晋江市疾病预防控制中心关于巡察整改进展情况的通报
2024-12-18 15:00:00    来源:晋江市疾病预防控制中心

根据市委巡察工作统一部署,2024年3月26日至4月26日,市委巡察二组对晋江市疾病预防控制中心开展了巡察,并于6月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,担负主体责任,扎实推进巡察整改工作

(一)增强政治自觉,准确把握整改要求

中心领导把巡察反馈意见作为对中心落实上级决策部署的一次“整体会诊”和领导干部廉洁从政的一次“集中把脉”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、做到“两个维护”的重要途径和手段。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。

(二)加强组织领导,逐级压实主体责任

市委巡察组反馈意见后,中心领导专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署,把思想和行动统一到市委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。中心书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任科室落实整改;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻中心整改工作要求,立行立改。

(三)制定整改方案,扎实推进整改落实

中心领导多次召开会议,根据市委第二巡察组反馈的意见,梳理问题,针对性制定整改措施,形成《市委第二巡察组巡察晋江市疾病预防控制中心反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号。在整改过程中,着力健全和完善各项制度机制,确保整改成效能够长久保持。对单位的各项规章制度进行了全面梳理和优化,特别是在财务管理、廉政建设和党建工作等方面,制定了更加严格的管理规定和操作流程。将巡察整改成果固化为制度规范,确保每项整改措施都能真正落到实处,并在今后的工作中得到持续执行。强化内部监督检查机制,定期开展自查自纠活动,及时发现和纠正工作中的问题,确保整改成效的持续性和长效性。建立健全长效机制16项,修订完善制度16项。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.关于贯彻落实习近平总书记关于改革完善疾控体系的重要指示批示精神有差距的问题

(1)针对学习贯彻不到位的问题

整改进展情况:一是紧抓政治理论学习。8月份组织学习党的二十届二中、三中全会精神,8月13日组织学习习近平总书记重要讲话精神,抓紧抓实党纪学习教育。二是加强业务研讨。7月5日组织学习研讨《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》,7月18日形成中心关于推动疾病预防控制事业高质量发展贯彻措施印发各科室。三是坚持理论武装头脑。利用“三会一课”、“两学一做”、主题党日、警示教育活动等形式,不断丰富学习方式。

(2)针对推进医防融合成效不足的问题

整改进展情况:一是强化制度建设。制定结核病医防融合推进工作方案及艾滋病医防融合推进工作方案,安排1名专业技术人员前往市医院跟踪随访病人,协助规范诊疗工作,规范治疗率稳步上升。二是加强质量管理。每两个月开展一次医疗机构影像医师交叉互检,提高结核病发现率;开展高血压糖尿病规范管理月质控,并及时通报质控结果。三是数据分析共享。分析2024年晋江市1-9月份心脑血管事件监测结果及2024年晋江市1-9月的死因监测报告,通过晋江市卫健局分享各医疗机构。

(3)针对传染病防控工作机制建设不健全的问题

整改进展情况:一是学习研讨达共识。7月5日组织学习《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》并研讨贯彻措施,8月8日传达学习习近平总书记重要讲话精神《坚持底线思维,着力防范化解重大风险》,7月18日形成中心关于推动疾病预防控制事业高质量发展贯彻措施印发各科室。二是联防联控见雏形。修订4个应急预案(新增2个)、64个应急处置方案,8月27日印发《晋江市疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急预案》(晋疾控〔2024〕57号),目前已拟定全市重大传染病部门联防联控机制,并提交市卫健局审阅。三是信息共享强联动。指导属地基层医疗机构应用监测预警系统上报疫情信息及监测数据,做到疫情信息“早发现、早报告、早处置”,截至9月份,监测预警系统累计分析预警并推送165次疑似传染病事件,基层医疗机构“传染病监测”模块上报“新冠、霍乱、登革热、流感、禽流感、布病、艾滋病等7个病种监测数据1244条,上报监测标本4903份。

2.关于提升疾控专业能力作为不够的问题

(1)针对疾病早期监测预警能力不足的问题

整改进展情况:一是做好疾病早期监测工作。通过晋江公卫-监测预警系统初步预设8项重点疾病/症候群监测预警线,并根据预警情况不断进行动态调整;每季度通过卫健局邀请三大医共体公卫或临床医生参与全市传染病风险评估,及时评估风险,强化联合评估机制。二是凝聚工作合力。加强与海关、农业等相关部门的工作联动,优化监测预警体系;拟定《晋江市传染病多点触发监测预警工作方案》,提交市卫健局审阅。截至9月份,机场共推送37条日常监测数据和2条登革热阳性数据,实现早发现早处置,避免发生本地病例。

(2)针对疾病应急处置能力建设有短板的问题

整改进展情况:一是强化应急队伍建设。及时更新应急流调队伍人员,7月份开展现场流调技术培训班,10-11月份线上开展第二期培训,后续将每年开展至少两次线上或线下培训。二是做好应急物资储备。应急着装采购计划6月26日过会,目前正在进行采购;修订并印发《晋江市疾病预防控制中心卫生应急物资储备目录、卫生应急物资管理制度》(晋疾控〔2024〕53号),明确中心应急物资储备种类、数量,完善应急物资储备机制。三是推进病媒监测工作。组织开展业务培训和技术指导,及时调整病媒生物监测人才库成员,建立工作长效管理机制。四是提升队伍应急演练能力。4月3日制定印发《晋江市疾病预防控制中心2024年卫生应急工作计划》(晋疾控〔2024〕19号),并按计划开展应急演练,通过举办技能竞赛、桌面演练、现场实操演练等,增强应急队伍业务技能及协同能力,真正做到应急处置得心应手。

(3)针对实验室检验检测水平不高的问题

整改进展情况:一是梳理检测项目。梳理县级必须开展的118项检测项目中尚有18项无法开展问题,中心已陆续完成臭氧,药物敏感试验,乙型脑炎病毒血清抗体测定,钩端螺旋体分离培养与血清抗体测定,油脂酸败试验,脲酶活性试验,牛奶新鲜度试验,三甲胺氮等9项检测能力扩展;针对听力测定,神经科检查,儿童、青少年体检,从业人员体检,职业体检9项检查能力,因职能调整,中心于2017年1月停止健康体检业务,不再有检测能力需求。二是逐步扩展检测能力。通过提升检测能力,开展方法验证,现已具备百日咳分离培养检测能力、室内重大活动和传染病疫源地等检测能力,陆续扩展8项基础项目、26项职业卫生方面检测能力。三是提高实验室检验检测能力。中心以突发公共卫生事件及传染病风险评估报告为指引,结合工作实际,拓展检测能力,今年已陆续完成41项能力(含职业卫生检测项目)扩展。四是提醒谈话。因实验室检验检测水平不高,对相关人员提醒谈话。

3.关于推进重大疾病防控和公共卫生服务力度不足的问题

(1)针对传染病、慢性病预防控制存在薄弱环节的问题

整改进展情况:一是落实艾滋病检测工作。通过制定印发2024年艾滋病示范区计划、调整CD4检测频次、每周通报指标完成情况、为新感染者提供免费基线检查等举措,进一步确保新感染病例尽早纳入治疗,督促相关单位及时随访,及时检查。上半年,我市已为91名患者提供免费抗病毒基线检查,减免费用53815.1元,截至9月,我市“30天治疗率”为91.4%,治疗比例94.8%。二是做好结核病主动筛查。主动收集漏筛查名单并反馈市医院,每月通报耐药筛查情况。截至9月,我市耐药筛查率93.5%。三是对肿瘤上报病例进行质量控制,开展肿瘤登记报告随访管理培训、漏报调查及工作督导,及时分析恶性肿瘤监测报告。

(2)针对职业病防治工作推进不力的问题

整改进展情况:一是采取双向流动的学习培训方式。将省级专家“请进来”,同时派员参加培训“走出去”,不断提升职业病防治能力。二是开展技术指导。7月10—26日派员配合监督所对我市纳入试点153家企业开展职业卫生分类监督指导,已停产关闭12家,实际检查141家,发出整改通知书141份,现已全部整改反馈。三是提升职业病检测能力。根据我市职业性危害特点,分析检测需求,进一步拓展相应检测能力,7月底前已拓展紫外线辐射、手传振动等职业病作业场所有害物质现场检测能力。四是完善职业病筛查。确立晋江市医院为我市尘肺病哨点筛查医院。另依托医疗机构职业健康体检发现疑似病例,通过福建省职业病防治综合管理信息平台和职业病及健康危害因素监测信息系统开展职业病筛查。

(3)针对免疫规划管理水平不高的问题

整改进展情况:一是开展预防接种项目工作督导。依托免疫规划疫苗查漏补种、基本公共卫生服务预防接种项目年中考核、预防接种飞行检查等各项督导工作,及时形成督导情况,提交卫健局通报,督促预防接种单位整改落实;二是开展监测分析。开展免规疫苗接种率及AFP病例监测分析,完善监测分析报告,截至9月,全市国家免疫规划疫苗分剂次接种率均大于90%,完成AFP监测病例报告10例,符合本年度进度指标要求。三是优化管理模式。2024年将幼儿园(乙肝3、两针麻疹类疫苗)接种率、小学(脊灰4、A+C2及白破疫苗)接种率纳入基本公共卫生服务考核项目,以提高接种率。

(4)针对健康教育指导有差距的问题

整改进展情况:一是积极开展形式多样的健康教育活动。通过加强媒体合作、举办健康素养相关比赛、开展健康科普宣传等群众喜闻乐见的形式,加大健康教育宣传力度,科普各项传染病防控知识,进一步激发公众参与健康教育活动热情,健康教育取得明显成效,2024年以来已陆续播出3期健康科普节目,接受电视台采访5人次,上半年共组织开展健康宣传活动13场,参与量达2.5万余人次。二是加大重点人群宣传。制定《2024年晋江市全民健康生活方式行动暨职工健康素养进企业宣传活动方案》,重点关注企业员工、烟民、结核病患者等重点人群,组织开展健康教育,同时制作一批健康科普作品,包括3个健康科普短视频、2个语音广播、2种折页、2种墙报、闽南四句等。三是强化健康素养监测。完成2023年居民健康素养报告,分析监测结果,找出薄弱环节并加以整改;组织开展健康素养监测培训2场次,健教人员进村入户加强现场调查工作指导,将监测质控工作纳入国家基本公共卫生服务项目内容。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于作风建设不够扎实的问题

(1)针对部分民生实事推进不够有力的问题

整改进展情况:一是做好HPV疫苗接种前期工作。通过微信公众号加强HPV疫苗接种宣传;开展接种人员技术培训2场次,强调做好续针告知及随访,确保应种尽种。二是强化预防接种示教基地教育作用。制定晋江市预防接种示教基地定期考核方案,对各示教基地工作开展情况进行定期考核;7月29日组织免规科人员开展晋江市预防接种示教基地定期考核方案培训,提升业务人员的指导能力;10月份对我市三家示教基地督导。

(2)针对指导服务意识不强的问题

整改进展情况:一是强化全市基本公共卫生服务项目督导培训。完成基本公共卫生服务项目慢病督导考核;加强高血压、糖尿病规范管理,强化培训,将基层医疗卫生单位高血压、糖尿病规范管理自查整改情况纳入基公卫考核项目;指导基层医疗卫生机构开展高血压糖尿病规范管理月质控,提高高血压糖尿病规范管理率;安排三名科长到上一年度基公卫考核倒数三名的基层医疗机构指导。二是开展免疫规划疫苗培训。2024年以来,开展疫苗预防接种相关培训3场次,9月20日举办晋江市预防接种人员资质认证培训班,对有预防接种合格证315人开展复核培训并考核;新上岗53人理论考核后,安排前往示教基地实习,通过统一操作考试后发放预防接种合格证。

2.关于执行中央八项规定精神和财经制度不够严格的问题

(1)针对超标准报销费用及发放补贴的问题

整改进展情况:一是依靠制度管人、管事。组织修订《晋江市疾病预防控制中心公用经费管理规定》(晋疾控〔2024〕37号)、《晋江市疾病预防控制中心财务审批及报销制度》(晋疾控〔2024〕38号),进一步规范报销及经费支出管理。二是加强学习培训。分别于7月4日、7月17日组织相关制度培训,加强学习,严把审核关,做到报销材料完整、手续齐全,方可报销。三是聚焦问题。对三起超标准报销费用回顾性调查,形成《晋江市疾病预防控制中心关于超标准报销费用及发放补贴的调查报告》,于8月30日前收回上述超标准报销费用及补贴四项共33213元。四是批评教育。因超标准报销费用及发放补贴,对相关人员提醒谈话、批评教育。

(2)针对财务报销凭证审核把关不严的问题

整改进展情况:一是建章立制。修订《晋江市疾病预防控制中心公用经费管理规定》(晋疾控〔2024〕37号)、《晋江市疾病预防控制中心财务审批及报销制度》(晋疾控〔2024〕38号)、《晋江市疾病预防控制中心内部控制管理制度》(晋疾控〔2024〕61号),进一步规范报销及经费支出管理。二是强化学习。分别于7月4日、7月17日、9月19日组织相关制度培训,加强学习,严把审核关,切实做到按文件规定办事,按政策指引执行。三是批评教育。因单位和机关工会对收款单位与开票单位、合同签订方与收款方不一致情况未审核把关,对相关人员提醒谈话、批评教育。

(3)针对固定资产管理有漏洞的问题

整改进展情况:一是加强培训。2024年8月8日组织学习《晋江市疾病预防控制中心固定资产管理制度》。二是及时整改。2024年8月5日将钢结构雨棚、微生物实验室台柜录入固定资产管理系统,同时举一反三,开展中心固定资产盘点工作,未发现漏登漏记固定资产。三是提醒谈话。因2020年8-10月,2批次采购钢结构雨棚、微生物实验室台柜共43.35万元未纳入固定资产管理,对相关人员提醒谈话。

(4)针对账户资金管理不到位的问题

整改进展情况:一是加强账户资金管理。自2024年3月13日以来,中心严格按批复单位预算使用经常性业务费,未再统筹经常性业务费用于支付日常运转费用。二是组织财务人员参加财务制度培训。加强学习,严把报账关,做到预算与支出合法合规。三是及时上缴、收缴相关款项。2024年4月-5月上缴疫苗储存运输费,清理调拨犬苗应付款;定期催促各医疗卫生单位及时汇缴疫苗储存运输费,截至2024年7月,2023年应收疫苗储存运输费全部收缴;财务于每月10日前将疫苗款未到账情况反馈至后勤科,并由后勤科催缴。

3. 关于安全防范意识不强的问题

(1)针对生物安全和院感管理存在薄弱环节的问题

整改进展情况:一是排查整改存在隐患。7月15日完成监控关键监控点位硬盘服务器转换,监控存储天数延长至半年。8月27日,组织对全市报废疫苗集中处置,做到报废疫苗销毁闭环管理。二是健全生物安全体系。对生物安全管理体系进行更新换版,新版本ZLH02-2024《生物安全管理手册》于2024年6月1日生效,确保工作有章可循。三是强化院感管理培训。7月4日组织新版体系全员学习宣贯,重点关注手消液管理,指定后勤科专人负责,为进一步检验培训成效,7月26日组织生物安全检查,未发现存在问题;8月8日组织学习《中华人民共和国疫苗管理法》、《疫苗储存和运输管理规范》,确保报废疫苗储存区锁具完好。

(2)针对疫苗冷链安全管理不到位的问题

整改进展情况:一是开展回顾性调查。针对内坑卫生院存在问题,7月份组织调查,同步形成调查报告。二是开展预防接种项目督导。将冷链监测作为基公卫督导考核内容之一,及时汇报检查情况并交由卫健局通报,做好存在问题整改回头看工作,巡察整改以来,分别于7月31日至8月13日对各接种点开展3轮涉及疫苗及冷链管理的检查指导,发现5个问题,现已反馈整改情况。三是开展疫苗冷链安全管理相关培训。3月28日对各基层医疗卫生单位开展关于2024年基公卫预防接种项目督导与考核标准和要求的培训;7月3日举办2024年校园突发公共卫生事件规范化应急处置、预防接种能力提升培训班,进一步提高接种人员责任意识。四是推进晋江市疫苗冷链温度实时监控系统升级改造。2024年8月起将我市疫苗冷链监控平台搭建在基于互联网服务的云平台上,使疫苗冷链温度监控及温度审核更加高效便捷。五是提醒谈话。因指导督导不到位,巡察组走访发现个别预防接种点冷链温度计未按规范放置,对相关人员提醒谈话。

4.关于执行内部管理制度不严格的问题

(1)针对采购领域管理漏洞较多的问题

整改进展情况:一是加强采购业务人员培训。6月25日组织开展采购相关专题工作会议暨采购管理工作培训班,学习、讨论修订《晋江市疾病预防控制中心采购管理办法(试行)》(晋疾控〔2024〕41号),细化采购流程,从对采购各个环节做出具体规定;7月17日,组织开展政府采购管理标准及内部制度宣贯培训班,提升采购业务水平。二是做好预算管理工作。7月15日制订《晋江市疾病预防控制中心预算管理制度》(晋疾控〔2024〕44号);严格按照制度要求,8月15日组织开展2025年年度预算编制工作。三是编制年度采购计划。9月份完成2025年度采购明细初稿。四是加强监督。监察室每半年组织1次对中心采购项目督查。

(2)针对公务车辆管理使用不规范的问题

整改进展情况:一是规范公务用车管理。修订《晋江市疾病预防控制中心公务用车管理办法》(晋疾控〔2024〕54号)、《晋江市疾病预防控制中心公车管理办法》(晋疾控〔2024〕55号),严格执行公务用车申请等程序,8月20日组织全体员工学习上述制度。二是加强公务用车检查。8月29日监察室开展车辆维修、用车记录专项检查。三是严格车辆报废流程。后续如果有车辆报废,按规范流程审批。

(3)针对食堂承包“明招暗定”的问题

整改进展情况:一是加强采购管理。修订《晋江市疾病预防控制中心采购管理办法(试行)》(晋疾控〔2024〕41号),先后组织采购管理培训2场次,提高采购人员业务水平,确保采购各项流程均按规定执行。二是批评教育。因2020年12月,在明知个别询价方无营业执照、不符合询价资格条件情况下,出具会议记录,确定尚未注册的睿诚公司承包2021年度食堂服务,年承包费用16.8万元。对相关人员批评教育。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于班子和队伍建设不到位的问题

(1)针对执行民主集中制不够到位的问题

整改进展情况:一是建章立制。修订《晋江市疾病预防控制中心工作人员平时考核实施方案(试行)》(晋疾控〔2024〕42号)、《晋江市疾病预防控制中心三重一大决策制度》(晋疾控〔2024〕39号),分别于7月4日、7月17日组织相关制度培训,加强学习,严格按制度执行。二是落实集体研究制度。明确三重一大事项,严格提交集体研究,按照民主集中制的原则,实行民主决策。

(2)针对干部人才队伍建设有短板的问题

整改进展情况:一是制定人才培养方案。制定《晋江市疾病预防控制中心关于印发干部人才队伍建设方案的通知》(晋疾控〔2024〕68号),建立轮岗、跟班学习、“传帮带”的培养机制,加强干部人才队伍建设。二是强化正向引领作用。修订《晋江市疾病预防控制中心工作人员奖励性绩效工资分配方案》(晋疾控〔2024〕56号)《晋江市疾病预防控制中心岗位聘用考核实施细则》(征求意见稿),通过绩效分配、岗位聘用等正向措施,进一步激励干部队伍稳步向上。三是推动人才队伍向外向上学习。中心不定期组织内部业务培训,积极派员参加技能竞赛、项目培训,选派5名年轻干部到市政府办、卫健局进行半年跟班学习,1人进行检验检测相关领域研究生学历学习,助推人员专业素养快速提升。

(3)针对队伍整体活力不足的问题

整改进展情况:一是推动中心工作发展。7月5日组织学习《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》并研讨形成中心贯彻疾病预防控制事业高质量发展措施。二是发挥激励导向作用。修订《晋江市疾病预防控制中心工作人员平时考核实施方案》(晋疾控〔2024〕42号)、《晋江市疾病预防控制中心工作人员奖励性绩效工资分配方案》(晋疾控〔2024〕56号)、《晋江市疾病预防控制中心岗位聘用考核实施细则(征求意见稿)》,将考核结果与绩效等相挂钩,充分调动职工干事积极性。三是多措并举提升科研能力。制定《晋江市疾病预防控制中心科研工作管理办法》(晋疾控〔2024〕65号),完成科技创新提升方案;加强知识培训,分别于5月21日、7月30日邀请厦门大学、泉州市疾控科研专家开展相关领域知识培训,提升科技创新能力和科学管理能力。

2.关于党建和意识形态工作有不足的问题

(1)针对党建主责主业意识不够强的问题

整改进展情况:一是夯实党建基础。制定《晋江市疾病预防控制中心2024年下半年党建计划》,召开专题会议部署。扎实推进“政治吸纳”三年行动,坚持成熟一个发展一个的原则,今年接受两个入党积极分子和一个预备党员。二是狠抓主题教育。通过集中学习研讨和个人自学相结合的方式,深入开展党纪学习教育,主题教育期间,集中学习研讨9场次,警示教育活动1场次、收到学习心得76篇。三是深化党建品牌。党建工作与中心工作相结合,各支部打造一个好项目,组织“一堂好课”进村进企进机关进学校,做到“一支部一特色”,以项目化推动党建工作长效化。

(2)针对组织生活制度执行不严的问题

整改进展情况:一是严肃组织生活。7月31日召开巡察整改民主生活会,领导班子成员逐一开展批评与自我批评达到既红脸出汗,又增进团结的作用。二是完善落实践诺制度。完善《晋江市疾病预防控制中心党员践诺汇报制度》,确保党员践诺汇报标准化、制度化、规范化,第一、第二、第三党支部分别于8月14、16、21日组织党员践诺情况汇报。三是丰富党内活动。结合“双报到”系列工作,开展帮扶慰问、参观晋江经验馆、开展科普讲座、组织专题培训等活动,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,提升党内组织生活品质。

(3)针对落实意识形态工作责任制有差距的问题

整改进展情况:一是加强理论学习。6月28日召开党员大会学习《中国共产党宣传工作条例》。二是落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入年度党建工作计划,7月5日召开意识形态工作专题会议,制定《晋江市疾病预防控制中心公共领域宣传载体管理制度》(晋疾控〔2024〕60号)。三是抓风险防范。召开专题会议研判意识形态工作存在问题,每个月开展意识形态风险点排摸、定期开展网络舆情风险点排摸,举办意识形态专题辅导讲座1次。

3.关于“两个责任”落实不到位的问题

(1)针对主体责任意识不强的问题

整改进展情况:一是强化政治担当,压实主体责任。7月5日召开2024年上半年党风廉政建设工作汇报会,并对全面从严治党工作再部署再强调,要求班子成员落实“一岗双责”并把责任意识传递到科长直至每一位员工。二是抓风险防范。组织开展廉政谈话,结合“中秋”“国庆”等重大节日节点,中心主要领导对中层干部开展集体廉政提醒谈话,对见习期满人员岗前谈话,巡察整改以来,开展层层提醒谈话及重点岗位、敏感岗位谈话25人次,岗前谈话4人次。三是紧盯风险排查。更新完成个人廉政风险排查防控表117份,科室廉政风险排查防控表12份,并严格把关审核,确保防控措施有效。

(2)针对派驻纪检监察组履行监督责任有偏差的问题

整改进展情况:一是每个月对市疾病预防控制中心纪检监察工作开展情况进行通报并提出要求。二是制定《晋江市疾病预防控制中心2024年下半年日常监督计划》,按计划开展各项监督检查,并已完成“三重一大”事项决策、第三方服务采购、疫苗冷链管理的监督检查,发现5个问题,推动整改5个。三是要求市疾病预防控制中心每月10日、25日前填报《“点题整治项目”监督检查开展情况》,并对上报情况进行督查。四是针对巡察发现采购管理存在的问题,督促市疾病预防控制中心修订完善采购管理办法。五是组织市疾病预防控制中心干部到法院旁听,“用身边事教育身边人”,提高廉洁意识。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

关于推进巡察整改有差距的问题

整改进展情况:一是修订预案和制度。组织修订中心突发公共卫生事件应急预案及应急处置方案,修订4个应急预案(新增2个)、64个应急处置方案。二是专题调查研究。已针对2022年监督覆盖率低的情况开展专题调查研究,形成《关于中小学校教学环境监督监测任务覆盖率较低的调查处理报告》。三是制定监督检测方案。已制定《2024年中小学校教学环境监督监测任务提升方案》。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,批评教育5人,提醒谈话7人。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)需要进一步整改的事项

1.关于疾病早期监测预警能力不足的事项

存在问题:聚焦提高疾病早期监测灵敏性和准确性发力不够,多渠道监测预警、多点触发机制不健全。

未完成整改原因:拟定《晋江市传染病多点触发监测预警工作方案》,涉及多部门配合,工作推进遇到瓶颈。

下一步整改措施:从中心资源、能力出发,制定《晋江市疾病预防控制中心传染病多点触发监测预警工作方案》,小范围试点推进传染病多点触发监测预警工作。

整改时限:2025年1月20日。

2.关于传染病、慢性病预防控制存在薄弱环节的事项

存在问题:重应急、轻预防,对传染病、慢性病筛查不够主动,报告管理不够规范,防治效果不佳。

未完成整改原因:部分数据需年度统计,整改成效仍需提升。

下一步整改措施:继续加强监测数据质量控制,确保整改措施有效。

整改时限:2025年1月20日。

(二)下一步工作重点和措施

经过一段时间的集中整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,中心将以此次巡察整改为契机,切实加强党的全面领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进中心各项工作。

下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

1.建立长效机制。为防止整改问题反弹,将进一步健全完善各项规章制度,形成长效机制。特别是在财务管理、廉政建设和党建工作等方面,将建立定期检查和跟踪问效机制,确保整改成果长效化、制度化。

2.加强监督检查。将强化内部监督检查力度,定期组织开展“回头看”活动,检查整改措施的落实情况,对发现的新问题及时纠正,对整改不到位的情况严肃追责。同时,进一步畅通群众监督渠道,充分发挥群众的监督作用,形成整改工作的合力。

3.提升工作水平。将以此次巡察整改为契机,深入查找工作中的不足,提升工作标准。特别是在党建和廉政建设方面,将不断创新工作方式方法,进一步强化党员干部的党性修养和责任意识,推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-85681251;通信地址:晋江市青阳街道洪宅垵社区120号,邮政编码:362200;电子邮箱:jjcdc2005@163.com。

编辑:周旋洁