根据市委巡察工作统一部署,2024年10月29日至12月19日,市委巡察二组对晋江一中党委开展了巡察,并于2025年2月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扛起主体责任,全面有序开展整改工作
对本次巡察反馈问题,学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把牢“为党育人、为国育才”办学方向,以问题为导向,深入分析原因,细化整改方案,立行立改到位,提升学校现代治理水平,促进教育高质量发展。
(一)责任担当,提高政治站位
学校扛起主体责任,把这次巡察作为对学校办学和班子成员的“政治体检”。成立由党委书记、校长任组长的晋江一中巡察整改工作领导小组,成立四个工作专班,负责整改工作的落实。学校党委组织学习和研讨《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平在福建》,深入领会“晋江经验”精神内涵。分别召开领导班子巡察整改专题学习会、巡察整改工作调度会、民主生活会等,专题学习、研究、部署和推进巡察整改落实工作。
(二)履职尽责,细化任务整改
学校统筹安排整改进度,细化每个整改阶段的工作内容。制定《关于落实市委巡察二组对晋江一中党委巡察情况的反馈意见整改方案》。针对巡察组反馈的39个问题,制定整改措施120条。
(三)正风肃纪,筑牢廉洁防线
学校党委组织对巡察反馈问题分别进行调查核实,分清责任,对相关责任人分别作出提醒谈话、批评教育处理。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面
1.关于用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人还有差距的问题。
(1)针对“大思政课”体系不够完善的问题。
整改进展情况:一是健全工作机制。制定《晋江一中“大思政课”建设三年行动方案》;承办晋江市“大思政”教育体系建设工作会议,代表学校作典型经验分享,提出利用“晋江经验”资源,加强大思政建设模式。二是召开专题会议。召开学校“大思政”学科建设研讨会,推动学校课程思政建设;召开思政课专题会议,评议晋江一中教育集团2024-2025学年思政课建设情况,并研究2025-2026学年思政课建设主要方向和改进举措。三是推动融合创新。将“思政元素”纳入精品课评选指标,推动德育渗透;组织评选“课程思政”优秀案例,形成示范案例库;组织思政课教师参加晋江市思政优质课评选活动,获奖率居全市前列。四是创新实践赋能。深化“行走的思政课”品牌建设,开展3次主题实践教育活动。创新推出“石鼓云思政”专栏、《青春政能量》时政专刊,覆盖教育集团所有班级,阅读量突破2万次,推动思政教育过程故事化。五是加强示范辐射。陈燎原书记赴东石中学开展《新时代教学三观与辩证淬能》专题讲座;举办习近平新时代中国特色社会主义思想进校园巡回宣讲,覆盖青阳街道党建片区28所学校。
(2)针对坚持五育并举还有偏差的问题。
整改进展情况:一是优化课程体系。严格对标国家课程方案,优化《晋江一中课程实施方案》,本学年国家课程开课率达100%。丰富校本课程,“读书节、体育节、社团节、科技节”四节普及性与特长性活动课程精彩纷呈。组织开展“三本好书”、年级篮球赛、班歌展示等校园活动丰富五育课程体系。二是创新劳动教育。学校每周安排一课时劳动教育,设计劳育清单,安排不同的家务、班务、校务、社区服务活动。“五一”期间开展“我与工具”主题劳动教育。三是强化体教融合。创新“跑操+舞蹈”大课间模式,学生参与率达100%;每周增设2节体能专项课;4月举办全校韵律操大赛,覆盖两校三区123个班级。学生的臂力、腰力、腿力“三力”提升得到省体测组高度赞誉。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
(3)针对落实“双减”工作要求有偏差的问题。
整改进展情况:一是加强作业管理。构建“年级管委会-学科组-教师”三级责任体系,建立作业公示、监测、评估闭环管理制度。二是优化作业设计。聘请外校学科专家指导,完成寒暑假校本作业体系重构,建立校本作业题库,推行分层、弹性和个性化作业,满足学生差异化需求。三是强化质量监控。修订完善九个学科校本作业;组织作业专项检查,继续整改存在问题。四是拓展育人路径。开发28门精品科创课程,覆盖3000余名学生,组织科技馆、三创园等实践基地研学活动,承办晋江市第二届科学教育荟,获得34个奖项。
2.关于全市基础教育“龙头”示范引领作用发挥不够的问题。
(1)针对更高标准全面提升办学水平存在不足的问题。
整改进展情况:一是开展分类培训。学期初开展“思想实践创新培养高素质学生”主题培训活动。二是推广办学模式。派驻5人团队进驻晋江学校,推广晋江一中办学模式。《弘扬“晋江经验”创新“五位一体”——晋江一中教育集团“总校制”改革的实践探索》经验由泉州市教育局推送到福建省教育厅。三是推进“颖才计划”。完善并实施《晋江一中颖才培养计划》,构建课程体系,系统构建“基础+拓展+竞赛”三级课程体系,2025年春季学期开设培优课程28门,竞赛课程18门,补强课程19门,累计参与学生达8000人。四是开展精准教学。2025年春初中在均衡分班的基础上,数英分层教学覆盖率实现100%,高中采用全学科分层教学,因班施教。
(2)针对拔尖创新人才培养成效不够明显的问题。
整改进展情况:一是推进资源整合。完善并实施《晋江一中拔尖人才培养课程体系》。1月14日徐副校长带队参加省级拔尖人才研讨会,借鉴转化应用拔尖人才培养经验。2025年春季学期引进校外优质强基课程、竞赛课程8门,校内开发特色课程18门,形成“内培外引”双轮驱动培养模式。二是加强联合教研。2025年春季学期组织跨校教研活动15场,覆盖全学科,与晋江学校实现常态化融合教研;初高中学段师资交流数量增加25%。三是创新教学模式。召开全体教师大会,推广“主题式”“项目式”课堂模式。召开两委成员及学科首席会议,开展《学科哲学建设再行动》专题培训。四是实施精准培养。升级“一生一案”管理系统,新增“知情意行”四维评价模块。五是挂图作战迎考。2025年中国化学奥林匹克竞赛福建省赛区预赛中,9人获市一等奖(泉州第二),1名同学获得泉州市第一名。2025年英才计划初选入围27人,最终5人入选,居泉州第一。高考物理方向最高分达696分,位居泉州第二。
3.关于推进教育内涵式发展还有薄弱环节的问题。
(1)针对推进教学改革不够有力的问题。
整改进展情况:一是优化课程体系。全面修订《晋江一中课程实施方案》,2025年春季学期国家课程开课率达100%,同步开发14个学科融合特色课程。二是完善校本课程。创新实施“菜单式”选课模式,高一、高二年级开设人文素养、科学素养等八大类52门校本选修课,学生选课率达100%。法治教育、国防教育和生涯规划纳入课程选修体系与课外“江海学堂”名家课程体系。3月31日获评“全国国防教育示范学校”。5月,邀请5位高校专家举办五场“两高五新”专题讲座,指导生涯规划。三是打造精品课堂。学校获得2024年基础教育精品课部级精品课4节、省级10节、市级14节,同级别获奖数和获奖总数均居泉州市首位。学科首席开展“学说做思写”教研活动,以“讲述(说)”和“实践(做)”作为突破口,每周作学习心得汇报。四是修订教学评价。完善《晋江一中增值评价方案》,将教学常规及辅导学生作为增值评价内容之一。实施增值评价制度,首次期中测评数据教师教学常规得分增长15%,期中考试不及格率下降了15%。
(2)针对教学常规管理不够到位的问题。
整改进展情况:一是解读工作方案。召开教师大会,专题解读《晋江一中教学改进项目方案》,提升教师加强常规管理。二是精细常规管理。举办第二届精品教学设计评选,收到参赛作品156份,评选优秀案例54个。4月教学常规问题整改完成率达100%。三是规范实验教学。各学科组严格按照课程标准要求,开足开齐实验课程。实验室每天开放2小时,为学生自主实践提供场所。
(3)针对教学研究氛围不够浓的问题。
整改进展情况:一是创新教研机制。构建“学说做思写”教研集备制度。高中思政学科《基于“五环节”架构的思政课议题式、项目式教研探索实践》参评2025年“李深静博士·泉州基础教育优秀成果奖”。“暑达行:生涯九为功——晋江一中教育集团2025年暑假教师修养提升行动”,推动教师潜心教学研究和课题研究。二是深化联合教研。定期组织校区和校际之间的交流研讨。初中部开展校区联动教研154次,高中部组织跨校教研8次,组织常态化跨学科教研。三是推动课题研究。完善课题激励机制,加强课题研究指导,推动新课题申报。2025年春季有3项课题(两省一县)顺利完成结题工作,5项晋江市课题新立项。四是突出教研成果。《“培养高素质学生”:“晋江经验”育人的创新实践》获福建省基础教育教学成果奖特等奖。6位教师在省教学大赛中获奖(二等奖3项、三等奖3项)。2025年春季学期,高中部教师已发表CN级论文7篇,初中部教师发表14篇。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
4.关于防范化解校园安全风险不够到位的问题。
(1)针对学生心理健康抓得不够实的问题。
整改进展情况:一是规范课程体系。构建“必修+选修+特色”心理健康课程体系,每周开设1节常规心理课、1节“静心冥想”选修课,创新实施每周一节20分钟静修课,课程覆盖率100%,班主任融合《成长周记手册》开展心理疏导。二是普及心理知识。完成全校心育委员轮训,建立“心语通”读本专柜,展示专业书籍100余册。编发《石鼓心声》心理小报3期,覆盖全校班级。三是精准辅导服务。定期开展“四困生”家访、录制心理微课5节。邀请专家分年级对学生心理特征开展专题心理讲座3场,心理辅导室每日开放接待咨询。四是健全辅导机制。修订《晋江一中心理健康筛查实施方案》《晋江一中学生心理危机干预机制》。对学生进行心理筛查,建立“心理健康档案”。五是开展特色活动。开展“优点卡”“寄语卡”等暖心活动,举办心理情景剧、主题班会、心理健康板报等特色活动9场,开展集体跳绳、健身操、足球赛、班歌展示等体艺比赛,参与率100%。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
(2)针对校园安全责任落实还有差距的问题。
整改进展情况:一是完善制度体系。完善《晋江一中应急疏散预案》《晋江一中安全管理制度》《晋江一中食品安全监管工作制度》《晋江一中食堂消毒操作规范》等规章制度,有效开展整改措施。二是落实安全管理。按月开展疏散演练相关活动;每月认真落实安全隐患排查工作;利用班会课、法制讲座等落实全员安全教育,加强校家社合作;管理上下学期间校门口秩序,改善交通设施;推动学校食堂“清洁厨房”建设。三是落实整改到位。5次检查发现的食堂消毒记录不规范、生熟食混合放置等问题,目前已全部整改完毕。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“四风”问题仍有存在的问题。
(1)针对听课评课浮于面上的问题。
整改进展情况:一是完善规章制度。制定《晋江一中教育集团学科建设与“学科领航”考评方案》,班子成员分别挂钩一个学科;建立学科首席机制,推动学科建设和学科教学的高质量发展。二是落实听课制度。修订《晋江一中领导班子听课评课管理办法》和《班子成员学期听课计划表》,重推进班子成员深入课堂。三是精准评价反馈。创新实施校本化“九段式”课堂评价体系,编制《课堂观察与评价指南》,形成个性化《课堂诊断报告》,促进教学反思与优化。四是撰写反思案例。汇编教师课堂教学反思案例两册,计142篇,26万字,实现反思成果向教学力转化。
(2)针对服务师生意识不强的问题。
整改进展情况:一是落实陪餐制度。每周发现的问题及时纠正汇总并整改反馈。2025年春季学期,校级领导陪餐频次为每周5人次,校委陪餐频次为每周25人次。二是加强卫生管理。构建“日查-周清-月消-季检”卫生管理体系,每日由食堂管理人员及现场经理负责检查现场卫生状况。截至目前,三个食堂顺利通过市场监管局每学期两次的检查,均获市级评价红榜荣誉。三是财务管理透明。完善《食堂财务管理制度》等三项制度,认真执行,并将食堂日报表、负债表、损益表等相关材料在学校校务公开栏及食堂公示栏公示。四是高效家校沟通。修订《晋江一中校长接待日制度》,周六上午开展校长接待日活动,优化线上预约制度,3月29日至今共开展活动8期,接待家长27人,解决问题25个,推动学校管理透明和高效。
(3)针对工作作风不够严实的问题。
整改进展情况:一是完善制度管理。制定《晋江一中项目合同管理制度》,加强合同规范管理,确保合同的规范性和严谨性,有效防范合同风险。二是落实整改到位。已完成香樟树回迁工作,签订补充协议免除养护费用。目前苗木均处于正常养护状态。三是加强验收管理。成立校级验收委员会,针对金额超过50万元的政府采购项目,引入第三方机构参与验收工作。池店校区及本部校区采购项目均已委托代理公司,确保验收流程的专业性和公正性。四是加强验收管理。严格规范财务报销,在学校公示栏及财务室公告栏明确各类报销所需提供的材料。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
2.关于采购项目实施不够严格的问题。
(1)针对大额采购实施不规范的问题。
整改进展情况:一是精准问题溯源。经过核查,相关项目采购招标前,采购清单及技术和服务要求清单已进行更正。二是完善规章制度。制定《晋江一中采购管理办法》,并组织开展专题学习培训,参训人员覆盖率达到100%,新规实施后,采购流程合规率提升至100%。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
(2)针对小额工程内控不严的问题。
整改进展情况:一是健全规章制度。修订《晋江一中采购与零星工程管理办法》,并完善其配套实施细则;修订《晋江一中财务报支附件管理办法》,明确报销流程及相关材料要求,强化审核机制。二是采购流程透明。学校官方网站创新设立“阳光采购”专栏,及时公示采购项目,构建采购前、采购中、采购后的完整闭环管理体系。三是组织专题学习。组织相关人员参加《中华人民共和国政府采购法》专题培训。后续采购工作中,招标文件编制、供应商资格审查等环节未再出现程序违规问题。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
3.关于执行财务制度不够规范的问题。
(1)针对财务报支审核不严的问题。
整改进展情况:一是加强制度管理。修订完善《晋江一中财务报支附件管理办法》,并组织学习培训,覆盖全体财务人员。二是落实整改到位。组建联合检查组抽查报销凭证,对于附件缺失、票据不合规、超预算支出等情形给与退回。确保报销过程的透明、合规。三是强化岗位责任。强化责任人意识,确保合规、合法办理。纪检监督每学期抽查报销单据。
(2)针对自营食堂财务管理不规范的问题。
整改进展情况:一是完善规章制度。制定《学校食堂专项资金管理办法》《资金管理责任书》《报销凭证标准化手册》,规范资金使用管理。二是规范资金使用。2022年秋季食堂的财务直至2022年11月29日才正式下达至学校,该资金已于2023年上半年全部支付完毕。三是强化责任落实。全员签订《资金管理责任书》,开展专项整改2次,排查项目资金管理漏洞。
(3)针对固定资产登记不及时的问题。
整改进展情况:一是完善规章制度。制定《晋江一中基建项目竣工决算管理办法》,压实各方责任。二是动态销号管理。一中上一轮巡察中9个未完成项目,已有6个项目完成备案并转固,2个完成教育局审核送财政局备案中,1个项目在财政局工程结算中。本轮新增13个项目,已有1个项目转固,10个项目完成教育局审核送财政局备案中,1个项目刚完成竣工验收,现进行工程结算,1个项目材料整理中。
4.关于工会经费管理使用不够规范的问题。
(1)针对会费收取缴拨不规范的问题。
整改进展情况:一是完善规章制度。全面梳理问题原因,制定《晋江一中教育集团工会会费收取制度》,建立“标准核算-季度收缴-动态管理”机制,每年工会小组长根据工会与财务室按工资标准编算好的会费名册收取会员会费。二是规范收缴工作。2025年第一季度严格按新制度完成会费收缴。三是规范资金管理。建立“申报-审核-拨付”全流程监管体系,每年6月下旬和12月下旬完成当年工会费的划拨,确保今后资金划拨及时。
(2)针对慰问品采购不规范的问题。
整改进展情况:一是进行工作反思。召开工会专项整改会议,集体学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,对2021-2022年慰问品采购出现的问题进行总结反思和改进。二是严格采购流程。2025年春节慰问品采购严格按照“货比五家”原则,严格执行代理招标程序。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
(3)针对慰问品发放不规范的问题。
整改进展情况:一是开展业务培训。召开专题培训会议,建立“实名领取-双人核对-台账管理”工作机制,规范化实施慰问品领取管理。二是规范档案管理。完成历史签领表与会计凭证的规范化归档,实现全程可追溯。三是严格领取流程。端午节慰问品领取过程中,专人管理,严格领取流程和规范操作。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于领导班子和干部队伍建设管理存在薄弱环节的问题。
(1)针对民主集中制执行不够到位的问题。
整改进展情况:一是完善议事规则。修订《晋江一中党委议事规则》《晋江一中校长办公会议事规则》,开始正式实施召开专题会议,组织学习《晋江市公办中小学校落实“三重一大”事项集体议事决策制度实施细则(试行》》,严格议事会议各项流程。二是严格决策程序。巡察整改以来,共召开党委会5次,由陈燎原书记领学“第一议题”,并结合工作实际提出贯彻落实意见,再依次研究决定各项工作议题,落实“分级议事、一事一议、充分讨论、民主集中、依法决策”的原则。三是强化审查机制。成立“三重一大”议题审查小组,对拟提交党委会研究的议题实行“24小时预审+纪检签字”双保险制度。
(2)针对办学管理效能还有不足的问题。
整改进展情况:一是优化管理机制。修订《新时代学校治理纲要》,完善《晋江一中教育集团年级体系》,将五大中心根据管理目标、职责要求、考评项目下沉至年级日常管理中,推动班子成员、校务委员“下沉一线,沉入课堂”。二是实施教学通报。持续推进《每日教学通报》,及时宣传一线教育教学活动的亮点典型,提升校务管理团队的执行力。本学期累计发布617篇。三是落实“一岗双责”。学校党委会制定各中心下半学期处室重点工作,校务委员认定处室项目。举行两委述职会议,形成“述职-测评-整改”闭环机制。四是推动下沉一线。制订《晋江一中领导干部联系基层实施办法》,落实挂钩制度,每名班子成员挂钩一个年级和学科组,研究和解决当前问题。晋江一中总校制改革经验作为泉州唯一典型送省厅汇报交流。
(3)针对干部队伍建设有待加强的问题。
整改进展情况:一是制定工作规划。制定《晋江一中教育集团中层干部三年梯队建设规划》,构建“选拔-培养-任用”全链条,加快年轻干部培养。二是精准实践培养。实施“青苗工程”计划,选拔10位年轻干部到处室挂职锻炼,参与校园重点攻坚项目,培养年轻后备干部。三是严格回避制度。严格执行重大事项回避制度,议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组织班子成员应当回避。
(4)针对出国(境)管理不够严格的问题。
整改进展情况:一是完善管理制度,修订《晋江一中、华侨中学教职工证件管理制度》,严格规范证件整理流程。二是开展业务培训。召开全体教师会进行有关出国(境)证照管理的培训,强调管理制度流程及要求。三是严格过程管理。所有教师出国(境)均须签假条请假,建立电子化管理台账,实现证件流转全程可追溯。
2.关于高素质专业化教师队伍建设还有不足的问题。
(1)针对抓青年教师专业能力提升力度不够的问题。
整改进展情况:一是做实新老帮扶。本学期,共召开新入职青年教师培训会3场,为青年教师参与“名师面对面”搭建平台。与校外优质机构合作,引进名师3人。召开高中部近三年青年教师座谈会、初中部2024年新入职教师座谈会。二是提升师能实践。实施“学科首席”负责制,完成首轮学科首席述职评议。2025年春季学期,开展“双新融合”等专题教研活动3场,收集精品教学设计728份,初中地理大单元教学设计获市级推广。三是建设教研平台。2025年春季承办市级以上教研活动4场,为学科组教师提供交流学习的平台,建立“5G+专递课堂”线上教研,开展线上教研73次,建成智慧校园AI平台。利用5G+专递课堂进行校际课堂分享及教研活动,并入选泉州市首批“AI教育改革试点学校”。四是深化命题研究。通过精准教学中心的题库建设、检测数据报告及错题变式训练,推动教师专业发展。
(2)针对骨干教师培养发展成效不够明显的问题。
整改进展情况:一是制定工作方案。全面梳理学科建设痛点难点,制定《晋江一中教育集团学科建设与“学科领航”考评方案》《学科建设:六创六建——晋江一中教育集团学科建设“六创”工作方案》。二是加强专家引领。2025年春季邀请3位专家开展专题培训,参训教师达930人次。承办晋江市教育学术年会高中学段平行论坛。三是加强名师培养。新增泉州市学科带头人2人、泉州市骨干教师10人、晋江市骨干教师10人。新增晋江市“十四五”第二批中小学骨干教师培养对象34人。
(3)针对部分教师干事创业精气神不够足的问题。
整改进展情况:一是修订评价制度。结合学校实际,修订增值评价、职称评聘、评先评优、班主任绩效等评价制度,建立科学多元评价体系。二是规范民主管理。召开两校教代会第三次会议,审议通过重要议案6项,加强教师民主管理。三是加强人文关怀。组织秋游、新年歌会、春游等教职工团建活动,丰富教职工文化生活。开办教师子女托管班、学科辅导班、艺术培训班等,纾解教师子女临时无人看管之困,提升教师幸福指数。四是激励教师发展。制定《晋江一中教师发展三年规划》,确立“教坛新秀-学科骨干-学科带头人-教学名师-教育专家”师级五进阶;鼓励教师积极参与培训学习、汇编出版个人文集。
(4)针对师德师风建设不够扎实的问题。
整改进展情况:一是修订规章制度。完善《晋江一中教职工政治学习制度》,严格落实“第一议题”机制,本学期开展专题学习3次,深入学习贯彻党的创新理论、习近平总书记关于教育的重要论述,提升理论运用能力。二是加强师德考核。建立师德问题“清单式”管理台账,对相关老师进行约谈教育,营造风清气正的育人环境。三是落实日常监管。全体教师签订《自觉规范从教行为承诺书》《教师师德师风承诺书》,提高责任意识。
3.关于党建工作责任制落实不够到位的问题。
(1)针对党建引领作用发挥不够的问题。
整改进展情况:一是完善工作制度。制定《晋江一中党建工作制度》,健全党建工作定期研究机制,规定每学期至少召开一次党委专题会议研究党建工作。二是开展自我教育。举行党支部书记述职会暨支部工作汇报会,自我反思、自我教育,加强基层党组织规范化建设。三是打造特色品牌。建成文化故事馆、晋江经验育人展馆两大党建阵地。晋江经验育人馆被市委组织部确定为党建工作学习点。四是严格转正程序。严格按照规定流程开展预备党员转正工作,预备期满前,党支部通过谈心谈话、群众评议等方式全面考察,再由学校党委会研究。
(2)针对政治吸纳力度不足的问题。
整改进展情况:一是制定工作计划。制定《晋江一中党委发展党员工作计划》,摸排优秀教师培养对象15名,联系人定期谈话,严格发展程序,确保党员质量。二是加快队伍纳新。坚持“成熟一个,发展一个”原则,王健强等3位优秀教师提交入党申请书。三是落实干部培养。重点推荐洪雅琳等3名优秀年轻党员教师,安排至关键岗位锻炼,定期考核评估,动态跟踪培养,为学校发展储备骨干力量。
(3)针对支部规范化建设不够扎实的问题。
整改进展情况:一是制定活动计划。召开党委会专题会议,部署“两学一做”落实机制和“三会一课”计划安排,各支部制定2025年春季学期活动计划。二是开展日常活动。各支部确保“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。4月25日,各支部分别开展党课活动,由支部书记讲授,强化党员思想教育。三是强化督导落实。党委办对各支部进行评价,把发现问题反馈给相关支部,并及时督促整改。四是学科设立党小组。党组织建设以年级为单位,并通过年级党小组建在学科组上,促进学科发展与课程思政融合。
(4)针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况:一是严格执行制度。召开巡察整改民主生活会、年度民主生活会之前,由党委书记严格把关汇报材料,确保批评意见具有针对性,并分别送巡察办、教育系统党委审查。二是开展干部培训。开展党务干部专题培训2场,提升党务干部的政治素养和履职能力。三是开好民主生活会。民主生活会程序规范、剖析深刻,批评和自我批评见人见事,确保党内政治生活严肃规范,受到上级领导的肯定。四是开展组织生活会。召开各党支部年度组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评程序,开展批评和自我批评,促进整改措施落实。
4.关于全面从严治党责任落实不够到位的问题。
(1)针对主体责任落实不够到位的问题。
整改进展情况:一是制定责任清单。制定《晋江一中党委2025年全面从严治党主体责任清单和班子成员职责清单》,细化党支部在党风廉政建设等方面的具体职责,做到业务工作与廉政建设同部署、同落实。二是召开专题会议。召开全面从严治党专题会议,研究全面从严治党工作。召开全体党员大会,深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育,强化各党支部和党员干部的责任意识。三是落实风险排查。进行廉政风险排查,将述责述廉结果纳入考核评价体系,全面排查责任落实情况。
(2)针对班子成员落实“一岗双责”仍有差距的问题。
整改进展情况:一是完善责任清单。重新修订《班子成员“一岗双责”责任清单》,建立“双责三同步”机制(同部署、同落实、同检查),确保廉政建设与业务工作深度融合。二是开展廉政谈话。领导班子成员召开述责述廉工作会。班子成员严格按照程序和约谈的内容与每位处室主任进行廉政谈话,针对排查出的廉政风险点,制定具体、可操作的防控措施。三是制定工作手册。制定《廉政风险防控手册》,全面梳理学校管理中的廉政风险点,明确风险等级、防控措施和责任人。针对采购、招生、基建等重点领域,细化防控举措,推动廉政风险防控常态化、制度化。
(3)针对纪检委员履行监督责任不够到位的问题。
整改进展情况:一是明确工作职责。修订《晋江一中纪检委员监督工作实施细则》,明确纪检委员的监督职责、权限和工作流程。二是主动加强监督。强化日常监督,主动参与“三重一大”事项监督。召开党委会,纪检委员汇报党风廉政建设情况。三是开展廉洁教育。在教职工大会上,纪检委员对全体教职工进行纪律教育、警醒教育与廉洁从教监督。
(4)针对意识形态工作责任制落实不够有力的问题。
整改进展情况:一是规范责任制度。修订《晋江一中意识形态工作责任制实施细则》《晋江一中意识形态工作责任考核办法》《晋江一中校园网络信息安全管理制度》《网络与信息安全突发事件应急预案》,明确领导班子、处室及党支部的职责分工。二是开展专题培训。党委会召开意识形态工作会,分析意识形态领域形势,并围绕理论武装、风险防控、学生管理与服务优化等工作开展培训。四是强化阵地管理。外来讲座提前5天填写讲座审批管理表报备,执行“三审三校”制度,落实分级责任人。五是加强网站防护。召开专题会议,对管理人员进行安全培训专题培训,定期对校园网站进行安全扫描并及时修复漏洞,目前已完成网络安全信息系统定级(等保二级)。针对反馈问题,对相关人员进行提醒谈话和批评教育。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
1.关于落实整改不够彻底的问题。
(1)针对落实巡察整改不够到位的问题。
整改进展情况:一是完善规章制度。学校重新梳理教育教学常规工作和后勤财务管理工作,完善《晋江一中增值评价》,制定《晋江一中基建项目竣工决算管理办法》。二是创新育人模式。2025年春开始面向初一、初二、高一学生开设28门科创课程,丰富校本课程质量,为进军“大科创”打开通道。三是规范实验教学。各学科组严格按照课程标准要求,开足开齐实验课程,倒排时间表,定时、定地点、定对象开展实验教学。实验室每天开放2小时,为学生自主实践提供场所。四是构建心理工程。构建“必修+选修+特色”心理健康课程体系,每周开设1节常规心理课、1节“静心冥想”选修课,创新实施每周一节20分钟静修课。心理辅导室每日开放接待咨询。对学生进行心理筛查,建立“心理健康档案”。各管委会完善“一生一档”,每个老师挂钩帮扶一名心困生。五是动态销号管理。上一轮9个未完成项目,已有6个项目完成备案并转固,3个正在办理手续。本轮新增13个项目,已有1个项目转固,12个正在办理中。
(2)针对落实审计整改不够彻底的问题。
整改进展情况:一是解决历史挂账。已向相关供应商退还履约保证金,无法清退的款项,经学校集体议事研究决定,转为学校收入,全部完成长期挂账清理整改。二是完善管理制度。制定《晋江一中往来款项管理办法》,优化流程,定期清理。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察二组巡察晋江一中党委期间,未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题,提醒谈话11人,批评教育18人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)需要进一步整改的事项及说明
1.关于“学生心理健康抓得不够实”事项。一是规范心理健康课程建设,开足开齐心理健康教育课程。二是健全心理危机干预机制,制定《学生心理危机干预应急预案》,构建“学生本人—班主任—心理教师—学校心理危机干预小组”四级联动机制。三是加强心理健康辅导工作,心理辅导室定时开放,提供常态化心理咨询与支持服务,鼓励学生主动求助。定期开展家长心理健康教育讲座,提升家长对孩子心理健康的关注与科学引导能力。四是强化心理健康教育评价,建立心理健康教育工作考核机制。
2.关于“固定资产登记不及时”事项。一是严格执行制度。对照标准制定《晋江一中基建项目竣工决算管理办法》,规范学校工程项目建设程序。二是加强问题整改。组织专班负责清理工程遗留问题,加快结算流程。三是加强内控管理。进一步严格内控制度,后勤保障部门建立年终盘点制度,加强对年度财务收支、学校固定资产管理、工程项目管理和监管。
(二)下一步工作重点和措施
经过一段时间的集中整改,解决了一些存在的突出问题,取得了阶段性成效。下一步,晋江一中党委将进一步抓好整改工作。
一是理论运用能力要过硬。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的指引,认真学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,巩固深化党纪学习教育成果,坚持问题导向,坚持系统观念,在教育教学实践中,落实立德树人的根本任务。
二是集体决策能力要过硬。坚定政治方向,落实主体责任,坚定不移加强党的建设,做到“两个维护”,推进正风肃纪,积极营造风清气正、干事创业的政治生态。要集众智,科学、依法、民主决策,各展所长,互相补台,为学校发展找到最优解。
三是引领发展能力要过硬。要围绕晋江市教育局提出的2035年教育强市的目标,提前到2032年实现向全国一流学校发展的要求。明确“方位在哪里、指标差多少、项目是什么、要素怎么来”,巩固优势,寻找差距,对标要求,狠抓落实,提高办学质量和办学效益。
四是善于斗争能力要过硬。继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓好整改落实工作,把整改成果转化为推进学校文明建设和事业发展的原动力、转化为促进全校教职员工作风转变和素质提升的内驱力,起到巡察“推动改革、促进发展”的作用。
五是防腐拒变能力要过硬。要永葆政治本色,时刻筑牢思想防线,坚守理想信念高地,让清正廉洁成为深入骨髓的自觉;要时刻警醒、警惕,从作风问题入手,扎实学习教育,一心放在干事创业上;要严守纪律规矩底线,真正做到政治过硬、本领高强,不负党和人民的重托。
未来,学校将持续巩固整改成果,强化监督检查,深化制度落实,不断提升教育教学质量和管理水平,致力于打造管理规范、特色鲜明、师生满意的优质教育,为师生的发展营造清正廉洁、和谐向上的校园环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见或建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-85682458;
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晋江市第一中学党委
2025年8月22日
