“多亏了这次整治,我们被拖欠多年的租金终于收回来了!”谈到整治成效,泉州市晋江市东石镇第四社区两委连连点赞。不久前,东石镇纪委干部在实地走访时了解到,第四社区存在集体资产租金被长期拖欠问题。该镇纪委随即督促镇农办、村财代理中心下沉指导社区逐宗核实资产租赁情况,联合相关部门协同发力,采取电话催缴、入户动员、重新招租等方式,累计追回被拖欠租金95.97万元,全面理清社区集体“糊涂账”。
图为晋江市纪委监委充分发挥“室组”联动优势,围绕涉农资金使用、惠农补贴发放、村级项目发展等关键领域开展全方位监督。(严世超 摄)
为维护人民群众切身利益,晋江市纪委监委聚焦村集体“三资”管理使用不规范等问题,深入开展专项整治。紧盯村集体资产资源交易流转中交易信息不对称、竞争不充分、低价转让以及违规发包、承揽等突出问题,该市纪委监委推动市农业农村局建立农村产权流转交易服务中心,按照“村提需求—镇级审核—市级服务—平台交易”四级联动机制,实现村集体产权线上公开交易,在全省率先实现“免收村集体交易服务费”,保障农村产权流转“阳光”交易,有效盘活未被利用的“沉睡资产”、追回个人私占的“流失资产”、规范低价发包的“贬值资产”,有力提升村集体“三资”管理质效。
图为晋江市纪检监察干部走访高标准农田了解有关情况。(严世超 摄)
开展专项整治以来,晋江市纪委监委综合运用“室组地”联动监督、提级监督、下沉督导、会商调度等方式,整合监督力量协同推进。针对农村集体“三资”成分复杂等情况,联合市农业农村局等部门开展4轮账外“三资”清理整顿。推动出台农村集体账外资金资产资源处置指导意见,逐一明确12类权属关系容易模糊的“三资”认定标准和处置方式,资金类的限期缴入集体账户并登记入账,资产类的经“四议两公开”后登记为集体资产,资源类的录入“全国清产核资系统”,已追回账外资金5400万余元、资产5.9万余平方米、资源330余亩,收回拖欠租金420万余元。
“《建议书》不仅指出我们的问题,还提出具体的建议,为我们系统施治指明了方向。”晋江市农业农村局相关负责人表示。2024年6月,市纪委监委针对农村集体“三资”监管方面存在的问题,制发《关于强化整治农村集体资金资产资源监管问题的监察建议》,推动市农业农村局聚焦账外“三资”管理开展2轮镇村自查和部门核查,发现并整改220宗账外“三资”问题,同时督促建立村级财务和集体资产资源网上公开机制,实现集体“三资”情况全面公开“晾晒”。
“我们将持续巩固专项整治成果,用好用活各类智慧监督平台,坚持标本兼治、深化系统治理,持续织密农村集体‘三资’监督网,助力乡村全面振兴,监督护航共同富裕。”该市纪委监委有关负责同志表示。
作者丨詹淑雅、张静妍