2024年，晋江市纪委监委结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持党委统筹、纪委牵头、部门齐抓共进，督促10家牵头职能部门对“中小学配餐及食堂食品安全”“村（社区）集体‘三资’管理不规范”“物业公司侵占业主公共收益”“道路交通易堵点”等10个项目开展“点题整治”，推动整改问题634个、解决群众诉求1191个，建立完善民生领域制度123项，用心用情用力为群众办实事解难题，让群众感到就是与往年不一样。现将整治成果公布如下，接受群众监督。

一、整治社会事务加重中小学师生负担问题，营造良好教育教学环境。全市累计排查社会事务进中小学事项48项，统筹形成准入项目8项、保留考评项目9项、取消与教育教学无关的网络平台（App）13个。发布中小学校社会事务进校园清单，出台教育移动应用选用管理规定等文件，从严管控社会事务进校园。落实“监测点”机制，选取上报季延中学、深沪中学、伟冠学校、第十实验小学等4所中小学作为省级中小学师生负担监测点，进一步畅通家长、学校问题反映渠道，整治以来办理群众诉求3条。（牵头单位：晋江市教育局）

二、整治肿瘤基因检测不规范问题，保障医疗质量和医疗安全，降低患者负担。全市开展肿瘤诊疗的3家三级公立医院和1家二级公立医院全部制定肿瘤基因检测管理制度，针对本单位尚未开展的肿瘤基因检测项目，医院通过遴选肿瘤基因检测外送单位、明确肿瘤样本外送流程等规范肿瘤基因外送检测工作。对全市医疗机构开展督导检查8家次，发现问题4个，下达整改通知书1份。执行《福建省常见肿瘤基因检测推荐目录（2024年版）》，规范肿瘤基因检测项目开具；落实《福建省医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施细则（试行）》，严禁医疗机构工作人员违规诱导、推介患者到院外机构开展基因检测并从中谋利。整治期间，晋江市医院探索开展乳腺癌HER-2扩增检测，成为泉州地区首家开展肿瘤基因检测项目的县级医院，解决外送检测成本贵问题，已为31名患者节省检测费用1.75万元。（牵头单位：晋江市卫健局）

三、整治个体医疗机构违法违规执业行为，守护百姓就医健康安全。全覆盖督导检查488家个体医疗机构593次，发现并督促整改问题709个，开具卫生监督意见书85份，立案79家，给予警告38家，罚款69家，移送公安机关处理1家。出台医疗机构信用等级综合监管规定，构建“4个+”医疗机构信用监管体系，即建立“正面+反面”信用体系、开展“分类+分级”信用评价、实行“公开+动态”信用管理、采取“激励+惩戒”信用措施，强化对个体医疗机构的常态监管。（牵头单位：晋江市卫健局）

四、整治城市餐饮油烟污染扰民问题，改善城市人居环境。全市城管执法、生态环境、市场监管等部门召开工作联席会7次、开展执法检查9轮，检查各类餐饮场所9200余家次，发现并督促整改问题574个，指导10宗商业用房项目配套建设专用油烟管道。受理餐饮油烟扰民问题投诉241起，按期办结率100%、群众满意率超90%。加强宣传引导，发放餐饮油烟污染防治宣传折页10000余份，发布典型案例7批次。首创餐饮油烟“云监测”，建立餐饮业油烟治理一体化平台，在餐饮商家安装油烟净化器、赋予专属“二维码”，集成商家自检、油烟排放预警、后台监管等功能，全市4000余家餐饮单位实现数字平台监管，相关做法得到泉州市推广。（牵头单位：晋江市城管执法局、泉州市晋江生态环境局）

五、整治公建民营等养老机构服务不规范问题，推动养老服务质量提升。全市登记备案公建民营等养老机构（在运营）13家，开展养老服务领域安全生产治本攻坚三年行动。加强职业技能培训，全面落实《养老机构服务安全基本规范》强制性标准，累计培训护理人员530人次，整治护理员配比不足、服务不规范、场所安全不达标等问题24个，关停养老机构1家。全覆盖开展养老机构等级评定，现有五星级养老机构3家、四星级养老机构1家、三星级养老机构2家，较2023年新增五星级1家、三星级1家。在全省首建县级智慧养老服务平台，形成养老服务一张图，实现对全市养老服务机构远程、实时、多方位智慧监管。“数智赋能”打造养老服务“全息图景”经验做法在省级专题研究班上作典型发言。（牵头单位：晋江市民政局）

六、整治中小学配餐及食堂食品安全问题，守护青少年“舌尖上的安全”。全市检查中小学食堂和校外供餐单位1300余家次，发现并督促整改问题2126个，立案62起，通报典型案例2批。修订校外供餐、食堂食材采购管理遴选、评价、退出工作意见，出台校园食堂规范管理工作指引、学校餐饮具清洗消毒工作指南等制度20项，发布省内首个校外供餐团体标准，建立健全校园食堂“红黑榜”、“码上投诉”、“你点我检”进校园等工作机制。建立“晋江市义务教育学生营养改善信息化管理平台”，首创“5+7”精细化监管模式，实现食品安全全程监控、价格协同监管、资金精准收支、配餐科学营养。创新“市级建库+家长选企”模式，公开招标建立全市校外供餐企业库、食材供应商库，由学校组织学生家长投票、从中选企，将供餐选择权交给家长，斩断校企利益输送链条，让餐费真正用到学生伙食上，相关经验做法被省教育厅、省市场监管局借鉴推广。（牵头单位：晋江市教育局、晋江市市场监管局）

七、整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益。全市317个物业公司管理的住宅小区（以下简称“物业小区”）开展公共收益自查自纠，住建部门抽查286个，发现存在问题的物业小区53个，其中擅自占用公共空间的6个物业小区已全部整改到位。信用减分处理物业公司27家，规范缴存公共收益结余资金837万元，累计规范缴存2244万元，新增设公共收益银行专户113个，累计开设317个，专户开设率100%。制定出台规范物业小区公共收益日常管理办法、公共收益项目经营合同条款设置要点等规范性文件。（牵头单位：晋江市住建局）

八、整治村（社区）集体“三资”管理不规范问题，维护群众利益。全市查摆发现并整改村（社区）集体“三资”管理不规范问题374个，收回资金、资产260万余元，收回土地等资源性资产109亩，新增租金收入190万余元。分类清理整顿账外“三资”，出台《农村集体账外资金资产资源处置指导意见》，相关做法被中央纪委刊发。指导村级采取线上线下两种方式同步公开集体“三资”管理使用情况，目前村级财务收支账目和经济合同均运用基层小微权力监督平台、省乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台进行公开；全面推行村财非现金结算，全市村（社区）全覆盖实行大额收支银行转账、小额收款二维码缴存。泉州地区首个农村产权流转交易服务中心在晋江揭牌，首宗交易在晋江成交，截至2024年已完成农村产权交易88宗，成交金额3100万余元。（牵头单位：晋江市农业农村局）

九、整治燃气供气服务质效不高、收费不规范问题，提升用户用气的获得感和满足感。在全市推行新建楼盘“二次挂表”政策，即实行居民用户燃气主管道和户内挂表分批施工模式，减去居民用户装修改管环节，累计省去3300余户居民额外改管费用。指导新奥燃气公司推广95158微网厅、E城E家APP平台，55项收费事项线上“全公示”，实现自助开户、预约开通、改管、维修、物联表在线缴费等全流程“一网通办”，让群众“零跑腿”，线上开户率达99.89%。（牵头单位：晋江市城管执法局、晋江市发改局、晋江市市场监管局）

十、整治道路交通易堵点，提升群众出行畅通感。建设“数字勤务室”，健全“大队—中队—点位”三级穿透的勤务指挥调度体系，实行交通警情“1分钟调度、3分钟到场、5分钟处理完毕”的快速反应处置机制。完成重点区域110个路口交通信号整体管控策略优化、13个重点路段绿波协调、8个重点路口整治以及4个重点部位拥堵“微治理”，平均拥堵延误指数、停车次数同比2023年分别下降13.17%、15.23%，群众出行畅通感进一步提升。（牵头单位：晋江市交警大队）