根据市委巡察工作统一部署，2023年9月13日至11月10日，市委巡察三组对晋江文旅集团党委开展了巡察，并于2024年1月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，强化担当，切实把巡察反馈意见整改落实工作抓紧抓好

晋江文旅集团党委高度重视，精心部署，把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以强烈的责任意识全力推动巡察整改，切实抓好各项工作落实。

（一）统一思想认识，提高政治站位。晋江文旅集团党委于1月16日召开巡察整改专题部署会议，认真学习中央、省委、泉州市委、晋江市委关于巡视巡察工作有关精神，并对巡察整改工作进行全面动员部署，切实把思想和行动统一到中央和省委、泉州市委、晋江市委部署上来，扛起政治责任，把巡察整改作为必须抓好的重大政治任务，统一思想，提高政治站位，认真抓好整改落实。

（二）强化组织领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，下设办公室，挂靠党委办。晋江文旅集团党委承担巡察整改的主体责任，全面领导推进巡察整改，党委书记为巡察整改第一责任人，对巡察整改负首责、负总责，其他党委委员、班子成员结合分管工作，落实分管领域整改责任，压紧压实各项整改任务，确保高质量完成整改工作。

（三）明确目标任务，强化整改措施。制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任人、责任部室、子公司和整改时限，做到任务分解到位、工作部署到位。同时建立“台账式管理”和“销号制落实”机制，按照可量化、可检查的要求，对能够立即解决的立行立改，能够短期见效的抓紧推进，需要长期坚持的健全制度，已经整改的及时“回头看”，确保件件有着落、事事有回音。

（四）狠抓跟踪督办，确保整改到位。坚持不定期调度、定期汇总，组织召开8次巡察整改专题推进会议，听取各责任部室、子公司汇报整改工作推进情况，研究解决整改过程中出现的难点问题，对整改进展缓慢的责任部室、子公司进行督促落实，确保逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，完成一项销号一项，推动各项整改任务落细落实。

（五）建立长效机制，巩固整改成效。立足标本兼治，坚持长效机制，做到边整改、边总结、边建制、边巩固，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来，先后制定出台、修订完善制度文件26项，坚持用制度管人管事，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改的成果。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.关于学懂弄通做实习近平总书记关于文化旅游、国企改革和党的建设等重要论述不系统不深入问题

（1）针对抓政治建设力度不足的问题

整改进展情况：一是提升领学促学作用。制定党委理论学习中心组2024年学习计划，把文化旅游、国企改革和党的建设等列为重点学习内容，共组织党委理论学习中心组集中学习13次。二是严格落实“第一议题”。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容列为党委（扩大）会“第一议题”，累计开展“第一议题”学习44次。三是开展专题学习培训。围绕文旅经济发展、国企改革与“三重一大”制度、2024年全国两会精神等方面，组织开展专题学习培训5次。

（2）针对推进文旅重点项目不力的问题

整改进展情况：一是部署推进重点工作。组织召开集团年度工作会议，围绕晋江市委“13137”发展格局，聚焦文体旅融合发展和实体化经营，接续推进落实“135”专项攻坚行动。二是文旅业务多点开花。2024年上半年，五店市传统街区、梧林传统村落客流量持续增长，“晋江经验”精品旅游路线持续推广，多场顶级体育赛事落地晋江，体育场馆运营效益提升，推进“遇见市集”与体育赛事融合共生，文体旅经济同步发展。三是重点项目有序推进。G228滨海项目于2023年9月启动并于2024年3月完成启动段专项规划方案初稿，“党建+”邻里中心项目市场化运营成效初显，现5个代建点位已导入运营项目8个，根据线上运营平台资讯需求整合线下供应商23家。

（3）针对集体决策规矩意识不强的问题

整改进展情况：一是加强制度建设。修订完善“三重一大”决策制度和会议制度，并推动未建立“三重一大”制度的4家子公司完成制度建设，2024年5月子公司均完成议事规则制度修订，进一步规范议事程序。二是强化学习培训。组织开展“国企改革与‘三重一大’制度 ——新《中华人民共和国公司法》视野下的探讨”专题培训讲座，强化依法依规决策意识。三是建立报备机制。每月定期收集各子公司“三重一大”决策事项情况报告表，建立子公司重大决策事项台账定期报备机制。

2.关于创新发展“晋江经验”，做大做优做强企业谋划不足的问题

（1）针对集团前瞻规划不够清晰的问题

整改进展情况：一是编制战略规划。完成战略规划编制内部决策并选定战略规划编制咨询服务单位，组织召开战略规划专题汇报会3次，并于2024年7月研究通过中长期战略规划。二是策划推进项目。启动4个项目招商工作，其中晋江市医院商业业态项目已完成首轮招商并开始装修。青少年妇女儿童活动中心、科创新区新创悦等5个建设项目有序推进。承办体育大赛及展会活动4个，城市音乐节等大型活动2个，助力晋江体育城市出圈。三是加强投资管理。出台投资管理办法，加强项目经济效益测算，出具子公司投资项目审阅意见并进行相应指导。截至目前，共收到旗下2家参股公司分红，投资收益稳步增长。

（2）针对主营业务运营乏力的问题

整改进展情况：一是加强团队专业化建设。引进商管公司职业经理人并公开招聘项目制商管专业人员，引进市场化商管人才。二是推进市场化运作。2024年旅行社自主策划承接活动及会务保障，上半年成本利润率提升28.62%。全民健身中心推新游泳馆营销方案，深耕青少年体育培训项目，营收比增24%。足球训练中心推出主题团建产品，提高场地使用率，营收比增44%。体城空间健身房调整经营策略，利用地推手段有效引流，营收比增18%。九十九溪田园风光项目完成停车场改造，营收比增46%。三是加强经营目标化考核。定期开展集团和各权属企业投资经营分析工作，完成2023年度各权属企业经营责任书考核工作，出台权属企业经营考核实施细则并下达2024年度权属企业经营责任书。

（3）针对打造“晋江经验”文旅IP投入不足的问题

整改进展情况：一是推出精品路线。成立清新旅游公司，以“晋江经验”为核心，整合晋江红色旅游资源、工业旅游资源、世遗资源、乡村旅游资源、滨海资源，已开发设计12条精品旅游路线，并在爱晋江·美好生活平台乐享商城销售。二是文体旅融合发展。借助举办大型赛事、演唱会活动契机推出“遇见市集”、嘉年华、非遗展示等配套服务项目，培育新的经济增长点，激发集团文体旅经济发展新活力。三是加强平台推广。2024年1月起在晋江第二体育中心举办演唱会配套市集活动，同时爱晋江·美好生活平台已引入7家商家入驻，通过活动开展和商家入驻，有力加强平台宣传推广。

3.关于治理体系和防范重大风险制度不够完善的问题

（1）针对企业治理机制欠缺的问题

整改进展情况：一是规范决策程序。修订完善“三重一大”决策制度，明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作事项权限，并严格落实党委会前置研究程序。二是明确治理权责。修订完善董事会、经理层、监事会议事规则，各子公司制定议事规则制度，进一步规范议事程序。三是推动融合发展。研究通过体育板块一体化融合发展方案，推动三家体育公司一体化经营运作、融合发展。四是建立健全制度。制订外派董、监事及高级管理人员管理办法，并组织开展董、监事履职能力提升专题培训讲座。

（2）针对资产保值增值风险管控不力的问题

整改进展情况：一是搭建资管平台。完成资管平台模块搭建，全面盘点集团资产情况，2024年4月资管平台上线并完成在线科学建档，对闲置资产设置四色监管。二是推动资产盘活。五店市传统街区新增招租2家，梧林传统村落新入驻商家14家。开展九十九溪田园风光水稻种植1964亩。三是积极催收欠款。加强应收款管理，形成催收清单，明确催收责任，逐笔细化催收方案，结清57笔。

（3）针对落实意识形态工作责任制不到位的问题

整改进展情况：一是压实意识形态责任。召开网络意识形态专题会和意识形态专题会，加强意识形态工作部署，压实各级工作职责，推动工作落实。召开年度述责述廉会议，领导班子按要求汇报落实意识形态工作责任制情况。二是加强意识形态管理。组织开展全媒体时代背景下的意识形态工作专题培训讲座，出台新闻发布工作制度和公共领域宣传载体管理办法，规范新媒体平台管理。三是强化意识形态管控。建立并定期收集子公司“三审三校”信息发布台账，规范“一会一报”制度审批报备流程，累计审批24次，强化意识形态管控工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于纠治“四风”问题不扎实的问题

（1）针对形式主义时有发生的问题

整改进展情况：一是加强制度建设。制订重点工作定期调度督办制度，以定期调度督办事项清单督促调度事项落实，推动重点工作落地见效。二是组织开展培训。组织开展档案整理、采购业务、工程招投标等培训，提升业务工作能力。三是修订公司章程。应修订章程的6家子公司完成章程变更工作。四是处置相关人员。针对反馈问题，对2人作书面检查，4人进行批评教育。

（2）针对工作作风不严不实的问题

整改进展情况：一是加强制度建设。出台投资管理办法，对子公司投资项目出具审阅意见，加强项目经济效益测算。二是加强顾问管理。规范顾问考勤管理，并收集顾问意见反馈单等材料，建立服务记录档案，强化顾问管理工作。三是处置相关人员。针对反馈问题，对2人进行通报批评并责令作出书面检查，1人进行批评教育。

（3）针对下沉关心职工不足的问题

整改进展情况：一是加强薪资管理。2023年12月以来先后围绕薪酬、绩效、职位等级管理、津补贴及子公司负责人薪酬与绩效等方面出台7份制度。二是提升业务能力。结合集团战略规划编制，开展教育、康养等各板块研讨培训活动6次，组织国企改革、党建业务、采购、财务、人力、档案规范等业务实务及制度培训13次，进一步提升业务能力。三是关注职工需求。召开职代会2次，就薪酬、绩效等涉及员工切身利益的制度和重大事项征求员工意见。2024年先后组织开展集团年会、春季踏青等活动，丰富员工业余生活。

2.关于工程项目风险防控不足的问题

（1）针对有的项目超比例支付预付款的问题

整改进展情况：一是推动建章立制。出台工程管理制度，并在制度中针对工程预付款项支付进行明确。二是强化合同审核。组织召开培训，明确合同审核方法，优化OA合同审批流程，严格按流程做好合同审核。三是健全合同台账。完成OA合同台账模板设置并启用，定期更新合同台账，监控合同预付进度。四是开展自查自纠。对合同预付款进行全面排查，并组织学习《建设工程价款结算暂行办法》，强化合规意识。五是处置相关人员。针对反馈问题，对2人进行批评教育。

（2）针对有的项目未按规定招标的问题

整改进展情况：一是优化采购制度。出台采购管理制度，并在制度中针对公开招标、竞争性磋商等采购方式的适用条件进行明确，完善采购管理。二是加强采购培训。组织开展采购业务专题培训讲座，提升采购管理水平。三是开展自查自纠。开展未按规定招标自查自纠，严格按照制度规定，加强招标采购管理。四是处置相关人员。针对反馈问题，对1人进行批评教育。

（3）针对有的项目直接委托确定施工单位的问题

整改进展情况：一是完善招标管理。出台工程管理制度，并在制度中针对工程招标管理直接委托进行明确，规范工程招标管理。二是加强招标学习。组织开展房建与市政工程建设项目招投标政策专题培训讲座，提升工程建设项目招投标管理水平。三是开展自查自纠。开展直接委托确定施工单位自查自纠，严格按照制度规定，加强工程招标管理。四是处置相关人员。针对反馈问题，对2人进行批评教育。

（4）针对有的项目验收监管不到位的问题

整改进展情况：一是加强制度建设。出台工程管理制度，并在制度中针对工程结算流程及时限进行明确。二是加强学习培训。组织学习《建设工程清单计价规范》《建设工程质量管理条例》《建设工程价款结算暂行办法》等法规，提高项目管理水平。

3.关于采购管理和资产监管风险隐患大的问题

（1）针对采购管理存在盲区的问题

整改进展情况：一是加强制度建设。出台采购管理制度，各子公司制定采购管理实施细则，完善规范采购管理。二是组织开展培训。组织开展采购业务和国有企业采购的法律适用及实务专题培训讲座2次，提升采购管理水平。三是加强合规性审查。启用合同审批增加财务前置审查流程，确保采购各环节合规性。四是处置相关人员。针对反馈问题，对11人进行批评教育。

（2）针对资产监管缺失的问题

整改进展情况：一是加强制度建设。出台固定资产管理制度和泳池药品管理办法，并组织开展制度宣贯。二是强化价值管理。每月定期对资产负债表与资产台账固定资产数值进行核对，确保账表相符。三是建立固定资产管理联动机制。在固定资产管理制度中针对固定资产盘点对账工作联动进行明确，加强财务部门与资管业务部门工作联动。四是确定工作流程。完成各类固定资产管理工作流程图和文件备案材料清单，合并至固定资产管理制度，规范工作流程。五是推进工程转固。对7个在建工程项目进行排查，完成4个项目转固定资产，剩余3个项目待完工后转固定资产。六是处置相关人员。针对反馈问题，对1人进行批评教育。

4.关于落实中央八项规定精神和财经制度不严的问题

（1）针对纪法意识不强的问题

整改进展情况：一是组织开展培训。组织学习三公经费管理规定和集团日常费用管理办法，按标准严格执行公务、商务接待支付审核。二是开展自查自纠。组织集团各权属企业开展三公经费自查自纠，建立三公经费台账，持续做好三公经费监督管理。三是建立联合机制。建立公用经费联合督查工作机制，定期开展检查工作，深化落实中央八项规定精神。四是处置相关人员。针对反馈问题，对1人作书面检查，6人进行批评教育，1人进行提醒谈话。

（2）针对财务管理问题突出的问题

整改进展情况：一是开展自查自纠。开展报支凭证附件自查自纠，严格按制度审核报支附件，规范报支凭证。二是制定规范流程。重新梳理报支流程，完成报支流程图，确保财务报支规范化、标准化。三是强化合同审核。组织开展培训，明确合同审核方法，优化OA合同审批流程，严格按流程做好合同审核。

（3）针对工会经费使用不规范的问题

整改进展情况：一是组织开展学习。组织学习工会经费管理制度，提高对规范工会经费管理的认识，严格按照制度执行开展工作。二是开展自查自纠。开展行政补助项目自查自纠，持续规范工会经费管理。三是处置相关人员。针对反馈问题，对3人进行通报批评，1人进行批评教育。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于领导班子建设有待磨合提升的问题

（1）针对工作合力未充分形成的问题

整改进展情况：一是加强谋划交流。围绕集团发展规划，开展战略规划专题宣讲汇报，同时于2024年6月召开务虚会，班子成员对集团发展目标进行深入交流研讨，进一步明确发展方向和目标。二是加强分工协作。调整集团班子成员、二级企业正职、总经理助理工作分工，进一步明确职责，强化分工协作。三是加强工作调度。出台重点工作定期调度督办制度，建立班子成员定期调度事项清单，发挥调度作用，推进各项工作有序开展。四是压实经营责任。分解下发集团经营业绩考核指标至各权属企业，定期开展投资经营分析工作，跟进季度指标完成情况，分析存在问题，提出解决措施。

（2）针对克难攻坚勇气不足的问题

整改进展情况：一是建立沟通机制。出台重点工作定期调度督办制度，建立班子成员定期调度事项清单。二是加快资产移交。完成口腔医院一期项目资产移交。主动对接市医院迁建办，委托第三方进行盘点移交服务，正在进行固定资产盘点移交前期资料整理工作。三是提升运营效益。成立种植公司并开展农业种植工作，完成早稻收成及销售。四是加快项目进度。完成灵溪谷项目设计方案，项目分两期建设，正在推进第一期古厝修缮工作。

2.关于党建引领作用发挥不足的问题

（1）针对“一把手”抓党建力度不够的问题

整改进展情况：一是明确主体责任。印发2024年党建工作要点，压紧压实“一把手”抓基层党建工作主体责任，2024年1月集团党员领导班子以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会，召开主题教育暨市委巡察整改专题民主生活会，严格落实双重组织生活。二是严格执行程序。召开抓基层党建工作述职评议会，并对述职评议结果进行通报，推动基层党支部书记种好“党建责任田”。三是强化党建业务融合。建立支部书记项目申报审核机制，指导党支部制定年度“书记项目”，探索党建+体育、党建+招商、党建+运营等模式，推动党建与业务融合。2023年12月“国企赋能‘党建’+邻里中心常态化运营”项目在晋江市属国有企业攻坚项目暨特色党建项目展评活动中获评二等奖。四是建立挂钩联系。调整完善党委委员挂钩联系党支部机制，强化党委委员对挂钩支部的指导。

（2）针对支部建设基础薄弱的问题

整改进展情况：一是健全组织架构。2024年1月召开党委会研究通过3家子公司成立党支部事宜，3个党支部召开党员大会选举支部书记，完成选举工作，进一步完善党的基层组织建设。二是严格执行程序。各党支部召开主题教育专题组织生活会，开展年度践诺汇报、批评与自我批评、民主评议等议程，严格执行组织生活会程序。三是加强规范化建设。组织开展党建工作业务专题培训讲座、党支部党建工作检查，进一步加强党支部标准化规范化建设。四是统筹发展党员。召开党委会听取2024年度党员队伍建设汇报，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，规范流程并落实发展党员工作。五是规范党费收缴。完成各党支部2024年度党费核算工作，开展党费收缴自查自纠，并对党费收缴不足情况进行补缴，进一步规范党费收缴工作。

3.关于选人用人和队伍建设问题突出的问题

（1）针对员工招聘管控不严的问题

整改进展情况：一是建立招聘审查机制。建立项目制招聘审查决策机制，将项目制人员招聘列入集团“三重一大”事项，并向国资监管部门报备，严控项目制人员招聘审批。二是加强劳务派遣管理。梳理形成劳务派遣用工台账，已完成3家权属企业劳务派遣员工退出，制定剩余劳务派遣员工退出计划。三是开展专项督查。2024年3月组织开展招用工管理情况专项监督检查，针对发现问题，提出整改建议。

（2）针对选拔任用程序不规范的问题

整改进展情况：一是完善制度建设。修订出台本部职位等级管理办法、子公司职位等级管理办法、项目公司职位等级管理办法、干部选拔任用管理办法，明确职位等级调整管理，严格规范干部选拔任用程序。二是加强业务培训。组织开展集团及子公司职级晋升操作程序培训及制度宣贯，提升员工职级晋升工作规范化管理水平。三是建立审查机制。建立权属企业干部选拔任用情况审查机制，进一步规范干部选拔任用、管理监督和审核备案。

（3）针对日常管理有缺位的问题

整改进展情况：一是规范借调程序。出台员工借调管理办法，人员借调列入集团“三重一大”事项并建立台账，做好动态跟踪管理。二是强化人事档案管理。指定专人负责人事档案管理，严格落实新入职员工人事档案调入档案接收机构进行统一管理，进一步规范人事档案管理。三是优化绩效管理。出台子公司负责人薪酬与绩效考核管理办法、本部员工绩效考核管理制度，组织2023年度考核，完成2023年度各权属企业经营责任书考核工作并纳入子公司负责人2023年度考核，推动企业经营业绩考核与绩效考核挂钩。

（4）针对专业人才储备不足的问题

整改进展情况：一是加强人才储备。通过公开招聘，招录投资、运营、财务等专业人才13名，持续加强专业队伍建设。二是组织开展培训。组织开展国企改革、党建业务、采购、财务、人力、档案规范等业务实务及制度培训13次，进一步提升员工业务能力。三是推动专业团队组建。启动商管公司、旅游公司项目制人员招聘，启动旅行社领域职业经理人招聘，通过加强人才招聘逐步组建专业运营团队。

4.关于全面从严治党治企不到位的问题

（1）针对从严治党主体责任未压实的问题

整改进展情况：一是强化分级把关。加强审核把关，集团党委书记事先对领导班子成员2023年度述责述廉报告进行审核把关，压实全面从严治党主体责任。二是强化监督检查。开展各党支部2023年全面从严治党主体责任检查，各党支部于2024年3月报送整改落实情况，推动全面从严治党主体责任检查整改落实到位。三是强化廉政风险防控。开展岗位廉政风险点排查和廉政谈话，紧盯廉政风险，强化源头防控，进一步压实全面从严治党主体责任。

（2）针对监督责任未充分发挥的问题

整改进展情况：一是配强监督力量。新增专职纪检监察干事，初步搭建形成纵向延伸的监督体系，选派权属企业监督员对权属企业“三重一大”决策事项会议及重点领域工作情况开展监督。二是强化政治监督。紧盯“关键少数”，结合日常监督加强对集团政治生态情况的分析研判，健全“线上+线下”联合监督模式，确保平台任务保质保量按时完成。三是做实日常监督。按照年度监督计划开展重点领域、重要环节的专项监督检查6次，针对发现问题，提出整改建议。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于整改主体责任落实不力的问题

（1）针对整改成效有差距的问题

整改进展情况：一是完善制度建设。出台工程管理制度和“项目办＋公司”项目管理办法，规范工程建设管理。二是搭建信息模块。完成工程建设项目信息管理功能模块搭建，规范工程信息报送。三是推进工程结算。完成3个村高标准农田建设项目结算备案工作；成立结算专班，主动对接项目办，推动工程项目结算工作。

（2）针对以巡促治成果不明显的问题

整改进展情况：一是强化分析调度。召开专题会传达中央、省委、泉州市委、晋江市委关于巡视巡察工作有关精神，对集团巡察整改工作进行全面动员部署；召开巡察整改推进专题会8次，层层压实整改责任，推动巡察整改工作落实见效。二是开展共性问题整改。梳理共性问题整改落实情况台账，明确责任单位、责任领导，制定整改措施，每月定期更新汇总共性问题整改进度情况，推动共性问题整改到位。三是压实工作责任。制定整改工作台账，明确整改责任领导，强化领导班子对分管部室、子公司巡察整改进度审核把关，压紧压实各项整改任务，确保整改任务按照整改时限有序推进。四是处置相关人员。针对反馈问题，对2人进行通报批评并责令作出书面检查，1人作书面检查。

2.关于监督整改压力传导不足的问题

整改进展情况：一是强化压力传导。召开巡察整改推进专题会8次，层层压实整改责任，推动巡察整改工作落实见效。二是强化跟进监督。开展巡察、审计、主体责任检查问题整改情况监督检查，实地检查权属企业整改情况，针对发现问题，提出整改建议。三是强化整改沟通。针对主体责任和专项审计未完成整改问题，文旅集团主要领导召开调度会，推动专项审计问题整改落细落实。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，通报批评5人次，作书面检查6人次，批评教育20人次，提醒谈话10人次。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）需要进一步整改的事项及说明

1.关于推进文旅重点项目不力的事项

存在问题：文体旅融合发展攻坚年行动项目G228滨海风景带推进缓慢。

未完成整改原因：文旅集团负责G228线滨海风景道自在海-湖尾启动段专项规划，因未实现滨海三规合一，需待相关部门两规融合，进展缓慢。

下一步整改措施：一是积极对接相关部门，主动推进三规合一。二是同步梳理先行启动可运营文旅项目，保障G228线滨海风景道塘东-湖尾试验段建设实施有序推进。

整改时限：2025年6月30日前。

2.关于资产保值增值风险管控不力的事项

存在问题：集团现存1年以上应收未收款项长期挂账未清理。

未完成整改原因：因司法诉讼程序多、周期长，进展缓慢。

下一步整改措施：持续对接沟通欠款单位收回余下欠款，并做好应收账款的管理。

整改时限：2025年6月30日前。

3.关于克难攻坚勇气不足的事项

存在问题：个别项目多次延期，医院迁建一期项目至今仍未完成资产移交手续。

未完成整改原因：个别项目因运营招商及项目策划困难进展缓慢；医院迁建一期项目复杂，前期资料整理工作难且盘点工作量大、周期长，资产移交进展缓慢。

下一步整改措施：一是主动拓展招商范围，加强与投资方对接洽谈，并加快项目设计方案深化，推进项目方案报批、施工图设计等工作。二是进一步加强与医院迁建办沟通，提请医院迁建办协调研究处理，加快医院迁建一期项目资产盘点移交工作，完成资产移交手续。

整改时限：2025年6月30日前。

4.关于员工招聘管控不严的事项

存在问题：集团本部及权属公司劳务派遣员工超过规定数量。

未完成整改原因：劳务派遣员工因参与重点工程项目，工程未完成结算，需保持工作连贯性，暂未完成整改。

下一步整改措施：推动工程项目结算进度，完成劳务派遣员工整改工作。

整改时限：2025年6月30日前。

（二）下一步工作重点和措施

晋江文旅集团党委将以这次巡察整改为新的起点，认真贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实全面从严治党主体责任，不断把巡察整改工作引向深入，努力把巡察整改成果转化为推动文旅集团高质量发展的强大动力。

一是提高政治站位，强化巡察整改落实的政治自觉

深刻认识巡察整改工作的重大意义，牢牢把握巡察整改重点任务，提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，切实把巡察整改作为必须长期抓好的重大政治任务抓紧抓好，做到问题不解决不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休，确保整改任务落实落地。

二是坚决落实责任，注重巡察整改落实的实际效果

强化问题导向，紧抓市委巡察反馈问题和意见建议，积极发挥领导班子成员核心作用，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减的原则，持之以恒做好巡察整改“后半篇文章”。对已完成的问题，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果，防止问题反弹和“回潮”，对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案既定目标和措施，不松劲、不减压，加强督促检查，直至见到成效；对需要较长时间整改的问题，坚持一抓到底，打好持久战，坚决完成整改，务求取得实效。

三是持续纵深推进，落实全面从严治党的主体责任

坚持全面从严治党放在更加重要的位置，严格落实党委主体责任，落实“一岗双责”，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层压实责任，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持从严管党治党主体责任与业务工作同研究、同部署、同推进。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、省委、市委决策部署得到不折不扣贯彻执行。

四是坚持巩固提升，建立健全抓早抓常的长效机制

坚持整改问题与建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制，以巡察整改为契机，找准体制机制上的“症结”，补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题。注重把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，把行之有效的整改措施转化为长期坚持的制度机制，建立完善巡察整改长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-82032855；通信地址：福建省泉州市晋江市青阳街道陈村社区崇德路267号金融广场1期1号楼10-11层，邮政编码：362200；电子邮箱：fjjjwljt@163.com。