至7日开展全体学生心理普查，为精准干预提供数据支撑；3月18日召开班主任培训会，提升教师心理问题识别能力；开发《首峰中学心理健康教育校本课程》，填补课程体系空白；制定《班主任访谈提纲》等3项记录表格，建立学生心理动态跟踪机制。二是多元活动浸润心灵，学生心理素养进一步提升。本学期开展2次心理主题活动、2次心理委员培训、1次心理专家主题讲座；持续开设初一、高一每周1节心理课，提升学生心理调适能力。三是筑牢校内支持网络，师资干预效能提高。本学期两位心理老师分别为全体教师开展题为《坚持问题导向 破解德育难题》《学生心理危机的识别与干预》的专题讲座，提升教师德育实效和心理危机识别干预能力；四是深化家校协同育人，心理服务渠道再拓宽。4月30日至5月5日组织班主任对“重点关注学生”进行家访；5月9日、13日邀请专家为初一、初二年级家长开设《从“对抗”到“对话”—青春期情绪管理和沟通策略》《做孩子成长的“合伙人”》专题讲座；开通心理服务热线，为学生、家长及教师提供便捷心理求助渠道。

10.针对理论学习不扎实的问题。

整改进展情况：一是理论学习机制进一步完善。成立理论学习中心组，修订完善《首峰中学领导班子理论学习中心组学习制度》，完善2025年度学习计划，从制度层面为常态化理论学习提供机制保障。本学期理论学习中心组规范开展理论学习活动4次，专题研讨3次。二是理论学习规范性进一步增强。党总支负责同志在总支委会上作书面检查，同时建立发言提纲审核机制（党建办与支部书记双重审核），杜绝网络抄袭现象，确保理论学习讨论质量。

11.针对意识形态规定动作不落实的问题。

整改进展情况：一是强化理论学习武装，意识形态责任意识普遍提升。3月31日组织全体党员集中学习《中国共产党宣传工作条例》等上级党委关于意识形态工作的决策部署和系列法规文件，明确意识形态工作责任制职责，提高党员对意识形态工作重要性的认识。二是深化专题部署与风险研判，意识形态工作根基有效夯实。3月31日召开2025年春季意识形态工作专题部署会，全面剖析职责落实情况、领域风险及改进措施，部署开展2025年意识形态工作，形成“分析—研判—部署”闭环机制。三是落实责任总结与公开通报，意识形态工作透明度增强。总结2024年意识形态工作责任制落实情况，并在党员大会上公开通报，强化工作透明度和公信力。四是完善制度体系与常态化机制，意识形态阵地防线筑牢。修订完善《首峰中学意识形态工作责任制实施方案》《晋江市首峰中学意识形态阵地管理制度》，制定《网络意识形态工作责任实施方案》，依托制度常态化开展工作，实现意识形态管理规范化、长效化。

12.针对阵地管理存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是阵地管理再强化。制定《首峰中学网站和新媒体建设管理办法》并于3月24日召开教职工大会向全体教职工进行通报解读，实现阵地管理责任到人、舆情监控常态化；4月17日已注销学校网站域名。二是审批流程更规范。2月25日组织行政学习《晋江市教育系统报告会研讨会讲座论坛等活动审查管理规定（试行）》及学校“一会一报”制度，提升活动审批的规范性和责任意识。本学期开展的3次专题讲座均按制度规范审批报备。三是长效机制已形成。修订、制定《首峰中学意识形态工作责任制实施方案》等方案、制度，规范管理意识形态阵地建设，确保意识形态工作有章可循。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

13.针对招投标管理不规范的问题。

整改进展情况：一是健全招标组织架构，管理责任基础再夯实。2024年11月成立招标领导小组，明确职责分工，构建起“专人专责、流程清晰”的管理格局，为零星工程及货物服务招标工作提供坚实组织保障，实现责任主体从“分散管理”到“集中统筹”的根本性转变。二是深化制度学习与建设，招标合规能力再提升。2025年3月组织相关人员系统学习《晋江市学校零星工程及零星货物和服务项目招标管理规范》等市级招标管理规范性文件，提高工作人员法规知晓率和业务操作规范性；制定《晋江市首峰中学零星工程及零星货物和服务项目招标管理制度》，实现招标工作有章可循、有规可依。三是强化流程监管与资金管控，提升教育资金效益。建立“制度约束+流程管控”双轨监管机制，对文件审核、资金使用等关键环节实施全程留痕管理；规范财务工作流程，通过精细化管控提升了资金使用效益。巡察整改至今，初中部自办食堂食材采购、功能室实验室设备器材补充添置采购、晋江市首峰中学扩容提质设计服务项目等3项公开招投标项目，均严格按上级有关文件精神进行，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

14.针对零星工程等未询价比价的问题。

整改进展情况：一是健全采购管理组织，主体责任再压实。2024年11月成立采购领导小组及监督小组，明确“决策—执行—监督”权责架构，确保采购工作责任可追溯，从组织层面杜绝“一言堂”现象。二是强化制度学习培训，采购合规水平再提升。3月21日组织相关人员学习《晋江市中小学校落实“三重一大”事项集体议事决策制度实施细则》及市级采购管理规定，提高相关人员对采购流程、审批权限等法规的知晓率，增强了业务操作合规意识。三是完善制度流程建设，采购执行机制进一步规范。2025年4月参照市级招标管理规范，制定《晋江市首峰中学零星工程及零星货物和服务项目招标管理制度》，明确采购申报、审核、招标、验收全流程标准；组织相关人员学习制度文件，并严格执行招投标程序，达到招标条件的项目100%实施规范招投标，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

15.针对项目采购不规范的问题。

整改进展情况：一是完善采购流程体系，强化源头规范管理。建立“五步工作法”采购流程，即召开食材采购论证会、集体研究食材采购事项、编制招标文件、集体研究招标文件、报送主管部门审核。二是开展专项政策学习，提升合规操作意识。2025年3月24日组织后勤、采购领导小组及监督小组成员专题学习《晋江市学校食堂食材采购管理工作意见（试行）》文件精神，结合2023年问题项目开展案例剖析，强化责任人员纪律意识，确保全员掌握最新监管要求。三是严格执行招标程序，确保项目合规落地。2024年11月实施的食堂食材采购项目，严格遵循招标流程。遴选采取三轮制进行,即首轮遴选，第二轮实地考察、投票选举确定，第三轮投票确定食材供应商，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

16.针对绿化养护项目采购与监管不规范的问题。

整改进展情况：一是增强财务风险意识。2025年4月9日组织总务处和财务人员开展合同管理专题培训，重点学习掌握《民法典》等法律对相关合同的规定。二是规范零星采购流程。严格执行上级部门的采购管理办法，明确采购1万元以上的货服和零星工程采购必须经过“三重一大”议事决策，做到货比三家，禁止单一来源采购。三是完善合同审核流程。细化合同审核流程，确保合同条款的合法性和严谨性，避免相关问题再次出现，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

17.针对食堂经营监管不严的问题。

整改进展情况：一是健全组织架构，食品安全责任进一步压实。组建食品安全监督领导小组，明确分管领导担任食品安全总监，总务处李一航任食品安全员，实现校领导牵头、专人专责的管理架构。指定李一航负责高中部食材验收，郑丽香专职监管初中部食堂验收流程，建立“双人验收+签字留痕”制度，确保食材来源可追溯。二是强化制度执行与培训，安全管理规范化水平有提升。2024年11月建立食堂日常检查、监督整改台账；开展行政人员食堂管理制度专项培训；严格落实行政陪餐制度，校长、书记每周陪餐不少于1次。三是完善应急预案与监管机制，风险防控能力增强。修订《首峰中学食品安全管理制度》《首峰中学食堂安全应急预案》，新增食物中毒应急处置流程，组织食堂人员、后勤、医务人员开展专题培训及模拟演练。四是对标上级要求，夯实食品安全管理基础。出台《食堂承包经营退出机制及处罚细则》，明确违约情形及对应处罚措施；3月24日组织食堂及后勤人员专题学习《校园食堂规范管理工作指引（试行）》，建立“上级文件—本校落实—台账记录”闭环机制，确保各项管理要求落地见效，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

18.针对违规减免食堂管理费的问题。

整改进展情况：一是强化合规教育，提升财务管理意识。3月24日，组织相关人员学习《晋江市教育系统纪检监察工作指南》及财务管理制度，重点剖析合同违约案例，强化责任人员纪律意识。二是积极追讨资金，挽回合同违约损失。向承包方追讨违规减免的管理费。针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

19.针对违规签订食堂零租赁合同，未收取租金的问题。

整改进展情况：一是精准解读政策文件，纠正违规合同理解。组织校级领导、后勤及财务人员专题学习2024年教育局关于食堂“零租赁”管理的文件，提高思想认识，从源头杜绝政策执行偏差。二是积极追缴应收租金。依据原合同约定，启动2024年度租金追缴程序。此次整改有效了减少国有资产流失。针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

20.针对未收回小卖部经营权的问题。

整改进展情况：一是强化合同管理培训，提升法律合规意识。2025年4月9日开展相关人员合同管理专题培训，系统学习《民法典》，重点梳理合同履约等关键环节的法律要点，增强财务专业知识。二是积极协调沟通，推进小卖部经营权收回。积极与承包商就小卖部经营权收回事宜开展多轮协商，结合原协议条款及国有资产监管要求，于2025年7月原协议到期前完成经营权交接，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

21.针对固定资产登记不规范的问题。

整改进展情况：一是强化资产管理培训，提升责任意识与合规水平。2025年4月2日，组织财务人员、固定资产管理员专题学习《行政事业性国有资产管理条例》《晋江市行政事业单位国有资产管理规定》，结合2023年问题案例开展责任警示教育，确保今后捐赠资产验收、入账全流程合规。二是完善固定资产台账，实现精细化管理。对照文件要求，对2023年入账的捐赠厨具设备进行全面清查，重新登记具体规格、数量、位置等信息，并逐一录入固定资产管理系统，形成“一物一码”电子档案。合计录入73张卡片，使资产可追溯、可核查，管理规范性显著增强，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

22.针对未经评估回购设备的问题。

整改进展情况：一是强化固定资产管理意识，筑牢国有资产保护防线。2025年4月组织后勤、财务及资产管理人员开展专题警示教育，通过剖析2022年设备回购案例，明确风险点。二是深入学习资产管理制度，提升评估流程合规水平。2025年4月2日，组织学习《晋江市行政事业单位国有资产管理规定》《国有资产评估管理办法》等文件，确保相关人员全面掌握评估流程、标准及法律责任，为后续资产处置奠定理论基础。三是建立合规操作长效机制，提升资产管理规范性。针对问题根源，明确后勤部门、财务部门、法律顾问及集体议事决策机构各自职责，处置过程中查验评估机构资质、评估报告完整性、决策程序合规性，形成“制度约束+流程管控”的长效机制，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

23.针对合同签订不严谨、执行不到位的问题。

整改进展情况：一是强化合同管理培训，提升法律风险意识。2025年4月9日，组织总务处、财务人员开展《民法典》合同编专题培训，结合补签教师宿舍租赁合同、作废履约担保条款等案例，剖析违规风险及法律后果。二是组建合同管理小组，梳理已签订未支付及未签订合同。组织财务人员对未签订及未支付的所有合同进行全面梳理，重点标注质保金扣留比例、履约担保金收取、验收付款节点等关键条款，财务人员凭台账审核付款，实现“无漏洞、无死角”监管。三是健全合同审核机制，筑牢法律风险防线。细化合同审核流程，对于重大合同或涉及法律风险的合同，须经学校法律顾问审查合格后方可签订，确保合同条款的合法性和严谨性。通过机制建设，从源头杜绝“事后补签”“条款缺失”等问题，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

24.针对个别项目资料混乱、付款手续不完整的问题。

整改进展情况：一是全面核查支付单据，澄清问题底数。对问题清单提到的项目的支付凭证逐一核查，共梳理支付单据10笔。二是深入剖析问题根源，明确整改方向。总结问题主要集中在报账材料不完整、合同日期不全、对方负责人签字不一致等方面。针对上述问题进行严格把关，避免类似事件发生。三是多举措落实整改，提升财务管理规范性。针对缺失的材料，进行查缺补漏；对历史遗留的支付材料缺失问题，由项目负责人说明原因；明确学校财务支付材料，要求缺一不可；严格审核材料，由业务部门初审、项目负责处室对采购/服务真实性、验收结果负责，由财务终审，核查材料完整性、票据合规性，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话和批评教育。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

25.针对领导班子思变谋变意识不强，干事创业精气神弱化的问题。

整改进展情况：一是理论学习引领，提升班子治校能力。 成立理论学习中心组，修订完善《首峰中学领导班子理论学习中心组学习制度》，规范开展领导班子理论学习活动。本学期理论学习中心组规范开展理论学习活动4次，专题研讨3次；严格落实教育系统党委“每月一法”学习机制，提升领导班子成员法律法规意识。二是完善沟通协调机制，增强班子整体合力。党总支书记带头落实“谈心谈话制度”，围绕德育、教学等跨领域工作形成多项共识。建立《各处室周工作总结、计划表、协调事项》台账，实行“报备—协调—督办”机制。规范文件流转程序，指定专人负责文件流转，明确“签阅—交办—督办—反馈”四环节，彻底杜绝“文件滞留”现象。三是锚定规划目标，提升办学统筹能力。 对照《晋江市首峰中学五年发展规划（2021-2025）》，制定《晋江市首峰中学2025年春季学期学校工作计划》。针对高中部扩容瓶颈问题，通过盘活综合楼闲置空间、调整功能室布局等措施，2025年秋季可新增2个教学班容量。解决“规划与执行脱节”问题，实现长期目标与短期工作有机衔接。四是深化招生政策，筑牢生源保障基础。制定学校2025年招生工作方案，组建“招生宣传专班”，实行“校领导+中层”包校机制，开展招生工作；由教务处、政教处联合开展“初小衔接”系列宣讲活动，走进服务区小学开展2场家庭教育讲座，重点解读“社保缴纳与入学资格”政策，破解“政策宣传不到位”难题。

26.针对执行议事决策制度不到位的问题。

整改进展情况：一是加强理论学习，提升决策规范意识。3月21日组织行政学习《晋江市公办中小学校落实“三重一大”事项集体议事决策制度实施细则（试行）》，明确党组织在决策中的核心地位，扭转“以小组代替党总支”的错误做法。二是规范流程，提升议事决策效率。截至5月底，31条“三重一大”事项均经领导班子按照集体议事决策规范流程进行决策，杜绝“议而不决”现象。三是完善记录，确保决策全程留痕。使用《晋江市教育系统重要事项集体议事决策会议记录簿》，详细记录本学期31条集体议事项目讨论过程、决策结果及责任人，并按要求形成相关会议纪要，改变此前“只记事项、无结果”的问题。

27.针对引领教代会发挥作用不够有力的问题。

整改进展情况：一是开展提案撰写培训，提升教师参与能力。5月12日在教职工会议上组织提案撰写培训，增强教师提案撰写水平，提高提案的质量和针对性。二是加强教代会宣传引领，激发教师参与热情。在筹备教代会过程中，强化提案宣传，深入一线征求教师意见和建议，2024年12月18日-19日，我校针对《首峰中学教师专业技术职务岗位竞聘（评）量化考评细则》讨论稿进行修改意见征集，共收到修改意见和建议10条，并结合学校实际在教师大会上予以答复，有效促进了教代会作用发挥，提升教师参与学校管理积极性。

28.针对对干部队伍建设统筹谋划不够的问题。

整改进展情况：一是通过中层干部调整，优化干部队伍结构。根据《中共晋江市教育局党组关于进一步规范学校中层干部选拔聘任和管理工作的意见》文件精神，4月11日通过动议成立中层干部竞聘领导小组，开展现任中层干部任职意向征求工作；制定《晋江市首峰中学新一轮中层干部竞聘方案》，并报送市教育局审批备案。二是推行处室跟岗机制，培养后备力量。安排新教师到处室跟岗学习锻炼，培养年轻教师的行政管理能力，为中层干部储备后备人才。本学期共安排6名青年教师到6个处室跟岗学习。三是健全考核激励机制，提升年段班级管理效能。修订完善《晋江市首峰中学年段长每月量化考核细则》《晋江市首峰中学班主任绩效考评实施方案》2项管理制度，实行年段长、班主任量化绩效考核机制，规范管理，激发教职工担任班主任、年段长工作的积极性。四是强化培训与观摩交流，提升德育育人能力。开展心理普查培训、德育讲座、主题班会观摩等活动，增强教师心理辅导与班级管理水平。五是加强过程管理与沟通，保障年段工作有序推进。常态化召开政工会议，及时解决问题、巩固培训成果，加速队伍成长。本学期召开2次年段工作专题会议，及时疏通年段工作堵点，召开1次新教师和新班主任培训总结会，帮助新教师和新班主任梳理培训收获，提升管理能力。

29.针对选人用人程序不够规范的问题。

整改进展情况：一是加强理论学习。组织领导班子成员和办公室、党建办等业务人员学习《中共晋江市教育局党组关于进一步规范学校中层干部选拔聘任和管理工作的意见》文件精神，开展专题研讨，掌握学校中层干部选拔聘任和管理工作的规范流程。二是制定工作方案。制定《晋江市首峰中学新一轮中层干部竞聘方案》，并报送市教育局审批备案。三是开展中层干部轮岗。4月11日通过动议成立中层干部竞聘领导小组，统筹推进中层干部竞聘轮岗工作。拟将教务处主任轮岗到总务处、保卫处主任因年龄原因退出中层干部队伍，因考虑到工作的连续性需求，本学期工作结束后执行调整。

30.针对推动能力素质提升用力不足的问题。

整改进展情况：一是完善传帮带制度，夯实青年教师培养基础。修订《首峰中学教师“传帮带”管理制度》，明确导师职责、考核标准及激励措施，建立“老带新”结对帮扶机制，覆盖全体适岗期教师。二是搭建交流平台，加速新教师成长步伐。2025年2月26日召开适岗期教师交流分享会，通过资深教师经验分享、新教师困惑研讨，搭建“互学互鉴”平台，促进新教师快速适应岗位。三是强化课堂监控，提升课堂教学规范性。建立“中心听课组推门听课”制度，截至5月30日累计听课306节，覆盖全部新教师。通过听课反馈，纠正“教学目标不明确”“课堂互动不足”等问题。四是推进名师梯队建设，优化师资学科结构。重点支持郭小军、曾喜玲、庄惠彬参加省学科教学带头人、泉州市教学名师培养对象培训，培育6名教师参加泉州市骨干教师培训，2024年底遴选13名晋江市“十四五”第二批骨干教师培养对象，实现全学科覆盖，破解“学科培养失衡”问题；修订《校级骨干教师评选暨名师推荐方案》，建立“校级—市级—省级”逐级培养机制，初步形成“金字塔式”名师成长梯队。

31.针对教师队伍日常管理不严格的问题。

整改进展情况：一是加强日常管理。修订完善《首峰中学考勤管理暂行规定》，规范请销假制度，严格考勤管理，每周公布1次考勤数据，接受监督，并将结果纳入年度考核。二是规范证照管理。实行证照集中管理，建立管理台账。规范“处室+分管领导+主要领导”证照借出及出入境审批流程。本学期出境的3人手续齐全，审批流程规范。三是落实人文关怀活动。2024届初三高三年段已完成中高考奖金分配方案制定，待基金会审核通过后发放相关奖教奖学金。工会开展病困教师慰问活动，加强人文关怀。

32.针对自聘人员管理不到位，招聘工作统筹管理缺失的问题。

整改进展情况：一是修订方案，规范招聘流程。已修订《晋江市首峰中学自聘人员招聘和管理办法》，确保招聘过程公开、公平、公正，程序合规，杜绝违规操作。二是强化考评，规范自聘人员管理。已修订完善《首峰中学学校自聘人员考评管理机制》，每学年对自聘人员进行考评管理。联合派出所等相关部门每学期对新聘人员进行背景审查。本学期食堂新聘员工12人均通过派出所和教育主管部门进行背景审查。

33.针对生管组人员聘用、管理不规范的问题。

整改进展情况：一是终止原有的生管承包合同。于5月10日正式通知陈昌孝夫妇，原有的生管合同将在合同到期后（2025年7月），立即终止。二是规范开展自聘人员招聘工作。委托第三方，将宿舍生管业务进行公开招投标，聘请有资质的物业管理公司，待原有合同到期后正式上岗接管生管工作。三是规范自聘人员管理。修订《晋江市首峰中学自聘人员招聘和管理办法》《首峰中学学校自聘人员考评管理机制》，强化监督，确保自聘人员招聘与管理工作公开、透明、规范；安排保卫处副主任兼任生管组长，统筹协调宿舍管理工作，加强学校对生管工作的管理和监督。

34.针对党建主体责任落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是加强理论学习研讨，提升责任担当意识。成立理论学习中心组，本学期规范开展理论学习活动4次，专题研讨3次；严格落实教育系统党委“每月一法”学习机制，提升领导班子成员法律法规意识。二是优化工作方法，增强政策执行效能。领导班子成员围绕重点工作，结合学校实际，根据上级文件要求，开展专题研讨，制定切实可行的执行方案，详细部署落实。三是强化跟踪落实，践行钉钉子精神。建立党建重点任务“台账管理+每周调度”机制，对“三会一课质量提升”“党员发展规范化”等难点问题实施挂牌督办，直到问题得到有效解决。四是深入基层调研，推动党建工作走实走深。2025年春季学期以来，党总支书记带头深入思政课堂听课4节，与教师共同打磨“党建+思政”融合课程；主动参加政治学科教研活动5次；3月24日带领思政课教师参观石狮李子芳纪念馆，开展“沉浸式”党史学习教育；3月30日，组织党员和思政教师到围头参加“祭扫烈士陵园，缅怀革命先烈”主题党日活动，推动党建与教育教学深度融合，基层党组织凝聚力显著提升。

35.针对党建活动效果不够明显的问题。

整改进展情况：一是丰富党建活动的形式，提升党员参与积极性。3月30日党总支与校团委会、高三年联合组织以“红色传承 梦想启航”为主题党日活动，参观金井八二三炮战遗址并祭扫安业民烈士陵园；5月份，以校科技文化艺术节为载体组织党员教师和学生开展2024年时事政治竞赛。二是推动党建与教学融合，强化业务赋能实效。4月7-11日我校联合深沪中学举办了以“践行‘三新’理念，赋能课堂教学”的课堂开放观摩活动，8名党员骨干教师将“思政元素”融入学科教学，开设示范课。三是建立党课效果评估机制，增强教育引领作用。通过问卷调查，及时了解党员对每节党课的评价和建议。根据反馈意见，对党课内容和形式进行调整和改进，确保党课的发挥教育功效。

36.针对党建示范引领作用不强的问题。

整改进展情况：一是创新主题党日活动形式，推动党建与教学深度融合。组织参观“晋江经验”展馆、与学生社团联合“校园十佳歌手”文艺汇演、开展“践行‘三新’理念，赋能课堂教学”的思政课堂开放观摩活动，构建“实地学习+教学联动+文艺浸润”多元载体。二是落实领导任课要求，强化示范引领作用。落实校级领导任课要求，破解“轻教学、重管理”问题。本学期安排党总支书记兼任初二年数学学科分层走班1个班的教学任务，分管教学副校长听课达30节以上，其他领导均达20节以上。三是强化党性教育与激励机制，提升党员奉献意识。开展党性教育专题培训，增强党员干部的责任意识和奉献精神。党总支书记约谈了3位长期未参加党员义工服务活动的党员。建立党员义工服务活动的激励机制，对积极参与的党员给予表彰和奖励，初步构建起“活动有活力、领导有担当、党员有作为”的党建工作新格局。

37.针对组织生活不够规范的问题。

整改进展情况：一是强化党建学习，提升业务水平。3月29日组织党总支委员和党务工作者学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等重要文件，党建工作者的业务水平得到提升。二是规范党内组织生活，严格执行“三会一课”制度。巡察整改以来，严格按照三会一课制度，固定每月10日开展主题党日活动，召开总支委会7次，其中3次开展巡察整改专题工作研究，召开党员大会5次，党小组活动每月开展，党课一共开设3次。4月14日，书记上了主题为《坚守底线 弘扬清风》的深入学习中央八项规定精神专题党课。3月17日召开年度组织生活会，民主评议党员，落实民主生活会和组织生活会制度，认真开展批评和自我批评，完善民主评议党员制度，党内生活已严格规范化。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

38.针对履行整改主体责任不到位的问题。

整改进展情况：一是厘清印章管理责任，规范使用流程。明确基金会印章保管责任，规范印章使用流程基金会公章，严格印章使用审批流程。二是实施财务独立管理，防范岗位廉政风险。基金会财务和会计另外聘请，会计由许金玲担任，出纳由许金枝担任。明确各自职责，避免岗位带来的财务风险，账册、银行账户、支票均由专人保管，严格票据领用登记和核销制度。三是优化财务审批机制，强化多重审核监督。根据市教育局文件规定重新梳理基金会财务审批流程，调整审核签批权限，由基金会理事长、秘书长及基金会会计、出纳相关负责人共同审核签批，确保财务支出审核规范、严谨。针对反馈问题，责令党总支负责同志在总支委会上进行深刻检查。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

市委巡察一组巡察首峰中学期间，未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题，批评教育12人次，书面检查1人次。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）需要进一步整改的事项及说明

1.关于“未收回小卖部经营权”事项。积极与承包商沟通协调相关事宜，待收回小卖部经营权后,将严格按照晋江市国有资产租用管理相关规定进行管理。

2.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”事项。已向市教育局报送《晋江市首峰中学新一轮中层干部竞聘方案》，待市教育局审核通过后，按照流程开展新一轮的中层干部调整工作。

（二）下一步工作重点和措施

下一步，首峰中学党总支将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动学校各项工作取得新成效。

1.坚持全面从严治党，切实落实“两个责任”。

学校领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党、从严治校的责任落到实处。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于学校发展的各项工作中去。

2.强化问题意识，持续抓好问题整改。

进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把学校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

3.巩固整改成果，建立长效机制。

建立长效机制。结合学校实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全校现有制度进行一次修订和完善，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

4.深化整改成效，推进学校全面发展。

积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进学校改革发展。努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化学校改革发展上见到新成效，全面推进学校的教育教学工作提升到一个新的水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-85291304；通信地址：晋江市深沪镇首峰村新街1号，邮政编码：362246；电子邮箱：258562419@qq.com。

晋江市首峰中学

2025年8月22日