根据市委巡察工作统一部署，2024年12月26日至2025年1月26日，市委巡察三组对泉州市高教发展中心党组开展了巡察，并于2025年2月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察反馈后，高教发展中心党组高度重视，把巡察整改作为一项重要政治任务，第一时间召开党组（扩大）会议，第一时间成立巡察整改工作领导小组，研究制定整改落实方案，部署巡察整改工作。

（二）压实整改责任，推动闭环整改。高教发展中心党组坚决扛起整改主体责任，对照市委巡察反馈意见，建立问题、任务、责任“三张清单”，逐一对账销号，先后3次召开党组（扩大）会议（专题调度会），对巡察整改工作进行研究部署，确保整改落到实处。党组书记切实担起第一责任人责任，加强统筹协调和督促推动，带头领办重难点事项，做到带头抓、直接管。其他班子成员认真履行“一岗双责”，带领责任科室对分管领域整改任务逐项剖析问题根源，细化整改措施，推动整改工作走深走实。

（三）坚持标本兼治，务求整改实效。把落实巡察整改与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、落实全面从严治党、深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，做好以巡促改、以巡促建、以巡促治文章。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设贯穿巡察整改全过程，先后修订《泉州市高教发展中心会议制度和议事决策规则》等制度性文件9份，切实把巡察整改转化为助力高教事业发展的具体实效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.针对学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要讲话重要指示批示精神和上级有关教育重要文件不到位的问题。

整改进展情况：一是完善党组理论学习中心组学习制度。制定2025年高教发展中心党组理论学习中心组学习计划，传达学习习近平总书记关于教育强国的重要论述等9次、研讨交流3次。二是认真组织传达学习相关重要文件。组织学习《关于深化现代化职业教育体系建设改革的意见》《福建省人民政府办公厅印发〈关于进一步推动职业教育服务经济社会发展十条措施〉的通知》等重要文件，强化干部业务学习，提升干部综合素质。三是开展“讲业务、学知识、促提升”活动。制定《2025年度泉州市高教发展中心培训计划》，按计划组织干部职工学习财务、保密、意识形态等相关知识，提升干部职工推进落实工作的能力。

2.针对推动高校思政教育有差距的问题。

整改进展情况：一是敦促高校加强思想政治工作。联合在晋高校开展“开学第一课”活动，高校党委书记为师生讲授思政课；推动高校加强辅导员思政工作能力建设，举办辅导员思政专题工作能力提升班、思政工作研讨分享会等。二是丰富高校思政教育形式。联合相关单位在泉州职业技术大学建设“党史党建研究实践基地”，探索推进大中小学思政教育一体化建设。三是深化拓展“晋江经验”进高校活动。持续打造“晋江经验”思政课品牌，泉州职业技术大学开设“晋江经验”系列课程选修课，累计选修学生数超360人；泉州轻工职业学院启动“晋江经验”校本思政课专题班，面向全校学生开放选修；与福州大学晋江校区商定下半年举办《学习借鉴“晋江经验”——追寻习近平七到晋江足迹》专题讲座；推荐9名高校教师担任“晋江经验”宣讲员。

3.针对参谋作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是推动高校提质创优。提请市委、市政府支持泉州职业技术大学申报国家第二期“双高计划”。引导高校结合晋江城市和产业发展需求调整设置专业，泉州职业技术大学2025年新增装备智能化技术、工业互联网工程、集成电路工程技术、全媒体新闻采编与制作4个本科专业，现有本科专业数达29个，新增新能源汽车工程技术等10个学士学位授权专业，学校已获得学士学位授权的专业达25个；泉州轻工职业学院2025年新增电气自动化技术、智慧旅游技术应用、药品经营与管理3个专业，现有专业数达36个；福州大学晋江校区微电子科学与工程本科专业获批，2025年秋季定向泉州招生30人。二是推动深化产教融合。联合泉州职业技术大学完成晋江市域产教联合体建设情况数据采集，更新各部门支持产教融合发展的相关政策汇编，完成《“五位一体，四化协同”市域产教联合体建设的“晋江样板”》产教融合经典案例研究。巡察整改以来，走访高校、部门、企业、行业协会26次，促成泉州轻工职业学院成立泉州市鞋楦人因工程中心，与百锋公司共建“职业启航班”，承办泉州市鞋类设计行业职工技能竞赛等产教融合活动6场；联合市科技局举办“科技赶集日”——在晋高校人才培养和科研技术成果对接会、鞋服创新技术成果发布会，收集并发布在晋高校技术成果，组织在晋高校师生参加家博会、体育产业博览会等专业展会。三是谋划“十五五”规划。梳理“十五五”期间高校重点推进项目，谋划“十五五”教育发展规划高等教育部分。

4.针对发挥服务产业作用不充分的问题。

整改进展情况：一是拓宽校企合作覆盖面。组织开展鞋类、跨境电商等校行企对接活动4场，促成在晋高校与相关行业协会、企业、单位等达成政校行企合作项目10个，合作意向13个；联合在晋高校与10个科研平台、11个行业协会开展政校行企人才培养和技术对接交流，举办校行企跨境电商人才培养对接活动，促成英林镇人民政府、高教发展中心、泉州职业技术大学校地战略合作签约，进一步拓宽校企合作覆盖面。二是推动高校优化专业设置。围绕我市“4341”现代产业体系，泉州职业技术大学新增装备智能化技术等4个本科专业，本科专业数达29个；泉州轻工职业学院新增智慧旅游技术应用等3个专业，专科专业数达36个；福州大学晋江校区微电子科学与工程本科专业获批，2025年秋季定向泉州招生30人。三是落实校企合作项目管理机制。重新梳理校企合作项目，生成在册校企合作项目23个，每个项目明确责任部室和跟进人员，及时跟进校企合作项目进展情况；在单位微信公众号发布政校行企合作信息12篇，报送产教融合、校企合作类经验做法2篇。

5.针对主动服务高校用功不足的问题。

整改进展情况：一是协调推进高校项目建设。推进泉州轻工职业学院扩建项目建设，协调落实项目用地、规划、建设相关手续办理，2025年秋季学期将建成投用；加快泉州职业技术大学三期项目前期工作，推动完成城镇开发边界调整、控规方案编制公示、土地权属摸底调查等工作。二是落实高教人才专项政策。加强与财政局、人才办等部门沟通对接，积极推动落实高教人才津补贴。三是落实高校扶持政策。梳理新一轮民办高校基建贷款贴息补助政策，简化晋江籍学生补助发放程序，2024年度晋江籍学生补助申请已完成审核，并向市财政申请下达资金。

6.针对服务人才措施不够到位的问题。

整改进展情况：一是强化人才服务保障。常态化开展晋江市高教人才审核认定，每半年至少审核认定一批，2025年第一批高等教育人才共认定58人；落实2024年度高教人才体检，共90人参加；“匠心育人 以教兴产”专栏，2025年以来刊发2名高教人才事迹。二是畅通人才交流机制。常态化走访在晋高校和高教人才，了解高教人才工作情况和需求，召开高等教育人才交流座谈会，听取高校人才工作分管领导、人才专员及高教人才意见建议；用好高教人才专员交流工作群，及时答疑解惑，通报传达涉才相关情况及活动。三是引导推动在晋高校毕业生留晋。在福州大学晋江校区、泉州轻工职业学院举办“晋江开放日”暨晋江市送岗位引才进校园活动，通过“专区招聘+专业指导+专项政策”三位一体模式，为毕业生提供“一站式”就业服务，吸引集聚优秀高校毕业生留晋江。截至目前，在晋高校开展线上线下招聘相关活动共6场次。

7.针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改进展情况：一是加强理论学习。严格落实《中共泉州市高教发展中心党组理论学习中心组学习制度》，认真制定学习方案，如实记录党组成员研讨发言内容。落实意识形态工作责任制，对单位公众号等信息公开内容严格把关，信息发布均实行初审、复审、终审三道审核程序，2025年以来在高教发展中心公众号推送信息123条（其中转载64条，原创59条）。二是完善工作制度。印发《泉州市高教发展中心（党组）网络意识形态工作责任制实施方案》，推动网络意识形态工作规范化开展。三是严格落实要求。召开高教发展中心2024年度党的领导干部述责述廉会、2024年度专题民主生活会，3名党员领导干部均将意识形态工作落实情况纳入述责述廉报告和民主生活会发言提纲。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

8.针对工作作风不够扎实的问题。

整改进展情况：一是改进工作作风。巡察整改以来，联合公安局、城管执法局等单位走访高校4次，实地查看校园重点部位安全管理，开展校园安全检查及交流座谈，加强校园安全管理工作；印发《关于做好强对流天气防御工作的函》等文件，提醒高校加强极端天气防御等相关工作；检查高校食品安全工作，跟进高校食堂整改事项落实，3所高校均已基本完成整改。二是践行“四下基层”工作制度。深入高校、市直单位、镇街，行业协会开展人才和技术校企合作调研26次，策划生成校企对接项目23项，在单位公众号发布校企人才和技术合作对接需求摸排表，精准摸排校企合作需求。三是聚焦服务民生实事。与挂钩报到村梳理2025年度需求清单，开展慰问困难党员群众3场，志愿服务活动1场，到报到村开展“书香润乡村”赠书活动，与报到村党建联学，共同举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题讲座；实地协调挂钩联系住宅小区提升“党建+”邻里中心等项目建设。

9.针对财经制度执行不够严格的问题。

整改进展情况：一是组织学习培训。组织学习规范财政资金支出管理等财经纪律知识，强化干部职工财经纪律意识。二是举一反三自查。严格落实“三重一大”议事决策机制，10000元（含）以上均提交党组会研究，2025年以来召开党组会9次，研究大额经费使用9项，确保所有大额经费使用前均经党组会研究，并针对反馈问题，对相关人员进行提醒谈话。

10.针对财务审核把关不严的问题。

整改进展情况：一是强化财经纪律学习和财经制度建设。组织学习规范财政资金支出管理等财经纪律知识，强化干部财经纪律意识；修订《泉州市高教发展中心财务管理制度》，进一步明确财务报支时限、程序、审核等工作，规范财务报支工作, 并对对相关人员进行谈话提醒。二是强化固定资产管理。组织学习行政事业单位国有资产管理有关规定，进一步增强干部职工固定资产规范管理意识。印发《泉州市高教发展中心固定资产管理制度》，明晰固定资产报废处置程序。组织对单位固定资产进行全面盘点，建立固定资产清单，核实固定资产实有数与账面数相符情况，确保做到账、卡、物相符。

11.针对采购管理有薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是组织采购业务学习。组织学习政府采购有关文件，强化全体干部职工采购规范化意识。二是完善采购管理制度。印发《泉州市高教发展中心采购内控管理制度》，进一步明确单位政府采购流程，规范采购行为，并针对反馈问题，对相关人员进行谈话提醒。

12.针对工会经费使用不够规范的问题。

整改进展情况：一是加强财经纪律学习。组织全体干部学习工会收支管理等财经制度，进一步提升干部财经规范意识，并针对反馈问题，对相关人员进行批评教育。二是完善工会财经制度。中心党组会专题研究工会工作，印发《泉州市高教发展中心工会财务管理制度》，组织对2025年春节慰问品、2025年会员生日蛋糕券等两项采购开展自查。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

13.针对干事创业争先争优意识不足的问题。

整改进展情况：一是落实硕博人才倍增行动计划。2025年以来，支持泉州职业技术大学、泉州轻工职业学院引进硕博人才20人，其中博士6人；落实1名博士人才一次性安家费补助。二是落实高教人才专项政策。常态化开展晋江市高教人才审核认定，每半年至少审核认定一批，2025年第一批高等教育人才共认定58人，完成年度目标61.05%；起草高教人才政策中期评估方案并向在晋高校征求意见建议。三是聚焦问题根源抓好绩效工作。制定《泉州市高教发展中心持续深化拓展“三争”行动2025年度重点工作任务分解表》，明确2025年高教中心争先创优工作项目，压紧压实各部主体责任，确保各项工作抓实抓细。

14.针对“三重一大”决策制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是明晰会议权责边界。修订完善《泉州市高教发展中心会议制度和议事决策规则》，明确党组会、支委会、干部职工大会议事范围、参加对象、议事程序等。二是修订决策制度。重新修订《泉州市高教发展中心会议制度和议事决策规则》，明确决策范围、事项和权限，以及决策程序和方式，确保“三重一大”决策制度落实。三是强化学习教育。制度修订后及时印发全体干部职工学习，进一步提升干部制度执行意识。

15.针对干部队伍建设有缺项的问题。

整改进展情况：一是强化干部培训制度落实。修订完善《泉州市高教发展中心干部学习教育制度》，明确干部学习教育内容。重视干部培训教育工作，及时通知、敦促干部参加2025年度“晋江干部学堂”线上线下学习，按要求完成学习任务。二是强化干部队伍培养。召开党组会议传达学习《关于加强年轻干部教育管理监督二十条措施》，实施年轻干部培养工程，为干部搭建成长平台，提高干部综合素质。三是规范干部任用程序。2024年3月，严格执行干部选拔任用工作有关规定，选拔推荐2名正股级干部。

16.针对“两个责任”落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是强化责任落实。召开高教发展中心党组全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，总结回顾2024年全面从严治党及党风廉政建设工作情况，分析研判当前全面从严治党形势，研究部署2025年重点任务。制定《泉州市高教发展中心持续深化拓展“三争”行动2025年度重点工作任务分解表》，将全面从严治党工作列入单位年度工作计划。二是强化风险防控。召开节前廉政会议，传达关于做好2025年元旦春节期间廉政、安全、保密等有关工作的要求，并做好廉政谈话。召开“五一”节前廉政谈话会议，传达泉州市政府廉政工作会议精神，通报中央纪委国家监委公开通报违反中央八项规定精神典型问题，并进行廉政谈话。三是强化监督检查。派驻纪检监察组认真对照高教发展中心职责要点及年度重点工作任务，梳理制定《高教发展中心2025年度监督检查计划》，巡察以来先后开展元旦春节期间落实中央八项规定精神情况、晋江籍学生补助政策落实情况、校企合作工作开展情况等专项监督3次，监督检查针对性得到进一步提升。

17.针对党建业务基础不够扎实的问题。

整改进展情况：一是加强党建业务基础建设。召开党建工作专题部署会议并研究2025年度机关党的建设工作计划，规范召开2024年度支委会专题组织生活会，党支部书记代表支部作对照检查，支委会成员开展批评和自我批评。二是创新党员教育培训方式。开展“党员树先锋 植树添新绿”、“缅怀革命先烈 激发奋进力量”、“党建引领聚合力 服务基层践初心”和学习教育赠书等4场集中学习和5场主题党日活动。三是开展党费收缴自查。每月底及时收缴党费并进行公示，并在党费收缴登记簿记录，补收相关同志预备党员期2019年10-12月未交纳党费45元。严格执行党务公开制度，党务公开3条，包括民主评议结果1条。完善会议记录并经支部书记签字40份，及时完整录入“JIN智先锋”21条。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

18.针对落实整改主体责任不到位的问题。

整改进展情况：一是提高政治站位。制定《泉州市高教发展中心持续深化拓展“三争”行动2025年度重点工作任务分解表》，将巡察整改工作列入年度工作计划；3月7日、3月28日，召开党组会研究巡察整改工作；4月16日，召开巡察整改专题调度会，分管领导汇报分管领域巡察整改工作进展情况，主要领导对整改问题逐一进行分析，提出整改要求。制定《泉州市高教发展中心干部培训计划》，进一步提升干部队伍综合素质和业务能力。二是开展自查自纠。重新梳理并制定《2025年校企合作项目对接跟踪落实表》，汇总生成单位、企业、行业协会和高校需求等校企合作项目台账，每月更新校企合作项目进展情况表，协调解决存在问题，现已生成汇总项目23个。

19.针对抓常态长效整改力度不足的问题。

整改进展情况：一是完善跟踪落实机制。下发《关于抓紧完成2018年-2023年晋江籍学生补助发放的函》至相关高校，建立定期跟踪机制，相关高校已于2025年4月10日发放完成；制定《关于进一步规范在晋高等职业院校晋江籍学生补助发放工作的函》，进一步明确补助申报、发放流程和时限。二是加强机关内部管理。修订《泉州市高教发展中心考勤管理制度》《泉州市高教发展中心绩效考核管理制度》，明确将考勤情况纳入绩效管理范畴，并不定期组织开展工作纪律督促检查。2025年5月，对干部职工出国境管理进行自查，及时更新证照登记管理台账。针对市纪委监委驻市人社局纪检监察组专项监督检查指出的问题，我单位第一时间对相关人员进行谈话提醒；受市纪委监委驻市人社局纪检监察组委托，针对反馈问题，对相关人员进行谈话提醒并责令作出书面检查。三是强化长效整改。建立巡察整改长效机制，集中整改期间，党组每个月研究巡察整改落实情况；集中整改期后，党组每半年至少召开一次专题会，研究巡察整改落实情况，切实提升巡察整改成效。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，提醒谈话3人，批评教育1人，责令作出书面检查1人。

四、下一步工作重点和措施

下一步，高教发展中心党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格按照市委巡察工作领导小组部署要求，持续用力，抓常抓长，不断巩固、深化、拓展整改成效，推动高教工作高质量发展。

（一）提高政治站位，强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照各级党委关于巡察整改工作要求，持续压紧压实党组主体责任、主要领导“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，把巩固整改成效作为履行管党治党政治责任的重要抓手，严格落实党的政治建设、机关党建、意识形态、安全保密、党风廉政建设等工作责任制，以实实在在的整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）强化责任落实，常态长效整改。坚持把巡察反馈问题整改落实作为中心党组的重要政治任务、政治责任，按照目标不变、力度不减、尺度不松的要求，强化对整改工作的督促检查，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，逐项查缺补漏，严防问题反弹回潮；对需长期坚持的整改事项，加强跟踪问效，紧盯不放，一抓到底。坚持“当下改”和“长久治”相统一，持续深化标本兼治，从制度机制上深查病因，及时出台管根本、管长远的有效制度，健全常态长效机制。

（三）强化成果运用，提升工作质效。把抓常态长效巡察整改作为推动高教工作提质增效的重要过程，持续深化拓展“三争”行动，围绕“规范、拓展、提质”工作要求，立足服务高校、服务产业、服务人才职能职责，紧盯市委、市政府工作部署和巡察反馈问题，弘扬“四下基层”工作作风，全力推动在晋高校扩容提质，在项目建设、思政教育、学科设置、人才培养、对外交流、产教融合等方面取得新进展、新成效，不断开创高教工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-85676118；通信地址：晋江市世纪大道499号人武部六楼，邮政编码：362200；电子邮箱：gj1118@126.com。

中共泉州市高教发展中心党组

2025年8月8日