根据市委巡察工作统一部署，2024年3月26日至4月26日，市委巡察二组对市妇幼保健院开展了巡察，并于2024年6月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导
（一）强化部署推整改。巡察整改工作是一项重要政治任务，院领导班子高度重视，及时成立巡察整改工作领导小组、市委巡察反馈共性问题整改工作领导小组，切实加强组织领导，并主动靠前担当巡察整改责任，先后召开4次专题会议，学习上级巡视巡察精神，全面统筹和协调推进市委巡察我院反馈问题和巡察反馈共性问题整改工作，要求提高政治站位，压实整改责任，确保市委巡察整改工作落实落细。
（二）细化责任促整改。我院对《对市妇幼保健院巡察情况的反馈意见》反馈的4个方面9项25个问题逐条细化责任分解，明确整改责任领导、责任科室、责任人，院长亲自认领15个问题，书记亲自认领12个问题，形成主要领导亲自带头，压力层层传导，整改时限明确的整改局面。督促各责任科室认真对照存在问题，积极落实具体整改措施，推进如期完成整改工作。
（三）整改情况进展。以巡察反馈问题整改为契机，以查促改、边查边改、立查立改，侧重建章立制，标本兼治，建立长效常态化机制。6月21日，市委巡察二组向市妇幼保健院反馈指出了4个方面25个问题，提出了4条整改意见。目前，我院已完成整改问题23个，未完成整改问题2个。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面
1．关于贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童工作的重要指示、重要论述和党中央保障妇幼健康决策部署不到位的问题
（1）针对政治理论学习不深入的问题。
整改进展情况：一是强化班子理论学习。7月16日召开院务会，组织学习习近平总书记2023年9月28日对第七次全国妇女儿童工作会议的重要指示精神，并提出我院贯彻意见。2024年以来，院务会严格落实政治理论学习“第一议题”制度，共组织学习习近平总书记重要指示批示精神等理论8次。二是延伸开展政治学习。7月份组织各党支部召开党员大会，传达学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等重要理论，增强党员干部学习意识、担当意识、纪律意识；4位院领导班子成员及涉密人员依托“保密观”APP完成保密教育培训，有效增强保密意识，延伸拓展政治理论知识学习。
（2）针对谋划推进医院转型发展力度不足的问题。
整改进展情况：一是深化康复学科建设。8月8日下午，我院组织召开康复学科建设部署专题会，研究确定保健康复学科建设计划。7-8月邀请省妇幼保健院专家开展2次线上家长讲座，加强康复知识宣教。7月份至今，新增开展听力障碍儿童认知言语训练60人次，经颅磁治疗200人次，对脑瘫、运动障碍的儿童开展训练24人次，等速肌力训练13人次，低频治疗训练18人次，不断拓展康复训练项目。并针对在院康复对象每三个月进行一次康复评估，根据评估结果及时调整康复训练方案，提高整体训练水平。二是加快专科业务拓展。对我院十楼中医馆进行修缮改造，设置中药房、煎药室、治疗室等功能区，新购置煎药机、微波治疗仪等中医设备，邀请2名中医专家定期坐诊，并通过中医药互联互通平台与市中医院合作，实现中药配送线上联动，同时在妇科、妇女保健、儿童保健等科室宣传健康教育处方，浓厚中医药文化氛围，不断提升中医药服务能力。优化营养门诊工作流程，对转诊至营养门诊的儿童服务对象有针对性的开展营养咨询、行为矫正等干预措施。2024年4-9月，营养门诊专科接收儿童保健门诊转介儿童158人，其中低体重儿童14人，肥胖儿童57人，超重儿童68人，均已对症干预治疗。新开设地贫门诊，接收各基层医疗机构转诊至我院的55名地贫可疑服务对象进行进一步筛查，根据检查结果给予相应指导，并利用泉州医界、医院公众号等平台进行地贫知识及防范措施宣教，提高群众对地贫的认知。三是推进服务流程信息化。升级全院门诊排队叫号系统，6月24日采购婚检优生信息系统并完成院内系统对接改造，7月1日购置儿童体检信息系统，通过信息化不断提升服务效率。四是充分发挥托育指导服务中心职责。5月22日组织召开全市2024年儿童早期发展与儿童保健培训班，全市托育机构相关负责人、基层医疗机构分管领导、保健医师等共501人次参加培训，有效提高全市托育机构保育服务业务水平。对8家托育机构进行卫生评价，督促托育机构规范开展托育服务。组建托育服务党员先锋队，6月24日组织各镇街在五店市开展全市托育服务宣传月暨“放心托育方便可及”主题活动。
（3）针对部分医改惠民政策落实不到位的问题。
整改进展情况：一是完善医改重点指标监测工作机制。7月23日，我院修订了《晋江市妇幼保健院医改重点指标监测工作机制》，制定各科室药占比、次均费用等医改重点监测指标目标值，分解至各科室督促严格落实。二是强化医改指标分析监测。指定专人每季度分析31项医改指标运行情况，形成《医改重点指标运行分析整改报告》，分析指标滞后原因，并提出对策建议。三是重点指标整改提升。针对妇产科、儿科等临床融合科室指标滞后的问题，每月多次与市医院妇儿中心沟通协调，双方联动控制部分指标增长偏快的态势。通过落实系列措施，今年1-7月医疗收入来源于患者自付比例占比同比降低6.94%、次均检查费增长率为-10.13%、出院患者手术占比同比提高5.86%，有19项医改指标控制在正常范围内。
2．关于推进妇幼保健事业高质量发展用力不足的问题
（1）针对推进妇幼公共卫生项目不够主动的问题。
整改进展情况：一是加大对妇幼公共卫生项目管理力度。积极争取政策支持，于今年6月份将早孕建卡率、孕期管理、消除艾梅乙母婴传播等8个妇幼公共卫生项目纳入各医疗卫生单位院长年薪制考核建议。加强对孕产妇管理薄弱、预防艾梅乙传播落实力度不足的单位进行业务指导，每月对2023年度考核排名后三位的医疗卫生单位进行质控，今年6-8月共开展质控14家次，通过强化指导督促，确保工作落到实处。二是进一步规范孕产期保健管理。每日将未建卡的孕产妇数据分解下发至各基层医疗卫生单位，今年1-3季度我院组织人员电话随机回访78人次，督促提升早孕建卡数据质量，今年上半年孕妇早建卡率94.17%，达到标准要求。三是每月开展高危妊娠质控工作。对高危孕妇名单进行审核把关，对44名重点高危孕产妇实施专案随访管理。7月23日，组织全市45名孕产保健负责人及高危妊娠管理员开展高危妊娠专题培训。积极协调卫健、财政等部门为经济困难的孕产妇申请救助，截至今年9月底，共申请补助21913元，保障2名经济困难孕产妇及时就医。今年召开孕产妇危重症案例评审会议3次，对9名危重症孕产妇病例逐一评审总结。四是强化预防艾梅乙母婴传播项目督导。建立艾梅乙阻断失败月评审及通报机制，4-7月组织专家召开4场评审会议，针对阻断失败的梅毒及乙肝共10例病例进行讨论，对评审发现孕期管理不规范的2家单位（共涉及1例病例）进行通报。我院作为全市消除艾梅乙母婴传播行动计划服务核心单位，积极争取政策支持，于7月2日将艾梅乙阳性孕产妇配偶病毒筛查、乙肝阳性孕产妇DNA载量首次检测及治疗等项目增设为免费项目。截至今年9月底，艾滋病孕产妇配偶/性伴侣检测率已完成100%，梅毒感染孕产妇配偶/性伴侣检测率已完成70%，预计到12月底能完成85%的年度任务指标。
（2）针对妇幼保健康复服务存在短板弱项的问题。
整改进展情况：一是妇女保健工作方面。通过开展孕早期PQH-9心理量表初筛，对筛查出的可疑对象进行指导并转介至我院心理门诊专科进一步评估治疗。2024年4-9月，共初筛261人次，可疑对象50人次，转介治疗40人次。通过建立高效的转介机制，将前来就诊的产后妇女转介至康复科，提供盆底康复、子宫复旧和乳腺康复服务。2024年4-9月，开展人流术后子宫复旧1362人，人流术后镇痛1353人，盆底康复筛查、治疗330人次，乳腺增生康复理疗39人次。二是儿童保健工作方面。以开展为民办实事项目为契机，于9月份采购超声骨密度仪、脊柱测量仪等设备，开展骨密度检测2456人次，对发现的356人次异常情况进行干预指导；脊柱侧弯筛查2993人次，对发现的141人次异常情况，引导至市医院干预治疗。将入园体检数量拓展至21家，2024年9月以来，以上门服务形式进校园体检2993人次。印制生长发育处方4083份，为矮身材、性早熟儿童提供健康指导。拓展儿童康复训练项目，新增听力障碍儿童认知言语训练、经颅磁治疗等速肌力训练、低频治疗训练及对脑瘫、运动障碍的儿童开展训练等项目。三是拓展中医理疗服务项目。中医馆开展针对更年期患者和儿童的中医康复项目，如腰痛、失眠、小儿推拿、积食等，今年4-9月接诊更年期患者180人次，身高体重、生长发育异常儿童78人次，脊柱侧弯、小儿斜颈儿童7人次。
（3）针对医疗质量管理力度不足的问题。
整改进展情况：一是以医务人员“三基”考试为抓手，落实核心制度相关知识学习。医院于今年3月、6月、9月组织3场“三基”考试，以学促干，强化医务人员的诊疗规范，154名学员均考核合格；通过“大医精诚”APP平台组织医务人员学习病历书写基本规范、医疗机构病历管理规定和18项核心制度2场次，编制考核试卷2份，共294人次参与学习。二是每月进行医疗质量自查检查。发现妇女保健部、儿童保健部等4个科室存在体检描述不完整、病历书写不规范等问题，均按规定进行绩效扣分并督促落实整改。三是完善医疗质量管理相关制度。7月31日我院修订《晋江市妇幼保健院会诊制度》，进一步对会诊相关医师的执业资格提出具体要求，明确会诊职责分工，优化会诊工作流程。8月1日修订《晋江市妇幼保健院纠纷化解工作机制暨应急预案》，细化完善医疗纠纷处理流程图，畅通医疗纠纷报告处置通道，确保纠纷化解处置更加合理有效。四是规范处置医疗废弃物。7月24日按照主管局统一安排，将待销毁的3900支麻醉药品空安瓿瓶、204支麻醉精神药品送至指定地点统一销毁。同时，组织全院医务人员、保洁人员对《医疗废物管理制度》《医院感染管理制度》进行专题学习，提高医疗废物管理安全意识，确保规范处置医疗废物。
3．关于为妇幼群体提供优质高效服务存在差距的问题
（1）针对推动改善就医环境措施乏力的问题。
整改进展情况：一是强化导诊工作。统一更换医院导诊图示，更新补齐“一医一患”指示牌；加强后勤保障科与业务科室联动，在儿童学前体检、幼师体检等就诊高峰期，动态增加保安人员、医务社工协助引导群众分流。针对小学入校体检工作特点，统筹人力资源使用，抽调检验科、麻醉科等医务人员18人次充实协助儿童保健部人员完成小学入校体检工作，提升服务质效。二是完善信息系统功能。采购儿童体检信息系统并投入使用，完成院内排队叫号系统升级，解决叫号信息显示不全及屏幕闪烁等问题。三是优化就诊环境。对全院大厅、走廊等公共区域地板修复打蜡，并在花圃、楼梯间等处安装20个灭蚊灯，重新铺设放射候诊区地板磁砖235m2，服务环境得到进一步优化。四是着力改善服务态度。6月份，我院修订印发《晋江市妇幼保健院投诉管理制度》，梳理形成60条服务用语禁忌及76条文明用语，通过“大医精诚”APP平台组织78名医务人员学习，提升全院职工服务意识。五是全面开展满意度回访。将HIS、预防接种系统、婚检系统就诊患者电话号码导入电信回访系统，开展患者满意度回访。将回访收集的问题进行归类后，通报反馈给相应科室进行整改，由责任科室3天内安排专人负责答复回访。今年2-8月共发放门诊患者满意度调查短信56938条，收到回访短信164条，其中不满意80条，将回访结果分解到各科室整改落实。
（2）针对信息化建设水平不高的问题。
整改进展情况：一是加快推进信息化建设。于今年1月、6月两次召开院务会批量研究医院信息化建设项目。升级全院排队叫号系统，优化拓展儿童康复、营养门诊等预约就诊功能，所有科室实现预约就诊、体检结果在线查询功能。完成婚前优生信息系统院内部分升级改造，提高孕前、婚前系统数据上传和结果反馈效率。二是增设门诊自助机。在妇科、孕产保健、儿童保健门诊增设3台自助机，实现自助办卡发卡、缴费、结算等功能，并安排工作人员现场引导，避免患者多头跑。三是提升信息安全水平。7月中旬组织全院职工开展数据安全法、个人信息保护法及网络安全法等信息安全相关知识培训，提升全院职工网络安全意识；5-7月升级防火墙特征库，7月9日购买网络版杀毒软件进行防护，每季度开展云服务器高危漏洞安全扫描和演练，8月底开展全院信息安全隐患大排查，对所有在用电脑主机进行漏洞扫描，进一步提高全院网络安全防护水平；7-9月对预约叫号系统进行国产化改造，更加符合等级保护和数据保密要求。
（3）针对妇幼健康政策知识教育宣传力度不够的问题。
整改进展情况：一是制定2024年度健康教育工作计划。统筹开展不少于20场次妇幼健康知识宣传活动，明确活动主题、活动地点、参加对象等，将妇女儿童健康知识宣传教育覆盖到企业、机关、学校。二是加大宣教力度。2024年以来已深入社区、幼儿园、企业开展健康讲座6场，受众人数约600人。与计生协会联合举办“同心妇幼健康行”活动7场，现场开展义诊及孤独症筛查、中医养生等宣传教育，到学校（学园）进行牙齿保健、儿童近视防控等知识科普宣传，受众人数约1300人。三是创新宣教方式。在“同心妇幼健康行”等宣教活动中增加游园打卡、趣味游戏、围炉煮茶等环节，开展中医药文化亲子研学活动，提升活动的趣味性及群众参与度，提高妇女儿童妇幼健康知识的知晓率。四是多措并举开展婚检宣教。加强与民政局婚姻登记中心的协作，分别于5月20日、8月10日与晋江市民政局等部门联合开展“爱在起点，健康同行”婚俗改革主题活动、“爱，从婚检开始－七夕共筑健康幸福桥”主题活动，向婚姻登记对象宣传婚前体检的重要性，提高婚前体检的依从性。并于5月份起，将1368名未婚检的已婚对象信息推送给属地基层医疗卫生机构，针对性开展宣传引导，今年6-8月我市婚检率从年初的52.94%提升至59.05%。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1．关于作风建设有待加强的问题
（1）针对工作缺乏严实深细的问题。
整改进展情况：一是组织专题培训。7-8月通过医院OA、“大医精诚”APP平台等途径，组织320人次学习《新生儿基本医保政策》《医保违规行为记分管理》等医保政策，提高人员规范使用医保基金意识。二是开展专题自查。以历年来医保检查通报问题为重点，于6月、8月组织医疗服务科、财务科、后勤保障科及各业务科室开展2次医保基金使用自查自纠工作，共抽查门诊病历360份，未发现重复收费、超范围用药等违规使用医保基金问题。
（2）针对服务指导基层意识不强的问题。
整改进展情况：一是强化全市出生证管理指导工作。指导全市各助产机构指定专人负责空白出生证管理，对空白出生证领取、出入库数量等情况进行登记。并将出生证管理纳入各医疗卫生单位院长年薪制考核建议。组织全市18家助产机构配备人像核查设备，提升助产机构核查开具出生证明工作效率。8月21日-30日，组织对9家助产机构进行出生医学证明管理专项督导，发现部分产科负责人未签署出生证管理终身责任制承诺书、出生证盖章不规范、出生登记处理迟缓等问题，均提出整改要求，并结合年终检查进行“回头看”。今年9月举办全市出生医学证明管理培训班，结合近年出台的出生证管理政策、发生的违法违规案例，组织全市助产机构出生证管理人员进行专题培训学习和警示教育。二是督促孕产妇及时办理出生证。加大与市医院妇儿中心沟通力度，每月将生产数据发送我院，并安排专人督促产妇及时办理新生儿出生证，截至今年9月30日，我院出生证首次签发率为97.99%，达到上级首次签发率≥90%的要求标准。三是严格孕产妇产前随访管理。对考核排名后三位的医疗卫生单位开展14场次质控督导，对妇幼公卫服务项目开展3场次季度督导，对督导中发现的追访不及时或随访情况未及时录入基层医疗卫生信息系统等问题进行通报，并督促整改落实到位。四是加密孤独症筛查干预督导检查频次。针对孤独症儿童筛查指导不到位的情况，将孤独症筛查纳入基本公共卫生服务项目范畴。每月收集筛查报表，每季度对19家镇街医疗机构进行督导考核，跟踪各单位筛查率及初筛异常转诊情况，对督导得分相对较低的金井、安海等镇开展一对一指导帮扶。
（3）针对医德医风建设不力的问题。
整改进展情况：一是强化廉洁学习。6月份，我院利用“大医精诚”APP平台，组织全院职工学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，签订《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则承诺书》，提高廉洁从医意识，强化红线底线思维。二是开展廉政谈话。开展重点岗位及中层干部廉政谈话27人次，每月转发警示资讯到全院职工微信群，2024年上半年转发32次，提高干部职工的廉洁意识。三是营造廉洁氛围。8月5日，我院开展主题为“廉洁从业、风清气正”的“无红包”医院宣传活动，让医务人员与患者自觉形成不收受“红包”与不送“红包”的良好氛围。对自查发现的2名收受礼品的医务人员，由医院作出批评教育处理。四是加强院外购药管理。7月18日，我院修订《晋江市妇幼保健院外购药品管理有关规定》，于当月组织医务人员学习并严格执行，规范院外购药行为。
2．关于执行中央八项规定精神和财经制度不到位的问题
（1）针对超标准支付劳务费的问题。
整改进展情况：一是规范公用经费管理。严格按照《关于进一步规范院外专业人员坐诊带教工作的通知》规定发放带教坐诊专家劳务费用，并于8月13日组织各科室负责人开展公用经费管理、劳务费用报销等财经知识培训学习。二是强化学术活动管理。7月22日印发《晋江市妇幼保健院医疗卫生人员授课和参加学术活动管理规定》，明确讲课费领取参照《晋江市党政机关事业单位公用经费管理规定》（晋委办发〔2020〕28号）和行业学（协）会推荐的标准执行，指定医疗服务科对医务人员外出劳务进行事前审批备案，截至目前共有4名医务人员外出审批报备。三是严格费用支付把关审核。指定党政办、医疗服务科等行政职能科室对报销支付材料进行初审后，再由财务科开展二次把关审核，严管劳务费用支出。四是退回超标准支付专家劳务费用，因报销材料提交不够规范，由医院对3名相关责任人作出处理，其中，批评教育1人，提醒谈话2人。
（2）针对固定资产管理不到位的问题。
整改进展情况：一是对脱管资产进行补录管理。今年6月将可视门禁对象系统补录至市财政固定资产管理系统，纳入固定资产库规范管理。二是对采购资产进行自查自纠。2024年以来共计采购固定资产37件，均按照要求及时录入市财政固定资产管理系统，未发现脱管资产。三是强化资产日常管理。将全院2199套（件）固定资产信息同步导入医院OA系统固定资产管理模块，实时跟踪资产使用管理情况，提升固定资产管理效能。
（3）针对招标采购制度执行不力的问题。
整改进展情况：一是加强政府采购招标代理管理。于7月23日制定《晋江市妇幼保健院委托招标代理机构内控管理制度》，并于今年8月组织专家委员会、院务会根据医院业务需要，重新遴选论证16家代理机构准入我院招标代理机构库，进一步规范医院招标代理机构管理行为。对既往采购直接指定招标代理单位涉及的2名人员，由医院作出谈话提醒处理。二是严格采购信息公开。落实采购公开主体责任，在我院公开栏和政府采购网上公开发布采购信息，提升采购公开透明度。三是规范接待医药械代表。重新修订《晋江市妇幼保健院医、药、械代表接待管理制度》，明确在九楼指定区域、固定日期接待医药械代表，并在接待场所配置监控，严防可能出现的利益输送行为。
（4）针对财务报支手续不完备的问题。
整改进展情况：一是严格验收管理。7月23日重新修订设备验收制度，将验收工作归口管理，统一由采购申请科室和后勤保障科实施验收，并指定工会2名工作人员负责工会采购验收，明确工作责任。8月13日组织全体中层干部开展公用经费制度培训和财务报支手续不完备分析，指导各科室做好验收及财务报支工作。二是强化报支手续审核。所有采购验收手续均先由相关科室进行初步审核，再由财务科进行报销关口前终审，规范报支手续。三是开展专项督查。8月12日医院内设监察室组织开展采购验收环节督查，发现水箱清洗消毒服务验收签字不规范，已督促责任科室整改到位。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1．关于领导班子和卫生人才队伍建设存在短板的问题
（1）针对执行民主集中制不严格的问题。
整改进展情况：一是完善集体决策制度。7月22日制定《“三重一大”事项领导集体决策制度》，明确规定“大额资金”额度标准及使用范围，对中层干部轮岗、人员招聘、大额经费支出等医院重大事项，严格民主集中、集体科学决策后登记上报主管部门。二是落实院务会集体决策。今年4-8月共有脊柱测量仪采购、王晶晶同志辞职等16项“三重一大”事项经过院务会集体表决决策。三是严格规范院务会程序。会上由分管领导按照工作分工提出需讨论决策的事项，经研究表决后，再由院长末位发言表态，并规范书写会议记录。
（2）针对卫生人才队伍建设统筹谋划不够的问题。
整改进展情况：一是争取人才政策支持。今年7月向主管局提交《晋江市妇幼保健院人才队伍建设现状及存在问题》《晋江市妇幼保健院工作人员配置情况分析》等报告，争取上级主管部门人员招聘及人才引进政策支持。二是选派医务人员进修学习。今年已选派儿童保健部、孕产保健等科室11名医务人员到上级医院进修培训学习，进一步提升医疗技术服务水平。三是调配充实紧缺岗位。针对妇科、儿科等人员相对紧张的情况，调配2名院领导及1名公共健康科医生到妇科坐诊，市妇儿中心每月选派1名儿科医生到我院坐诊。将检验科、门诊手术室等部分平时工作负荷较轻的科室人员充实调整至营养门诊、中医科等开展工作。在入学（园）体检、幼师体检等就诊高峰时段，统筹调度医疗服务科、妇女保健科等科室9人参与集体体检相关工作。并与厦门仙岳医院、晋江市中医院等签订协议，柔性引进心理、中医专家等11人到我院提供坐诊服务，缓解特殊专业人才短缺问题。
（3）针对医务人员队伍整体活力不足的问题。
整改进展情况：一是完善激励工作机制。重新梳理修订《晋江市妇幼保健院绩效奖励金分配实施方案（修订）》《晋江市妇幼保健院专业技术岗位聘任管理制度（修订）》，为干部职工提供更加公平、鼓励竞争的工作机制。二是听取干部职工意见建议。征集干部职工对医院发展、业务开展、人员考核晋升、继续教育等方面的意见建议9条，积极协调解决，提振医务人员精气神。三是丰富职工业余生活。在12楼拓展职工活动区域，购置乒乓球桌及跑步机，并于7月21日组织全院职工前往沙滩、水上乐园等地团建，促进职工之间交流，有效提升集体归属感和团队凝聚力。四是加强投诉管理。修订《晋江市妇幼保健院投诉管理制度》，将投诉情况与职称聘任和绩效考核等挂钩，明确对被信访2次及以上的医务人员，从严从重处罚。7月9日召开2024年上半年投诉情况分析会，针对投诉分类及科室分布等进行分析对比，提出4条改进措施。五是及时发放兑现绩效。按照《关于进一步深化市医院-妇幼保健院临床业务融合意见的通知》（晋医管办〔2023〕9号）文件精神，我院根据市医院反馈情况，按季度及时预发追加奖励性绩效工资，今年以来已发放3笔。
2．关于党建和意识形态工作责任制落实不够到位的问题
（1）针对党建主责主业意识不够强的问题。
整改进展情况：一是7月16日组织召开2024年医院党建工作部署专题院务会，参照《2024年卫计系统党建工作要点》，研究部署我院党建工作要点，并听取了2023年党建和党支部工作情况汇报。二是将听取党建和党支部工作汇报纳入2024年医院工作计划，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。
（2）针对党务工作基础薄弱的问题。
整改进展情况：一是落实对党支部业务指导。通过召开党支部党务工作者座谈会、参加系统党委举办的党组织书记、党务干部业务培训班等方式，提升开展党费收缴、理论学习等工作的能力，夯实党建工作基础。二是开展党费核算及收缴情况自查自纠。于今年5月组织支部对照《中共晋江市委组织部转发中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（晋委组〔2017〕70号）要求，对2024年度党费交纳标准核算问题进行排查，重新核定党员月交纳党费数额。三是6月17日重新修订《党员积分制管理方案》。对未按要求参加组织生活会、未提出批评意见的党员进行量化积分，强化教育管理。四是规范召开巡察整改专题民主生活会。院领导班子根据职责分工，主动认领巡察组反馈问题，并经对照查摆，发现工作学习中存在6个问题，撰写形成对照检查材料和发言提纲，客观公正、开门见山地开展批评和自我批评。
（3）针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。
整改进展情况：一是完善意识形态工作机制。7月22日成立网络意识形态工作领导小组，从监测预警、分类研判、快速反应、调查处理、评估总结等方面明确网络舆情处置流程。9月6日修订完善《晋江市妇幼保健院意识形态工作责任制实施细则》，进一步规范医院意识形态工作。二是开展专题学习培训。8月1日组织各科室负责人和业务骨干开展意识形态暨公文写作培训会，提升意识形态风险应对处置能力。三是发言材料严格把关。严把院领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料和班子成员个人发言提纲，确保意识形态工作纳入领导班子对照检查材料和个人发言提纲。四是严格阵地管理。落实讲座论坛意识形态“双审制”，对今年4月份以来开展的11场次讲座论坛授课内容和主讲人均进行审核把关。7月22日再次排查梳理微博、抖音、今日头条等公共网络平台注册账号、建立群组的情况，并清理注销“晋江市妇幼保健院健康教育科”“晋江市妇幼保健院儿童保健科”“晋江市妇幼保健院妇女保健科”3个停用微信公众号，弥补安全风险漏洞。
3．关于“两个责任”落实不到位的问题
（1）针对履行主体责任有差距的问题。
整改进展情况：根据市卫健系统党风廉政建设工作要求，制定《2024年党风廉政建设工作责任清单》，责任主体明确到科室、任务时限具体到月份，督促按照责任清单内容有序推进各项工作，落实党风廉政建设主体责任。
（2）针对履行监督责任不到位的问题。
整改进展情况：一是内设监察室开展自查监察。8月12日-20日医院内设监察室牵头，在组织各科室自查自纠基础上，召集党政办、后勤保障科、医疗服务科、财务科等科室，针对“三重一大”决策、药品耗材采购、医疗行为等展开监督检查，形成3项自查报告，其中“三重一大”决策事项自查出存在问题3个、药品耗材采购项目自查存在问题2个，医疗行为自查存在问题5个，均已整改到位。二是驻局纪检组开展监督检查。9月11日驻市卫健局纪检监察组对我院“三重一大”事项决策、药品耗材采购管理、医疗行为等方面工作开展专项监督检查。我院将按照局纪检监察组反馈的问题，认真落实整改，规范人、财、物及服务管理，不断提升工作实效。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
整改进展情况：一是召开会议研究部署巡视巡察反馈问题。医院先后组织召开4场专题会议，部署市委巡察反馈我院问题及巡察公立医院反馈共性问题，研究提出我院对照整改措施和工作要求，推进整改任务落实落细。二是切实落实职代会工作制度。7月25日我院组织召开职工代表大会，会前充分征求全院职工在医院发展、人员晋升等方面的意见建议共9条，会议通报医院《2023年工作总结及2024年工作计划》《2023年安全生产工作情况》，审议通过了《晋江市妇幼保健院专业技术岗位聘任管理制度》《晋江市妇幼保健院绩效奖励金分配实施方案》等涉及职工切身利益的重要制度方案，保障干部职工合理合法权益。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察二组巡察市妇幼保健院期间，未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题，批评教育3人，提醒谈话4人。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）需要进一步整改的事项及说明
1.关于婚检率未达规定事项
存在问题：我市婚检率未达到指标规定。
未完成整改原因：一是婚检服务不够便民。由于婚姻登记中心附近场所不足，与婚检便民服务点不在同一楼层，无法直接向婚姻登记对象提供婚检“一站式”服务。二是对象主动婚检积极性不高。部分婚姻登记对象未充分认识到婚检对优生和家庭保健的重要性，往往直接前往结婚登记，而未进行婚前医学检查。三是未婚先育现象时有发生。有部分适龄青年结婚时已经怀孕或生育，按规定不属婚检对象，无法进行婚前医学检查。四是结婚登记后随访发动力度不足。部门协同共享婚检对象信息力度不够，无法获取婚姻登记对象通讯信息，及时对其进行随访婚检。
下一步整改措施：一是加强引导服务。协调民政局结婚登记工作人员，将前来结婚登记的对象引导至婚检点进行婚检，并派我院工作人员到婚姻登记中心靠前宣传引导。二是加大宣教力度。制作优生婚检一站式免费服务宣传页，并安排工作人员到结婚登记窗口现场分发。通过“同心妇幼健康行”婚检优生宣传活动和小区电梯广告等形式，重点宣传婚前、孕前健康体检重要性，提高群众知晓率和参与度。三是推进信息共享。加强与民政局沟通协调，每月获取结婚登记对象基本信息，利用“智慧卫生”信息平台进行数据比对，方便后续对未检对象进行电话随访。四是持续提升服务能力。推进婚检全流程信息化，提高婚检结果反馈效率，强化对婚检群众进行一对一指导咨询，加强婚检、地贫对象转介工作力度，及时处理婚检中遇到的问题，不断提升婚检服务能力。
整改时限：2025年3月21日前。
2.关于信息化建设水平不高事项
存在问题：系统推进“智慧医院”建设成效不足，就医不便捷、信息安全管控不力等问题仍然存在。
未完成整改原因：“智慧医院”建设涉及医院各业务模块信息化，对软硬件要求较高，医院在推进信息化建设方面不够系统有力。
下一步整改措施：一是强化组织领导系统推进。不定期召开信息建设工作专题会，全面梳理医院信息化建设方面存在的不足，由院部统筹推进、业务科室全程参与信息化建设工作。二是优先解决群众体验相关的短板弱项。优化调整医院公众号页面框架，及时上传检查化验结果信息，让群众通过公众号预约更加方便可及，结果查询更加快捷明了。三是推动医疗保健业务信息化。引入孤独症智能康复系统，实现孤独症筛查、训练、评估、反馈信息化，提高孤独症筛查干预服务效率；将体检信息系统应用场景拓展至妇女病普查项目中，购置儿童注意力测试仪，通过信息系统推动妇女病普查和儿童多动症的检查干预工作。四是优化信息接口建设。打通国家传染病智能检测预警前置软件与医院信息系统接口，提升医生发现报告传染病的敏感度和实效性。对接医院信息系统与POS收费接口，持续提升医保收费接口稳定性。五是落实网络信息安全措施。升级杀毒软件及安全隔离信息交换系统，采购符合安全要求的网络信息产品，及时修复上级检查通报的安全漏洞与问题，强化信息系统维护升级，保障网络信息安全。
整改时限：2025年3月21日前。
（二）下一步工作重点和措施
经过3个月的集中推进，我院巡察整改工作取得了一些成效，为进一步将巡察整改走深走实，今后我院将重点做好以下工作：
（一）提高政治站位，强化党建引领。严格落实“第一议题”制度，继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和重要指示批示精神。加强党纪学习教育，注重将党纪学习教育融入日常、抓在经常，推动党员干部学纪、知纪、守纪。聚焦党建主责主业，引导党员围绕医院中心工作任务，持续推进党业融合，进一步规范“三会一课”、组织生活会，开展“党建进一线”行动，充分发挥党员先锋模范作用，筑牢组织战斗堡垒作用。
（二）扛起主体责任，落实“一岗双责”。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理。全面落实医药领域腐败问题集中整治成果，强化医德医风教育，严格执行医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，做到廉洁行医。以开展公立医院医用设备和高值耗材采购使用及医疗收费情况专项审计调查为契机，完善规范医用设备、药品耗材采购、重点诊疗行为工作制度和工作流程，有效封堵廉洁风险点，持续深入推进党风廉政建设。
（三）优化建章立制，形成长效机制。以市委巡察反馈问题整改为契机，注重边改边立，以查促改，建立健全医院在医疗质量控制、医疗服务收费、采购管理、服务态度、内部审计等方面工作相关制度，推动形成长效常态化的管理运行工作机制，强化妇幼卫生服务能力，着力提升全市妇女、儿童健康水平。
（四）注重成果运用，持续跟踪问效。将巡察整改成果与日常医疗保健、全面从严治党工作相结合，推动各项工作再上新台阶。持续加强警示教育，提高干部职工的纪律意识和规矩意识。对已完成整改的问题进行跟踪问效，确保整改措施得到有效落实，整改成果得到有效巩固。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85681857；通信地址：晋江市梅岭街道新华街392号，邮政编码：362200；电子邮箱：jjsfybjy@163.com。
