根据市委巡察工作统一部署,2024年10月29日至12月19日,市委巡察二组对晋江二中开展了巡察,并于2月24日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
我校在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大政治任务,深挖根源,坚持问题导向,落实整改到人到岗,不折不扣落实各项整改任务。
(一)迅速动员部署,明确责任分工
2025年2月24日,市委巡察二组意见反馈会召开后,我校立即召开巡察整改问题会议,校级领导和各处室专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,2月25日印发学习在市委巡察二组巡察晋江二中情况反馈会上林晓军同志讲话和王洛阳同志表态发言,对巡察情况的反馈意见进行整改专题研究,形成了晋江二中巡察整改工作方案,并建立了问题台账,落实领导责任,明确整改目标要求、责任领导、责任人、责任科室和完成时限。2025年3月6日下午召开了晋江二中党员领导干部巡察整改专题民主生活会,班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,积极开展批评和自我批评,列出问题清单,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到彻底整改。
(二)加强组织领导,强化责任落实
市委巡察二组意见反馈会后,2月25日成立晋江市第二中学巡察整改工作领导小组,由党总支书记王洛阳,副书记、校长许明哲任组长,副校级副组长及处室中层干部为成员的整改工作领导小组,领导小组下设9个专项问题整改专班,整改专班由各分管领域的班子成员任组长,相应处室中层行政任成员;细化任务分工,明确整改内容、措施和时限,责任到人,集中力量开展整改工作。在整改过程中,党总支书记切实担负起了整改的主体责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。3月10日向教师大会通报《2024年度晋江二中党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会》情况。
(三)细化整改措施,强化建章立制
根据《晋江二中巡察整改工作方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出巡察反馈意见整改工作台账(包括整改措施、责任领导、责任人、责任科室、完成时限、工作进度、整改成效和完成情况),形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。王洛阳书记每月主持召开党总支委员会,听取班子成员整改情况汇报,对整改工作亲自示范、部署、协调、督办。副书记、校长许明哲利用每周行政联席扩大会专题督导推进整改工作。班子成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管处室整改工作的指导把关,责任处室各司其职。坚持立即改与长久立相结合,对症整改,及时建章立制,如制定或修订《晋江二中·池店中学关于进一步深化集团化办学的实施方案》《晋江二中·池店中学教育集团教学常规管理制度》等制度、细则或方案33项,加强源头防控,扎紧制度“篱笆”。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面
1.针对政治理论学习不够主动的问题。
整改进展情况:一是加强中心组学习。完善《晋江二中党总支理论学习中心组学习制度》,从2025年春开始,每次的全体教师例会、党员大会、党总支委员会和集体议事会均开展第一议题学习。三是按规定落实学习。完成整改任务,如2025年4月14日学习贯彻《习近平文化思想学习纲要》,组织党员、教职工深入贯彻中央八项规定精神学习教育,常态化开展党纪学习教育及师德师风建设。2025年5月19日召开第20次党总支会议,2025年5月23日召开第六次全体党员大会,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,党总支制定《晋江二中厉行节约反对浪费细则》。
2.针对省一级达标高中建设有短板的问题。
整改进展情况:一是成立整改专班。成立由校长牵头、副校长分管负责,教务处、教科室、办公室、政教处、总务处配合推进的达标整改提升工作专班,组织对《福建省普通高中达标评估标准(2002年版)一级》的解读。二是形成整改方案。全面梳理不达标的五项指标,对标形成工作创建方案,加强将省一级达标评估标准融入日常管理工作之中,实施问题销号管理。三是凸显办学理念和办学特色。在校门口内侧显著位置设立“办学理念”“办学特色”宣传标语,让师生耳濡目染;4月14日,在教师例会上再次学习办学理念和办学特色内涵,作为全体师生员工应知应会内容。四是建立健全特长生选拔培养机制。制定《晋江二中体育艺术特长生选拔培养机制(试行)》,3月17日召开了学校体育工作会,部署“以体育人,多元发展”办学特色工作。五是积极推进体艺专业人才招聘。招聘一名公费师范部属师范院校美术专业毕业生,充实学校艺术教育师资队伍。六是完善课程体系建设。教务处负责严格执行课程方案,开齐开足各类课程,修订《晋江二中·池店中学教育集团教学常规管理制度(试行)》,4月组织了全校教学设计大检查,并以教研组为单位点对点落实反馈工作加强教学督导,完善了《晋江第二中学高中新课程选课指导手册(2025版)》,所有学科均按要求开足开齐相关课程。七是创建特色党建品牌。坚持正确政治方向,强化党建统领,针对原“慈善”党建品牌的局限性,论证研究确定“向阳花开”党建品牌,构建党建品牌的项目建设、工作融合长效机制;发挥党建品牌引航,注入品牌建设力量助推学校教育优质发展。八是推进优化学校布局调整。2024年春实行晋江二中·池店中学教育集团融合办学,实行初中同年级同校区上学;优化学校生活区、教学区、运动区、实验区的布局。
3.针对推进集团化办学力度不足的问题。
整改进展情况:一是提升教学常规一体化管理水平。2月,制定或修订《晋江二中优化集团化办学工作实施方案》《晋江二中·池店中学教育集团教学常规管理制度》,统一制定了教学常规材料模板17项,并积极开展教学常规检查工作。二是强化中考备考管理。与池店中学共享备考资源,统一备考计划。针对薄弱学科和学生开展专项辅导,落实因材施教,提升中考“七率”,确保备考质量稳步提升。三是加强联合教研。制定《晋江二中·池店中学教育集团校教研制度》,巡察整改以来已落实每两周开展一次同学科联合教研,教研活动定时间、定地点、定主题。
4.针对德育工作机制建设不够到位的问题。
整改进展情况:一是成立德育工作领导专班。学校成立德育工作领导小组,全面负责学校德育工作的组织领导和统筹协调。4月中共晋江市市直机关教育系统委员会同意晋江市第二中学调整充实关心下一代工作委员会成员,开展关心下一代工作。二是完善德育课程体系。组织思政教师、学科骨干成立专项领导小组,制定实施方案,5月党总支专题研究大中小学思政课一体化建设工作,组织跨学科、多学科思政融合教学研讨活动。三是完善德育工作机制。制定阶段性实施的德育目标,整体规划德育活动。3月、4月组织初、高中2场计90人的公益研学活动,4月14日组织高一年段550人前往实践基地参加校外教育活动。3月学校围绕“民族团结”“心理健康”“学雷锋活动月”开展系列主题教育活动,陆续组织各社团开展学生篮球、足球、羽毛球联赛。4月29日,晋江二中·池店中学教育集团成功举办主题为“艺韵燃动广场 青春绘就风华”纪念五四运动106周年暨美育浸润行动之艺术展演活动。四是注重学生行为养成教育。聚焦文明礼仪、仪容仪表、行为规范等领域开展日常检查。3月以来,常态化组织德育队伍深入年段、班级开展仪容仪表大检查、管制刀具排查。五是聚焦以评促优。每周开展文明班级评比,并在周一升旗仪式统一表彰,树立学习榜样促进优良班风的形成。六是开齐开好课程。根据《福建省义务教育新课程实施方案》设置《习近平新时代中国特色社会主义思想》1课时落实进课堂。
5.针对促进学生全面发展不够均衡的问题。
整改进展情况:一是提升学生体康水平。配足体育师资,开足开齐上好体育课,强化体育课程的教学常规监管,提升体育课堂教学质量,在体育教研组的配合下,完善学生每天一小时校园体育活动安排,保障学生身体健康。加强体育师资培训,强化体康课程标准的学习研读,落实学生体康核心素养,确保学生每天一小时校园体育活动,提升教师体育教学质量;定期组织体育竞赛,激发学生锻炼积极性,力争优秀率尽快达标。二是提高艺术竞赛获奖率。在晋江市第二十六届中小学生美术、书法现场比赛中,集团校师生再创佳绩,教育集团共12人获奖。4月14日学校美术组与非遗工坊美术社团联合策划举办了“二十四节气·非遗剪纸作品展”。三是加强劳动实践教育。2025年3月,制定《晋江二中劳动教育课程实施方案》,初一、初二年级每周一节劳动课,课程内容是理论与实践结合,课外侧重劳动实践,充分利用学校实践基地“希望的田野”开展种植教育等。四是加强校本课程开发。修订《晋江二中课程实施方案》,制定《晋江二中校本课程建设规划》,加强校本课程开发质量,原来的35门中有30门是学科教学的延伸,占比85.7%。
6.针对“双减”和五项管理落实不到位的问题。
整改进展情况:一是学习领会文件精神。组织了初中教师对《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》(闽教基〔2024〕4号)文件精神再学习,由教务处牵头落实课后延时服务内容。二是优化课后延时服务内容。树立教师正确的成绩观,落实从学生身心健康角度出发,安排德育、美育、科创、书法、阅读、兴趣培优等校本课程和社团活动,减少学生纯粹的纸笔学习时间,减轻课业学习压力,促进学生全面而有个性发展。三是开发校本作业。召开初中部语文、数学、英语、物理4门学科集备组长会议,分管教学的高树伟副校长强调校本作业的重要性,布置校本作业的开发和实际应用工作,并要求做好常态化检查工作。
7.针对教学管理用力不足的问题。
整改进展情况:一是完善教学常规检查制度。学校制定《晋江二中·池店中学教育集团教学常规管理制度》,规范备、教、批、辅、考等环节期中考后,教务处协同教科室积极开展教学常规精耕年活动,开展一次全员教案检查,对校本作业、听课记录、备课组记录进行抽查,并及时反馈。二是规范质量监测程序。制定《晋江二中·池店中学教育集团半期质量监测方案》,各年段及时召开质量检测质量分析会,备课组长做学科质量分析,班级科任教师作班级学生情况分析及讨论解决各学科教学质量问题。三是深化课程教学改革。加强教师培训,提升教师教学设计和课堂组织能力,推动课堂教学模式创新,推进启发式、探究式、讨论式教学方法的运用,减少填鸭式教学。四是提升实验教学管理。完善《晋江二中·池店中学实验教学管理制度》,确保分组实验开课率达到100%;加强实验教学设施建设和维护,定期检查实验教学计划落实情况,确保实验教学规范开展。
8.针对教学研究不够扎实的问题。
整改进展情况:一是校领导深入课堂。2025年3月学校领导参与中心听课活动,各听课小组详细作出勤统计、听课评价。于2025年2月20日,2025年4月1日组织教学教研会议并开展教师专业发展培训。二是加强校本教研活动。2025年2月完善《晋江二中·池店中学教育集团校本教研制度》落实了每两周开展一次教研活动,活动定时间、定地点、定主题。2025年3月修订了《晋江二中优秀教研组评选方案》,引领教师教研积极性,促进了教研组提高教研质量,详实记录教研过程。三是加强课题研究。5月组织了校级课题申报,确保每个教研组有教研课题,每位教师参与课题研究。四是鼓励发表CN论文。在优秀教研组评选方案中增加教师开设市级公开课、讲座、发表的CN论文的分值,提高教师积极开设市级公开课、讲座和发表论文的积极性,2025年3月完善《晋江二中教科研奖励制度》。
9.针对教学成效有待加强的问题。
整改进展情况:一是开展教学能手评比活动。通过模范引领,促使教师转变工作作风,增强责任心和敬业精神。3月,制定《晋江二中·池店中学教育集团教学能手评选工作方案(试行)》,计划开展评选工作。二是落实教学常规管理。严格执行教学常规管理制度,加强过程性管理,积极开展教学常规精耕年活动,对校本作业、听课记录、备课组记录进行抽查,并及时反馈,要求整改。三是加强质量检查与分析。指导初中6个学科在教研组的参与下形成了中考提质计划,并制定培优扶差方案;四是落实“培优补差”措施。制定《晋江二中·池店中学教育集团教学质量评价方案(试行)》,在各层面质量分析会上表扬先进,鼓励后进,并提出解决办法。五是强化教学质量提升。制定《晋江二中·池店中学教育集团教学质量目标管理制度(试行)》,建立学科成绩动态监测机制,及时发现问题调整教学策略。
10.针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。
整改进展情况:一是完善述责述廉工作制度。制定《晋江二中行政人员述职述廉暨民主测评制度》,校级领导及中层行政人员分别于第一学期期末及第一学期预备周开展述职述廉暨民主测评工作,接受全体教职工的监督。3月20日在党组织议事会上专门学习、布置意识形态工作责任制,3月27日在党政联席会议上进行专题学习并加以贯彻执行。二是完善“一会一报”制度。制定了《晋江二中报告会研讨会讲座论坛等活动报备审批表》,严格把关入校讲座,加强意识形态方面的监管。三是再学习信息发布流程。组织全体行政人员再次学习《晋江二中信息采集审核发布管理制度》,明确信息发布流程。四是严格信息发布流程。各分管干部与处室主任严格落实信息发布三审流程,做到先审核签批后发布。
11.针对校园安全管理不到位的问题。
整改进展情况:一是加强校园安全管理。①每年组织一次全校教职员签订安全责任书,落实“一岗双责”,明确安全责任,每季度召开综治安全工作领导小组会议,专题工作部署,落实期初安全教育、隐患排查整改及消防应急疏散演练工作。②落实每日行政值日校园巡查,做好值班登记;充实保安力量,新增1名保安,强化保安校园巡逻制度;定期开展校园安全隐患排查,建立隐患清单台账,逐一对账销号,闭环整改落实。③制定2025年度消防工作计划任务,按计划实施消防安全培训及应急疏散演练。二是食堂食品卫生安全监管。①加强对员工的教育培训,常态化落实食品安全“日检查、周排查、月调度”制度,制定各种相关制度并上墙公示。②建立晋江市第二中学学校食堂问责机制。③设立校长信箱和食堂专门信箱及留言板专栏,便于与学生就食品安全问题进行沟通,及时对学生反馈的问题进行整改,并在留言板对整改情况进行回复。
12.针对心理健康教育有短板的问题。
整改进展情况:一是开设心理健康课程。根据《福建省义务教育新课程实施方案》要求开设心理健康课程,初中部每周1个课时的心理课;高中每周1个课时的心理课。二是补足心理健康师资队伍力量。2025年秋季已新招聘1名专职心理健康教师,注重对全体教职工的心理健康教育素养提升。三是建立日常监测机制。制定《晋江市第二中学学生心理健康监测工作方案》。学校通过量表筛查、心理访谈以及日常观察,全面更新心理困境学生信息,制定个性化帮扶计划。四是强化心理健康教育宣传。3月、5月,开展心理健康教育宣传月活动,覆盖全校师生,形式多样,内容丰富,强化心理健康教育宣传,营造良好校园氛围。五是强化家校合作。4月中下旬,学校召开家长会,做好家庭教育指导,加强家校沟通,共商育人良策,共同促进学生的全面发展和进步。在“五一”期间,组织对重点特殊学生进行一次家访,与家长“面对面”,共同做好孩子监护工作。六是强化应急处置。对个别心困学生,直接介入落实关爱及家校联系,确保为学生成长营造良好的家校环境。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
13.针对保障师生权益不到位的问题。
整改进展情况:一是建章立制。制定《晋江二中教师专业技术职务竞聘工作方案》《晋江二中教师专业技术职务竞聘(评)量化考评细则》并经第十届第三次教代会表决通过,优化教师专业技术职务竞聘工作方案,落实校务公开,在2024—2025教师职称及第五轮岗位聘任过程中实现零投诉。二是规范岗位聘用工作。在竞评竞聘量化流程中增加“申诉答疑”环节,教师专业技术职务竞评聘量化申诉截止后,在两个工作日之内予以一对一答复。三是扩宽申述渠道。制定了《晋江市第二中学师生申诉制度(试行)》,在办公楼、祖荫教学楼及教学艺术楼设置了校长信箱。四是加强食堂监督管理。学校对食堂每月的账册、报表、考核评价表等师生关心的信息及时在校务公开栏定期进行公示、存档。
14.针对制度执行流于形式的问题。
整改进展情况:一是加强教职工操办婚丧喜庆管理。①组织教职工大会学习宣传《晋江市关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)》《晋江二中关于规范教职工操办婚丧喜庆事宜的规定》;②把操办婚丧喜庆事宜作为党风廉政建设的重要内容,纳入自然年度考核内容,作为考核依据之一。二是加强食堂安全监管。①落实主体责任,明确校长为食品安全第一责任人,双食品安全总监、双食品安全管理员等各岗位的具体职责,形成责任清单并在食堂显眼位置公示,接受全校师生监督;②完善监管机制,建立定期检查和不定期抽查制度,检查内容应涵盖食品采购、储存、加工、留样等环节,并做好记录;③加强监督,设立食品安全监督员。做好日管控、周排查、月调度等常规工作。值班行政落实每天的陪餐工作并做好记录,组织学生志愿者对每日菜品进行检查和记录。④规范管理,完善资料。常态性召开学生座谈会和问卷调查,及时发现问题并督促整改,确保措施落实到位。
15.针对因私出国(境)管理不严格的问题。
整改进展情况:一是再次学习相关规定。利用教职工大会组织学习《晋江市关于教职工因私出国(境)的相关规定》及《晋江二中教职工因私出国(境)管理暂行办法》细则,进一步强化教职工遵章守纪意识。二是坚持在节假日前及教工会议上给予温馨提醒。春节前及五一劳动节、端午节前,在学校通知群提醒教职工(含市聘合同)关于出(国)境注意事项。三是当面提醒证件照归还的时间节点。在教职工借用出国(境)证件照时,办公室经办人员再次向其提醒其入境时间、证件照归还时间等。四是证件照归还的督促提醒。对出国(境)的教职工在其返回后,根据工作进度由办公室人员、处室负责人、校长、书记依次提醒,要向学校报到并上交办公室保管相关证照。
16.针对招标采购制度执行不力的问题。
整改进展情况:一是再次学习各类采购管理文件。组织全体行政人员和年段长学习《晋江市公办中小学校“三重一大”事项集体议事决策制度实施细则(试行)》《晋江市教育系统货服项目和零星工程采购管理规定(试行)》等采购类相关文件,从项目的申购、预算、审核、执行、验收等内控流程对相关人员进行培训。二是加强采购工作复盘。对学校近期完成的大型采购项目的采购流程进行复盘梳理,查摆问题,积极整改,并举一反三,加强学校的内控管理,严格执行采购流程,防控采购的廉政风险点。三是成立采购专项领导小组。进一步完善《晋江市第二中学零星采购管理办法》,成立领导小组、采购小组、验收小组及监督小组,同时明确各组的职责。四是熟知采购流程。总务处财务管理人员梳理关键节点,加强对科室、年段人员的培训,提高采购参与者执行采购管理制度。五是加强日常监督。采购过程中的廉政风险点进行排查和防控,落实校务公开,接受纪检委员监督,对部分需要按采购流程执行的项目,抓紧推进,整改到位。
17.针对签订履行合同不规范的问题。
整改进展情况:一是严格执行合同条款。根据合同条款,督促合同签订方及时落实合同条款,根据《晋江市教育局关于印发〈晋江市学校食堂委托管理工作意见(试行)〉的通知》加强对食堂委托经营方的监管;食堂委托管理经营方与垃圾清运方双方签订垃圾清运协议并附专账发票,不再向学校缴纳垃圾清运费。二是加强款项支付管理审核。针对跨时段的服务合同,在条款中进一步明确服务项目的支付说明,规范合同条款。三是做好项目预算。加强各类零星修缮项目工程量的精准测算,严控项目投资增加,如确实增加预算必须依程序落实会议研究及协议签订,确保手续规范完整。四是合同执行情况复盘。对跨时段服务的合同,在条款中进一步明确服务项目的收费与支付说明;做好项目预算,规范合同条款,加强支付手续的审核,确保手续规范完整。
18.针对固定资产登记不到位的问题。
整改进展情况:一是成立工作专班。由许明哲校长总负责,分管校长陈维新协调,总务处主任黄永军直接推动,固资管理员朱柏林同志专项对接,对工程资料进行归档整理,按要求报送工程项目决算资料。二是安排固资管理人员核查账目。已经完成2个项目固定资产核增,1个项目正在财政局评审中心的指导下完善相关材料,整理完成后陆续报送财政局进行财务决算审核。其余项目正在抓紧整理材料,待整理完成后将及时报送教育局进行竣工财务决算。三是学习资产管理文件。组织总务处财务人员深入学习领会《中小学校财务制度》等文件精神,规范资产管理要求,严格做好各类资产的管理,避免再次发生资产需入未入情况。四是固资管理整改有效。固资管理人员已完成大部分的核查账目,按一物一卡进行登记的固定资产,严格执行国有资产管理规定。
19.针对财务报支手续把控不严的问题。
整改进展情况:一是解读财务报销要求。利用教师例会,向全体教师解读财务报销流程和大额资金支付要求,经办人员第一关做好材料的审核,做好报销材料的准备。二是严格落实财务报支手续。总务处财务人员加强对工程、采购和修缮的验收工作,认真组织人员按规程验收,明确验收结果;财务人员加强报销材料完整性和规范性审核。财务报账人员严格做好报账材料的最终审核工作,确保材料的完整性。三是严格执行财务报支手续。对标上级有关财务报支的文件要求,严格执行财务报支手续,再次强调财务制度,超过(含)1000元的资金支付,必须转账支付。
20.针对工会经费管理使用不规范的问题。
整改进展情况:一是认真整改。坚持问题导向,充分发挥工会委员管理职能,通过工会委员会例会详细剖析问题根源及提升方向,建立账目第三方代管制度,强化对经办人员的提醒教育,提升工会财经管理规定执行力,主动认领问题,接受各方监督;二是组织学习。组织工会委员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《闽工〔2018〕158号文》执行。三是落实监督。按规定程序发布招标公告、公开招标采购,各年级工会小组派代表作为评委参与公开招标采购。
(三)聚焦基层党组织领导班子和教职工队伍建设方面
21.针对引领学校发展意识不够强的问题。
整改进展情况:一是提升特色化办学竞争力。①召开体育工作会暨体育特色化办学专题研讨会,推进“以体育人、多元发展”办学特色项目建设。②提升教练团队执教水平。组织体育教师参加市级教研活动,提高带队训练、体育竞赛水平。曾明老师等前往泉州一中参加泉州市中学足球教练员培训。③制定系统的赛事规划。根据学生的年龄、水平和专项特点,合理安排地市级田径运动会、排球赛等各级各类比赛。二是加大拔尖创新人才培养。①立足现有的生源水平,因校制宜开展培优活动,特别是在高中化学学科有培优经验的基础上争取突破。②加强课程体系建设。结合晋江市对教育质量提升的要求,优化课程设置,培养学生的综合素养和创新能力。③加快教师创新人才的招聘、培养。招聘具有拔尖创新人才培养能力的教师,并创造条件提升其指导能力和水平。三是提高省级以上体育竞赛获奖人数。优化体育教学模式,学生掌握两项体育技能。常态化开展体育竞赛。常态化开展校内体育竞赛,选拔优秀学生参加省级以上比赛。招聘专业体育教师,特别是具有高水平竞赛指导能力的教练,提升其教学和竞赛指导水平。定期对拔尖创新人才培养和体育特色化办学效果进行评估,及时发现问题并整改。
22.针对执行民主集中制有偏差的问题。
整改进展情况:一是制定议事规则。加强《晋江市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作方案》(晋委教〔2023〕2号)学习与执行;制定党组织领导的校长负责制各校级各岗位职责,党总支部委员会集体研究完善学校党组织议事规则和校长办公会议事规则。二是重大事项集体研究决定。涉及学校“三重一大”重要事项,经学校党组织议事会集体决策。三是严格遵守议事决策会议各议程,班子成员对议事决策项目逐一表态,会后形成纪要。
23.针对中层干部梯队建设不足的问题。
整改进展情况:一是优化中层干部选拔聘任。根据《晋江市教育局关于进一步优化学校中层干部选拔聘任工作的通知》,制定《2024年晋江二中中层干部选拔聘任工作方案》《中层干部配备方案审核表》报教育局人事科审核,按程序进行新一轮中层优化选拔聘用,2025年1月向教育局人事科报送审批材料,新一轮聘任中层于2025年春季开学前完成交接并开始履行新岗位职责。二是加强中层干部队伍建设。在新一轮中层干部聘任中,考核提任4位年轻(骨干)优秀教师到中层干部队伍中。三是加强培训提升中层素养。2025年1月23日领导班子组织召开晋江二中中层干部聘任人选任前谈话和培训,加强中层干部参加市组织的外出培训、学习的力度,提高中层干部队伍素质。
24.针对教师队伍建设存在薄弱环节的问题。
整改进展情况:一是加强名师培养。3月,制定《晋江市第二中学教学名师培养办法》,努力提升泉州市级名师或学科带头人数量,2025年预计新增1名泉州市学科带头人(已完成学习培训待正式下文),已有2名晋江学科带头人在训及10名晋江市骨干教师培养对象。二是加强二次培训。制定《晋江市第二中学外出教研与培训制度》,凡是外出培训的教师回来后均在教研组落实二次培训,分享培训心得。2025年2月以来落实85对“青蓝工程”结对教师的培养计划、研讨活动及听课活动任务。三是加强教学业绩考核管理。由教科室牵头,通过问卷调查、座谈会、教学测评等方式了解学生学习成长对教师需求,保证每个学期能实现学生对学校教师教学整体满意率90%以上的要求。
25.针对抓党建主责主业不够有力的问题。
整改进展情况:一是加强组织领导,明确校级领导“一岗双责”责任分工,确保党建主责主业得到有效落实。按照要求开展专题研究部署学校党建工作,并对党建工作进行责任分解。二是深化理论学习,提升党性修养,增强党员干部的责任感和使命感。三是强化监督检查,完善考核机制,确保党建工作落到实处,落实班子成员挂钩村网格制度,2025年5月班子成员分别深入挂钩联系的村(社区)网格进行调研指导,扎根基层办实事,深受好评。四是加强队伍建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,不断推动党建办加强工作力度,将事做实、做勤,夯常规,抓促进。
26.针对党员管理不严格的问题。
整改进展情况:一是坚持将发展党员计划纳入学校党总支工作计划;二是重点关注年轻教师的成长,党总支下属四个党支部积极吸纳年轻教师向党组织靠拢,将年轻教师列为重点考核和发展对象。三是加强新教师预备党员的管理,指定党员干部作为新分配到校的预备党员培养联系人,做好按期转正工作。
27.针对党费收缴不规范的问题。
整改进展情况:一是严格执行党费收缴标准,规范收取党费,每季度将党费进行公示。二是加强党费收缴教育,5月,在党总支委员和党员大会上,组织学习中共中央组织部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》,提高党员对党费收缴重要性的认识。三是严格执行党费收缴标准,明确收缴流程,经办人员能及时收缴党费及上报。加强党费管理,建立健全的党费管理制度,每月开展党费收缴情况自查和抽查,发现问题及时整改。四是不断推动党建办加强工作力度,5月,召开党总支委员会议研究2025年党建活动经费,将党费收缴工作做实、做勤,记心头,抓促进。
28.针对“三会一课”制度落实不到位的问题。
整改进展情况:一是加强组织领导,明确责任分工,党建办负责指导的党支部党建材料的整理和JIN智先锋检查整改。二是加强制度宣传,落实党支部抓党建工作,3月27日开展2024年度党总支下属各党支部党建工作绩效考评暨党支部书记抓基层党建述职评议考核工作会。三是强化监督检查,确保制度执行。加强教育培训,提升党建工作水平。3月25 日党总支召开各党支部书记、委员会议,开展《党支部党务工作培训会》,对党支部“三会一课”主题党日活动、党费管理和发展党员工作进行培训。四是确保“三会一课”制度得到有效落实,及时上传JIN智先锋。
29.针对党内政治生活不严肃的问题。
整改进展情况:一是加强思想教育,提升党性修养。坚持按照上级部署召开、开好各种会议并做好会议记录,并经党组织负责人签名确认。二是严肃组织纪律,强化制度执行。2月,党总支认真审核了2025年以来的党员大会、党支部会议的记录情况,发现问题,及时整改,并加以坚持执行。三是严格抓好党员组织生活会、领导班子民主生活会、巡察民主生活会的流程和环节,认真开展批评和自我批评,增强党内监督,加强作风建设,树立良好形象。
30.针对履行全面从严治党主体责任不到位的问题。
整改进展情况:一是加强组织领导,明确责任分工;二是强化监督执纪,严肃查处违纪行为;三是加强教育培训,提高党员干部政治素质;四是加强制度建设,完善责任体系。确保全面从严治党落到实处,廉政约谈制度坚持做到集体和个别谈话相结合,在中层干部聘用、民主生活会、组织生活会历次工作中完成三大场次谈心谈话近百人次。五是在民主生活会和述责述廉等活动中按照要求进行各层级谈话谈心活动,并加强谈话记录的检查。
31.针对廉政风险排查走过场的问题。
整改进展情况:一是深化思想认识,强化责任担当,确保排查工作在期初、期末的重要节点落到实处,并贯穿始终。二是建立长效机制,定期开展风险排查,严格监督执行。三是加强教育培训,提升干部廉洁自律意识与风险识别能力,将廉洁从教要求贯穿到教研组、年级组,宣传到每一位教职员工。四是加大惩治力度,对走过场行为进行严肃处理。五是每月一次的教师例会上学习宣传党风廉政建设理论知识,引导全体教职工坚定理想信念,提高拒腐防变能力。六落实全面风险排查。2025年3月,制定《晋江二中教职工风险点排查表》全员填表,组织全体教职工对各自岗位进行风险点排查,各处室及年段对相应教师进行审核后交到办公室备案。七是制定《晋江二中党风廉政建设实施细则》并加以实施。
32.针对纪检委员履行监督责任不到位的问题。
整改进展情况:一是及时调整领导班子分工。2025年2月学校党总支通过决策调整班子成员分工,纪检委员不再兼任分管后勤工作。二是建立纪检委员监督机制。学校“三重一大”集体议事会纪检委员必须参加,主动监督学校零星工程、零星采购,并进行“三重一大”网上申报项目的审批。三是强化纪检干部日常监督。主要领导加强对纪检委员的谈心谈话,落实压力传导,提升学校纪检监督力量。四是加强岗位廉洁风险点防控。每年2次定期开展行政岗位和关键岗位的廉情信息库排查和更新,对工程采购项目进行廉洁风险点防控,及时发现问题并进行整改。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
33.针对落实巡察整改不够到位的问题。
整改进展情况:
(1)针对日常管理问题。一是及时公示打卡情况。每周把行政教辅人员出勤打卡情况公布在行政工作群,出现缺勤的由处室负责人对其谈话。二是执行缺勤报备制度。行政及教辅人员因公或私打卡缺勤都能向办公室报备。三是落实无故缺勤打卡按考勤绩效罚扣。根据《校内结构工作及考核奖惩方案》,对无故未打卡的老师扣发出勤奖。
(2)针对教学质量提升不明显问题:一是建章立制。制定实施《晋江二中·池店中学教育集团教学能手评选工作方案(试行)》。二是落实教学常规管理。严格执行教学常规管理制度,教务处协同教科室积极开展教学常规精耕年活动,开展全员教案检查,对校本作业、听课记录、备课组记录进行抽查,并及时反馈整改。三是落实“培优补差”措施。3月中旬,指导初中6个学科形成了中考提质计划,并制定了培优扶差方案。四是建立动态教学质量评价机制。制定了《晋江二中·池店中学教育集团教学质量评价方案(试行)》,建立学科成绩动态监测机制,及时发现问题调整教学策略。
(3)针对民主议事决策不规范问题:一是加强组织领导,明确责任分工,组织班子成员学习中共晋江市委教育工作领导小组印发的《晋江市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作方案》。二是强化监督执纪,严肃查处违纪行为。三是加强教育培训,提高党员干部政治素质。四是加强制度建设,完善责任体系,深化落实党组织领导的校长负责制,制定《晋江二中党组织领导的校级岗位职责》、民主议事决策制度,规范“三重一大”议事决策落到实处。
(4)针对证件照管理不严问题:一是再次学习相关规定。利用每次教职工大会组织学习晋江市关于教职工因私出国(境)的相关规定及《晋江二中教职工因私出国(境)管理暂行办法》细则,进一步强化教职工遵章守纪意识。二是坚持在节假日前及教工会议上给予温馨提醒,提醒教职工(含市聘合同)关于出(国)境注意事项。三是当面提醒证件照归还的时间节点。在教职工借用出国(境)证件照时,办公室经办人员再次向其提醒其入境时间、证件照归还时间等。四是加强证件照归还的督促提醒。提醒出国(境)的教职工在其返回后,向学校报到并上交办公室保管相关证照。五是加强教职工操办婚丧喜庆管理。利用教职工大会,分管办公室副校长再次组织学习宣传上级关于教职工操办婚丧喜庆的相关规定以及《晋江二中关于规范教职工操办婚丧喜庆事宜的规定》。六是把操办婚丧喜庆事宜作为党风廉政建设的重要内容,纳入自然年度考核和师德考核内容。
34.针对落实审计整改不彻底的问题。
整改进展情况:一是加强规定学习,组织行政、教师学习《晋江市党政机关事业单位公用经费管理规定》(委办发〔2020〕28号),规范报支材料的整理。二是加强内控制度建设,财务管理人员严格按照要求,严格审核报销材料的完整性和规范性。三是建立报销流程指导,在教师工作群发布专用报销表格、报销流程和办学手续,方便教师进行报销。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察二组巡察晋江二中期间,未收到移交信访件、问题线索。针对巡察反馈问题,谈话提醒20人次,批评教育12人次。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)需要进一步整改的事项及说明
1.关于“未按要求配备年轻的中层干部”事项。一是进一步学习领会《晋江市教育局关于进一步优化学校中层干部选拔聘任工作的通知》(晋教明电〔2024〕200号)文件精神,规范中层干部选拔聘任工作;二是根据2025年秋季初、高中扩容要求,向教育局申报教师需求,招聘部属师范生、优秀毕业生。三是加快35岁以下青年教师的培养,物色培养对象到处室挂职锻炼培养,为优化学校中层干部选拔聘任工作做好准备。
2.关于“固定资产登记不到位”事项。一是加强学校固定资产核查登记和资产管理意识;二是梳理工程项目材料缺失的项目,通过查阅资料、档案查找和提请相关部门配合,完善转接固定资产的审核材料;三是聘请第三方专业机构,提升业务水平,整理完善转接固定资产的审核材料。
3.关于“省一级达标高中建设有短板”事项。一是成立特色党建品牌创建工作领导小组,制定创建方案;开展“向阳花开”主题党日活动、助学帮扶行动等党建品牌项目,助推学校教育优质发展。二是推进特色选课走班实施,优化走班模式。全面落实课程开设要求,严格按照课程标准开齐开足各类课程,为学生选课提供科学指引。积极开设个性化课程,满足学生艺术素养发展的个性化需求,丰富走班课程体系内涵。
(二)下一步工作重点和措施
经过一段时间的集中整改,市委巡察二组巡察晋江二中反馈意见在干部职工中产生了积极影响,通过整改推进学校规范化管理、促进办学质量稳步提升。整改取得阶段性成效,还需要常抓不懈、综合治理。
一是持续抓好整改落实,确保整改问题不反弹
坚持从抓作风入手,推进全面从严治党 ,进一步强化问题导向, 增强政治意识,紧紧围绕市委巡察二组反馈的主要问题和意见建议,持续推进整改取得成效。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果,推进教育事业发展。
二是建立健全长效机制,继续巩固整改成果
按照巩固提高,问责问效,科学有序的思路,在抓好整改的同时,更加注重治本,建立长效机制,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,淬炼教职员工的师德师风,使讲政治、守纪律、做表率成为党员教师的思想自觉和行动自觉,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人教育的根本任务,办好人民满意的教育。
三是切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态
班子成员要把新时代党的自我革命要求进一步落实到位,锤炼提高“七种能力” 做新时代教育实干者,带领教职员工干事创业,牢固增强“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的廉洁监督检查,规范办学行为,强化教师队伍教育管理,营造风清气正的干事创业环境,推动晋江二中·池店中学教育集团的发展再上一个新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-85983563;通信地址:晋江市池店镇池店村凤西区200号,邮政编码:362212;电子邮箱:jjezbgs@163.com。
晋江市第二中学
2025年8月22日