根据市委巡察工作统一部署，2023年2月28日至4月3日，市委巡察二组对市妇联党组开展了巡察，并于6月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，全力做好反馈问题整改
市妇联党组切实履行巡察整改主体责任，坚持从政治上认领问题，从政治上整改问题，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面，扎实做好巡察“后半篇文章”。
（一）提高思想认识，强化政治担当。6月12日，市委巡察二组向市妇联党组反馈意见后，市妇联党组高度重视，将巡察整改作为重大政治任务，迅速统一思想落实整改。召开党组会研究部署整改工作，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照反馈意见，认真查摆自身存在的问题，主动认领整改任务，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。
（二）强化组织领导，压实工作责任。市妇联成立巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作，领导小组下设办公室，具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项。党组书记、主席切实履行巡察整改工作第一责任人职责，班子成员按照职责分工，对分管领域整改工作负领导责任，办公室牵头对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，制定整改方案，明确责任领导、责任人、责任科室和时间节点。
（三）坚持问题导向，强化精准监督。量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务，切实加强对巡察整改工作的全过程监督，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。实施“销号管理”，既拿出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，制定完善制度6项，以解决点上的具体问题带动面上整体提升，把解决问题和制度建设相结合，巩固好整改成果，推动整改工作制度化、长效化、常态化。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面
1．关于学懂弄通做实习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述有差距的问题
（1）针对学用结合不紧密的问题。
整改进展情况：一是加强理论学习提质增效。巡察以来，市妇联理论中心组学习习近平总书记2022年2月在十九届中央政治局第三十七次集体学习时有关“促进妇女儿童合法权益保障”重要讲话和2022年5月致中国儿童中心成立40周年贺信精神，围绕学习2021年3月习近平总书记来闽考察重要讲话、二十届二中全会精神等开展交流研讨14次。二是加强理论成果转换。将学习成果转化为工作成效，围绕市委市政府中心工作主动作为，在文明城市创建中发力，贯彻落实习近平总书记2022年5月致中国儿童中心成立40周年贺信精神，7月17日协办2023年泉州市“守护童年悦享暑期”儿童关爱服务活动启动仪式暨科普知识、安全知识进家庭活动。在社会发展中发力，开展贫困母亲慰问、“六一”慰问等公益活动，实施女企业家“提素建功”行动，7月14日举办女企业家“诚信经营 幸福人生”学习沙龙，提升综合素养，推动企业做大做强，助力经济社会高质量发展。三是发挥职能主动作为。持续推进家庭教育领衔名师工作室建设民生实事工程，建设9个工作室，组建一支135人的家教骨干队伍，先后开展家教讲座、家教沙龙等活动147场次，聘请专家进行分片区督导8次。精准服务妇女儿童，以妇女儿童公益创投大赛为抓手，推动妇女儿童11个创投项目落地实施，巡察以来开展活动69场次。建设“数智妇联”平台，4月21日上线晋江婚恋平台，229人注册参与，8月开设妇联就业板块，针对女性发布岗位信息。扎实推进婴童产业链党建“五心五色”项目，3月成立婴童产业链党委，开展主题党日活动2次，举办“了不起的妈妈”微故事征集大赛、“白小花链上走”晋江婴童产品优惠周线上活动，推动高质量党建引领高质量发展。
（2）针对统筹推进妇女儿童事业发展有短板的问题。
整改进展情况：一是明确职责强履职。5月29日印发《晋江市妇女儿童发展纲要（2021-2030年）》、统计监测指标体系和目标任务分工方案的通知给各成员单位。3月至5月，市妇儿工委办负责人参加“学习贯彻落实党的二十大精神全面推进实施妇女儿童发展纲要培训班”，履职能力得到提升。二是协同推进补短板。突出问题导向，重点对接组织部、民政局、卫健局等部门，加大力度推进工作，7月31日联合卫健局印发《关于做好晋江市2023年妇幼公共卫生服务项目工作的通知》，切实把妇幼公共卫生服务项目作为保障妇幼健康的一项重要民生工程抓好落实。三是就业培训重实效。联合相关部门开展女性就业情况统计，其中规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上企业女性从业人员数为23.6464万人。实施“妈妈岗”灵活就业帮扶计划，6月至8月开展初级美妆师、新媒体运营等培训班4期，通过模拟演练、实地探店实操、直播基地研学、交流沙龙等形式，为宝妈、待业妇女、创业者提供就业技能和实践操作培训，推进晋江海西职业培训中心、美妆机构等与“妈妈岗”灵活就业帮扶计划结对，拓宽灵活就业新渠道。6月联合市农业农村局举办为期4天的晋江市2023年高素质农民培训班，102名女农民参训，理论和实践相结合，进一步提升广大妇女致富带头人的科技致富能力和创业就业本领。4月至8月在龙湖镇、深沪镇、金井镇举办育婴师、家政服务、美妆设计等职业技能培训，累计96人参训。9月，开展“党建赋能 税法同行”主题宣讲暨晋江市婴童产业链党建惠企服务主题党日活动，40余名女企业家、婴童产业链企业负责人和业务骨干参加，活动围绕家企税债隔离、税筹资产配置等法律知识进行讲解，推广“企业经营贷”等招商银行金融产品，推动惠企政策落实落细。
（3）针对“强三性、去四化”改革成效不明显的问题。
整改进展情况：一是提高领导班子政治站位。围绕习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作、群团工作的重要论述精神，在推进中国式现代化晋江实践中主动谋划，主动融入晋江“一三一三七”发展格局，围绕市委市政府中心工作，提出2023年市妇联下阶段重点工作。聚焦家庭建设，做好为民办实事项目，建设9个家庭教育领衔名师工作室；聚焦数字赋能，建设“数智妇联”，提升婚恋平台、女性就业板块成效，服务更精准；聚焦产业发展，推进婴童产业链党建“五心五色”项目。二是深化城乡妇女岗位建功活动。发挥巾帼文明岗示范作用，发动各级巾帼文明岗开展形式多样的巾帼志愿服务47场次，吸引454人次参加。引领广大妇女立足岗位建功立业，丰富巾帼建功载体，6月25日联合举办民政行业养老护理员职业技能竞赛，吸引20家单位共50名护理员参加，以赛促学、以赛促练、以赛促改。针对“巾帼行动”“妇女岗位建功”等主题实践活动普遍存在规模不大、功能重叠、对象交叉现象，说教灌输多、交流互动少，服务精准供给不足的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。三是强化妇女思想政治引领。5月至8月，组织各级三八红旗手进机关、进企业、进村居、进校园开展新思想新征程“五进说”宣讲活动9场，组织《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》进基层系列活动3场。积极深化推介“七色花”、“一缕阳光”巾帼志愿品牌，其中“七色花”志愿服务项目获泉州市新时代文明实践志愿服务项目铜奖，《一抹巾帼红 时代她力量》入选第二届全国巾帼志愿服务微电影大赛“十大优秀影片”。四是强化基层组织建设。深入培育“一镇一品”基层组织特色项目。指导各镇（街道）、经济开发区妇联发挥地域优势和产业特色，运用思想引领、巾帼建功等工作载体，策划生成23个特色项目培育点，8月推荐卡尔美妇联参加泉州市妇联“我履职我争先·当有温度的近邻娘家人”特色项目展评活动获评三等奖。建立新兴领域妇联、妇女微家和妇联执委办公室工作台账，6月以来，约60%的活动阵地围绕中心工作，开展为民办实事、走访慰问、防抗台风及文明创建等各类活动259场次，受益群众2.3万人。针对推进妇联基层组织建设、提升作用发挥存在差距的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。
2.关于关心关爱妇女儿童不够有力的问题
（1）针对部分维权机制制度落实有偏差的问题。
整改进展情况：一是创新线上维权普法宣传形式。依托市妇联微信公众号开设“维爱·微课堂”栏目，推送维权科普文章15篇，联合公安局创作拍摄普法宣传片4条，通过接地气的新媒体产品，寓法律法规于通俗易懂的释法说理之中，寓普法宣传于群众喜闻乐见的短视频之中，引导广大群众以案为鉴，增强平时学法、遇事找法、办事依法的意识，提高普法实效性。二是拓宽线下维权普法宣传形式。6月以来，借助全市15个妇女援助点、4个白兰花家庭驿站及执委挂钩联系服务群众等阵地，广泛发动志愿群体，开展“法治宣传进村社”、“六守六无”平安宣传活动30余场，宣传未成年人保护法、防拐防骗、预防校园霸凌、防性侵、反家暴等法律知识，接受现场咨询400余人，受众面达2200余人。细化晋江市妇女援助点考评指标，指导各站点开展维权咨询服务，要求每个站点每年开展维权咨询服务不少于10次。7月份，联合市公安局启动“粉丝进警营”维权普法宣传系列活动，举办首场“与法童行 守护成长”——《中华人民共和国未成年人保护法》宣讲小课堂，通过生动有趣的短视频，简洁明了的法律解析，让孩子们学会如何用法律保护自己，本次活动全程微直播，阅读量达342.4万，取得良好的社会反响。三是推动部门协同合作。建立12338妇女维权公益服务热线与晋江市公安局110报警服务平台联动机制，通过“一键转接”“三方通话”等功能联动处置家暴警情，切实维护家庭和谐和社会稳定。四是加强援助点建设。通过实地走访调研，结合各镇街及援助点运行情况、突出问题等，整合资源提升英林镇三欧村妇女援助点，并策划在英林长存公园新时代文明实践所增设立英林镇妇女援助点。8月份，经泉州市妇联对我市妇女援助点进行实地访查和综合考评，晋江市妇女援助中心考核结果为优秀等次。
（2）针对关爱帮扶特殊困难妇女儿童群体不到位的问题。
整改进展情况：一是聚焦需求推动项目。加快“科技之光，相伴成长”困境儿童关爱项目、“逆光飞翔”单亲困境母亲心理赋能计划、“心手相牵，守望成长”特殊儿童家庭教育服务项目等关爱妇女儿童项目落地实施，为妇女儿童及家庭提供专业化、多元化和个性化服务，把“金点子”转化为回应妇儿需求的“金钥匙”。二是规范帮扶滚动管理。针对重点人群，发动各镇街巾帼志愿者开展志愿服务活动，截至9月更新帮就医、帮助学、帮生活料理、帮申请低保户、帮办理证件等帮扶台账684户；针对“两癌”困难妇女，组织基层妇联全面开展摸排工作，确保符合条件的患病妇女应报尽报，及时得到救助，截至9月累计救助52人次，发放救助金23.3万元；针对困境儿童，开展爱心妈妈与困境儿童结对帮扶活动，截至9月指导各镇街建立结对帮扶台账141对。三是深化“巾帼健康行动”。6月25日联合市卫健局印发《关于开展2023年晋江市“女性健康公益大讲堂”宣讲活动的通知》（晋妇〔2023〕35号），深入基层举办“女性健康公益大讲堂”15场次，加强女性安康保险宣传推广，2023年以来女性安康保险7人获理赔93万元。
（3）针对推进家庭家教家风建设不够扎实的问题。
整改进展情况：一是健全家教体系。针对家庭教育领域的新情况新问题，加强调研，对标先进地区，结合晋江实际，以家庭教育指导中心为依托，联合教育局等有关部门分片区、分学段建设9个家庭教育领衔名师工作室，开展家庭教育科学研究、宣传培训、指导服务工作，健全覆盖全市的家庭教育指导服务体系，家庭教育合力进一步提升。二是发挥阵地作用。加强家长学校规范化建设，8月份联合市文明办、关工委印发《晋江市关于进一步加强和规范村（社区）家长学校建设的通知》（晋妇〔2023〕40号），每季度收集汇总活动台账，督促指导村（社区）家长学校每年开展4次家庭教育指导实践活动、1次心理健康教育活动，截至目前已开展452场次。三是深化指导服务。精准施策，分类做好家庭教育指导服务，组织工作室成员走进村居、学校、企业等，开展家教讲座、沙龙等147场次，3万多名家长受益，策划4期“家教共成长”系列融媒直播节目，3.8万人次收听，让家教新理念、新知识、新方法深入人心。四是发挥示范引领作用。将寻找“最美家庭”活动与家风家教实践活动有机结合，评选晋江市级以上最美家庭、绿色家庭93户。巡察以来，在晋江经济报开设“家庭幸福空间”专栏刊发报道7期，在市妇联微信公众号开设“家力量”栏目发布推文11篇。以最美家庭移风易俗事迹为素材，编排摄制高甲戏《小善聚大爱》，传递最美家庭力量，弘扬新时代良好家风。
3.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题
（1）针对落实“八个纳入”不到位的问题。
整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制。严格执行“八个纳入”要求，贯彻落实好意识形态决策部署，2023年上半年已开展意识形态工作分析研判会，认真研究妇女儿童工作意识形态领域面临的形势和存在的风险，并提出下阶段意识形态工作举措。二是明确任务分工。领导班子扛起意识形态工作主体责任，班子成员按照“一岗双责”要求，自觉抓好分管领域的意识形态工作，确保责任落实到位。在2022年度民主生活会上，班子成员均按要求，结合工作实际深入剖析意识形态方面存在问题。三是强化党建主责意识。一把手带头抓意识形态工作，在党支部书记抓党建工作述职中贯彻《中国共产党宣传工作条例》和意识形态工作责任制，召开市妇联党组第53次会议，通报巡察反馈意识形态方面有关问题，并传达学习《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的通知》文件精神，切实守牢意识形态安全线。
（2）针对阵地管理不够严格的问题。
整改进展情况：一是加强阵地建设。7月完善《晋江市妇联意识形态阵地管理制度》，从管理范围、管理方式、管理内容等方面抓实抓细公共领域宣传载体管理，把牢意识形态工作主动权。二是落实信息发布“三审制”。规范公众号推文信息发布流程，实行台账管理，责任到人，4月1日-9月12日发布的456条微信公众号、微信视频号、抖音号信息均按要求落实审批登记手续。三是强化舆情摸排。推动各镇街巾帼志愿者下沉网格，每月报送《意识形态风险点排摸备案表》，积极防范网络舆情发生。针对阵地管理不够严格的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。
4.关于落实巡视巡察、审计反馈问题整改不够到位的问题
整改进展情况：一是压实整改责任。市妇联党组切实增强整改主体责任意识，召开专题会研究巡察、审计反馈问题，针对巡察反馈的问题制定整改措施89条。制定《关于落实市委巡察二组<对市妇联党组巡察情况的反馈意见>整改方案的报告》，将市委巡察反馈问题任务分解到人，责任落实到人，挂图作战，推动巡察整改工作落实落细。二是提升整改实效。针对资金管理不规范问题，严格专项资金管理，规范资金收支核算，严格资金审批程序，确保专款专用，相关支出记录真实、准确、完整。针对联系服务基层群众不主动问题，贯彻落实好《中共晋江市妇联党组关于调整晋江市妇联领导班子成员工作分工及挂钩联系镇（街道）、经济开发区妇联的通知》，6-7月开展市妇联领导下基层调研活动，主动联系挂钩镇街、经济开发区妇联，协调解决问题，指导推动工作。三是加强台账管理。坚持“四个一”，开展爱心妈妈与困境儿童结对帮扶活动，指导督促基层妇联全面排摸建档，做好跟踪管理等工作，巡察整改以来，累计结对帮扶141对。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．关于工作作风不够扎实的问题
（1）针对责任担当不足的问题。
整改进展情况：一是改进作风。加强对《预算法》《政府采购法》《政府购买服务管理办法》等相关规定学习，市妇联采购项目严格按照《晋江市财政局关于转发福建省政府购买服务指导性目录的通知》文件执行，6月制定实施《晋江市妇女联合会采购内控管理制度（试行）》，对拟采购项目的合理性、必要性进行评估，7-8月对市妇联65项服务采购情况进行全面自查整改。二是强化考核。研究制定《晋江市妇女援助中心社会工作服务项目考核方案》《儿童之家项目评估工作机制》《晋江市妇联白兰花家庭驿站项目绩效考核方案》等3项考核评估制度，加强对政府采购项目合同履行、服务效果等情况监管。8月，委托晋江市鹏星社会工作发展与评估中心对儿童之家项目进行末期评估，推动项目提质增效，确保购买服务项目实现效益最大化。三是加强监督。完善市妇联单位内部采购控制流程，做好项目采购申报、审批、执行，市妇联党组成员落实好各分管领域内部使用财政性资金购买货物、工程及服务的需求把关、审批，杜绝出现职责工作外包的行为。针对责任担当不足的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，对相关责任人员进行批评教育。
（2）针对服务群众意识不强的问题。
整改进展情况：一是加强指导。贯彻落实好《中共晋江市妇联党组关于调整晋江市妇联领导班子成员工作分工及挂钩联系镇（街道）、经济开发区妇联的通知》，6-7月结合市妇联领导下基层调研工作，对妇女群众利益诉求和家庭儿童工作方面进行调研，联系走访慰问困难妇女家庭、留守困境儿童等困难群众20名。二是加强服务。落实执委联系普通群众工作要求，建立妇联班子、机关干部联系妇女群众台账，6月15日-9月10日，市妇联班子成员、机关干部通过入户慰问、电话访谈、调解室面见等形式，联系帮助78名妇女群众协调解决家庭困难、婚姻矛盾纠纷、看病就医、儿童托管等问题，为辖内妇女群众解决实际困难。三是落实“三争”。深入贯彻晋江市委、泉州市妇联“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，提振精气神，牢固树立“扛旗领跑”的使命感，进一步增强争优争先争效意识，营造比学赶超、争先奋进的浓厚氛围，扎实推进市妇联“三争”行动13个项目提质增效。
（3）针对指导基层不深入的问题。
整改进展情况：一是加强对异地晋江商会妇联指导。落实《晋江市妇女联合会关于建立异地晋江商会妇联工作联络制度的通知》（晋妇〔2019〕62号）精神，梳理异地晋江商会妇联活动台账，推动活动常态化开展，2020年以来指导10个异地商会妇联开展活动29场。巡察以来，与上海、杭州、福州等异地晋江商会妇联座谈，了解异地商会妇联工作成效和需求，鼓励商会妇联积极履行社会责任，展现作为，充分释放妇联组织活力。二是加强巾帼志愿规范化管理。按照《乡村巾帼志愿服务考核标准》，动态审核431支巾帼志愿队伍项目，督促村（社区）每年开展6次以上志愿服务实践活动，定期抽查网上注册队伍活动次数或时长记录、活动项目，不断提升巾帼志愿队伍活跃度和服务质量。三是盘活工作阵地。6月份联合民政局制定下发《村（居）民委员会妇女和儿童工作委员会规范化建设实施意见》，全方位打造高水准的妇女之家、儿童之家、家长学校等共享式妇女儿童活动场所，做到阵地共用、资源共享、工作互动、活动共融，截至目前全市各村（社区）均已完成机构架设、制度上墙等。针对指导基层不深入的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。
2.关于落实财经制度不严格的问题
（1）针对超标准报销费用的问题。
整改进展情况：一是规范管理。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定及其实施细则等精神，按照《晋江市党政机关事业单位公用经费管理规定》（晋委办发〔2020〕28号）文件精神，公务接待费用餐标准按照每人每天150元执行，加强讲课费和公务接待费支出超标准等问题的自查，巡察以来未发现超标准报销费用情况。二是加强学习。组织财务人员、干部职工学习《晋江市党政机关事业单位公用经费管理规定》等财经知识和政策法规法律，提高机关人员的业务能力。三是严格审核。严格报销审批流程、财务报账、审查自查，确保报支符合程序，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行，并完善审批手续，对不合规手续不全的票据一律不予报销。针对超标准报销费用问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。
（2）针对内控管理不严的问题。
整改进展情况：一是制度规范。严格执行《晋江市妇女联合会采购内控管理制度（试行）》，完善单位内部采购控制流程，明确不同类别或金额范围项目的实施形式和三方比价、公开采购的采购程序，明确确定供应商的情形及决策程序。成立市妇联采购工作领导小组，明确职责和分工，遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，实行统一管理、分类采购。二是加强监督。采购领导小组监督各科室执行集中采购操作行为，各需求科室根据采购需求、采用方式提前报审及实施，截至9月，共有3项采购项目采用三方比价的采购方式，由分管领导和需求科室人员组成采购小组，向供应商发出询价通知书让其报价，召开三方比价会议，从符合条件的供应商中确定供应商，按规定提请党组会研究同意后采购。三是增强意识。8月2日开展市妇联机关内控管理业务培训，持续加强妇联内控建设，强化各部室责任意识和风险管控意识。巡察整改以来，未出现社会工作服务采购直接指定中标单位和招标采购代理单位的情况。针对内控管理不严的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，由分管领导对相关责任人员进行批评教育。
（3）针对工会经费使用不规范的问题。
整改进展情况：一是研读政策法规。研读《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，严格落实经费使用，认真核对工会活动餐标，2019年工会烧烤活动参加人员已退回超标餐费1197元，9月7日组织财务人员参加工会财务经审业务培训会，提高业务素质。二是规范入会管理。组织学习工会会员会籍管理相关文件要求，规范市妇联会员入会条件，实行一次入会、动态转接，加强工会会员管理，保障会员权利。三是建立会员档案。实行会员实名制，9月份动态管理16名会员信息，保障会员信息安全，立即停止3名退休工会会员福利，进一步规范工会经费使用。针对工会经费使用不规范的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。
（4）针对项目资金核算不规范的问题。
整改进展情况：一是加强平台操作。预算一体化“单位核算”模块已于2023年初正式全面上线，目前白兰花家庭驿站、儿童业务等6项专项经费皆已列入资金项目支出。二是严格执行预算。严格执行预算，加强项目资金的绩效管理，按时完成第一、二季度7个项目的绩效监控和2022年项目绩效自评。三是加强业务沟通。加强与财政部门业务沟通联系，8月11日组织财务人员参加晋江市2024年部门预算编制工作部署会暨财政资金管理业务培训会，提高业务能力。针对项目资金核算不规范的问题，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。
（5）针对固定资产管理不严的问题。
整改进展情况：一是及时纳入。对清查出的未入账固定资产，按照固定资产明细建立台账，涉及4批次10.68万元的固定资产录入一体化资产管理系统。二是加强管理。巡察以来，针对儿童之家项目亲子阅读基地的图书日常管理，制定图书管理、图书流转2项制度，对儿童之家图书进行清点，做好图书借阅登记。做好固定资产验收入库、登记入账各个环节的衔接，对纳入本单位核算的固定资产实施全周期闭环管理。三是提升业务。巡察整改以来，财务人员深入学习《晋江市行政事业单位国有资产管理规定》《晋江市妇女联合会固定资产日常管理规定（试行）》等政策法律法规，提高业务素质。针对固定资产管理不严的问题，由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于领导班子和干部队伍建设不够扎实的问题
（1）针对班子合力不足的问题。
整改进展情况：一是提高政治站位。党组书记带头组织班子成员加强学习调研，持续提升领导能力和领导水平，立足部门职责，围绕市委市政府中心任务，积极谋划妇联工作，增强党组的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。党组书记、主席许清心被推选为中国妇女第十三次全国代表大会代表。二是加强沟通协调。班子成员每周召开“碰头会”，对周工作安排进行交流探讨，推动落实党组各项议事决策制度。巡察以来，市妇联党组共集体研究确定65项工作事项。三是加强队伍建设。党组书记及时掌握领导班子思想动态，用好集中教育、民主生活会等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠偏纠错。根据人事调整，领导班子成员对分工进行交流讨论，于9月1日经党组会研究决定，根据班子成员专业、经验、特长，调整领导班子成员分工，明确工作职责，强化工作合力。泉州市巾帼志愿现场会、平安家庭现场会确定在晋江召开。针对班子合力不足的问题，由主要领导对相关分管领导进行提醒谈话。
（2）针对主动作为不够的问题。
整改进展情况：一是激发班子活力。深入学习宣传贯彻《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘要》，市妇联党组成员积极推动实施年度重点项目，家庭教育领衔名师工作室为民办实事项目、妇女儿童发展中心项目等有序推动。二是深化巾帼文明岗创建。推行巾帼文明岗创建“333”工作法，在全市各行业女性集体或岗位中开展2023-2024年度晋江市“巾帼文明岗”申报工作，通过下发文件、发布微信推文等举措广泛发动，5月以来收到申报岗位59个，在广大城乡妇女中营造争创先进、建功立业的良好氛围。三是加强创岗督导指导。通过进一步挖掘、培育、选树符合泉州巾帼文明岗推荐条件的单位8个，参评新一年度泉州级评选。6月27日举办“巾帼文明岗”业务培训，组织各镇、街道妇联主席和各系统妇委会主任及新申报巾帼文明岗单位学习巾帼文明岗相关知识，做好创岗指导工作，提高各级巾帼文明岗创建水平。四是加强岗间学习交流。8月组织卫健系统走访观摩全国级、省级巾帼文明岗，促进卫健行业对标先进，增强巾帼使命担当，展现时代新风采。
（3）针对执行民主集中制不到位的问题。
整改进展情况：一是严格执行民主集中制。主要领导带头规范班子运转，加强班子自身建设和民主集中制执行力度，集中学习党内有关规章制度，提高班子成员贯彻民主集中制的自觉性，严格执行班子成员逐一表态、主要领导末位表态。二是充分发扬党内民主。巡察以来，市妇联党组召开14次党组会，严格落实“三重一大”事项决策内容、决策程序，严格按照市妇联党组上会议程要求，决策事项前党组成员应做好会前征求意见、充分沟通协调，经党组书记确认后予以上会。三是严格落实党组会会议记录要求，做到要素明确、过程清楚，以会议纪要形式明确讨论事项结果。
（4）针对干部队伍能力素质与新时期妇女工作需要存在差距的问题。
整改进展情况：一是加强接访制度建设。7月研究制定《晋江市妇女援助中心公益律师轮值制度》，组建晋江市妇联律师志愿团，开展“维权律师”咨询日活动，邀请律师志愿团成员每周四上午为群众集中解答与妇女儿童权益保护、婚姻家庭矛盾纠纷等相关法律咨询，截至目前累计接待咨询9人次。二是强化队伍能力提升。开展婚调人员能力提升计划，5月10日举办晋江市“巾帼再蓄力·维权谱新章”婚姻家庭调解骨干暨“法律明白人”业务培训会，为市、镇两级婚调委调解员、市妇女援助中心、各妇女援助点工作人员讲授《调解工作的“情理法”》《民法典时代的“她权益”之婚姻家庭纠纷及妇女财产权益》课程，提升婚姻家庭调解骨干履职能力。7月12日，组织各镇街、村（社区）妇联主席，各妇女援助点负责人收听收看全省妇联系统信访暨12338维权服务热线接听业务培训会议，培训会以《如何处理对方的激烈情绪》《接访工作人员自我压力情绪的调节》为课题展开心理教学，明确了妇女维权工作方向，拓宽了维权干部工作思路。三是增强部门工作合力。链接专业心理资源和家庭教育指导师队伍帮助来访群众进行心理疏导，截止目前接待8人次，有效应对家庭教育、婚姻家庭矛盾纠纷引发的各种心理问题，减轻群众的心理困扰。
2.关于机关党建工作基础不够牢固的问题
（1）针对党建工作责任制落实不够到位的问题。
整改进展情况：一是落实党建工作责任制。8月18日，市妇联党组第53次会议学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，牢固树立党建主责主业意识。二是加强对机关党建工作的领导，在市妇联党组第53次会议上听取晋江市妇联党支部2023年上半年工作汇报,研究《2023年晋江市妇联党支部党的工作要点》、发展党员工作，压实主体责任。三是推进特色党建项目。9月，市妇联机关党支部《婴童产业链“五心五色”党建》项目获评2023年度市直机关特色党建项目三等奖。
（2）针对“三会一课”制度执行不严的问题。
整改进展情况：一是严格执行“三会一课”制度，召开支委会研究制定2023年度党支部“三会一课”活动计划，并按要求报备。二是规范“三会一课”会议记录，做好学习内容、讨论过程等要素记录。三是落实支部书记讲党课，8月18日，市妇联党支部书记许清心围绕“弘扬优良家风 厚植家国情怀”主题，结合学习贯彻《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》，为全体党员讲党课，加强党员思想教育，提高党员党性修养。
（3）针对党员发展管理不严格的问题。
整改进展情况：一是加强党员发展管理，8月18日召开党组会研究发展党员事宜，明确建立市妇联领导联系非党员干部机制，分管领导定期开展谈心谈话工作，做好非党员干部思想政治工作，使他们在思想上行动上积极向党组织靠拢。二是增强党组织活力，通过组织参观学习、重温入党誓词等多种形式，每月开展一次主题党日活动，增强非党员干部向党组织靠拢的决心和信念。三是做好党员关系转接工作，督促星星实验幼儿园按相关程序办理党员教师的组织关系转接，已办理转入中共晋江市梅岭街道小教总支部幼教支部委员会相关手续，目前正在审核中。
（4）针对落实组织生活会要求打折扣的问题。
整改进展情况：一是加强和规范党内政治生活，8月18日集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉对照《准则》，杜绝以工作建议代替批评意见现象。二是开展“两学一做”专题学习研讨，定期组织集中学习，落实公职党员到居住地社区报到，进一步激发党员干事创业热情。三是开好民主生活会，7月7日召开巡察整改专题民主生活会，会前开展谈心谈话，会中严肃开展批评和自我批评，会后扎实抓好整改落实。
3.关于落实全面从严治党“两个责任”力度不够的问题
（1）针对主体责任意识不够强的问题。
整改进展情况：一是扛起责任。市妇联党组书记加强主体责任意识，坚决扛起全面从严治党的主体责任，履行市妇联党组从严治党第一责任人职责，压实主体责任，落实“四个亲自”，亲自部署重要工作，带头检查全面从严治党主体责任情况，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。二是管好队伍。市妇联主要领导管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党主体责任，发现问题及时提醒纠正。发挥班子成员性格、特点和特长，调整班子成员分工。同时，从干部全面熟悉业务、发挥特长出发，优化调整机关干部岗位安排，提升队伍战斗力。三是抓好落实。制定下发《中共晋江市妇女联合会党组2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，梳理八大项23小项指标任务。8月17日召开2023年度上半年党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，推进党风廉政建设。
（2）针对履行“一岗双责”不够有力的问题。
整改进展情况：一是明确责任。按照“一岗双责”要求，班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设工作，抓紧抓好分管领域党员干部日常监督管理，将党风廉政建设列入重要议事日程，领导、监督分管部室和妇联全面从严治党工作。二是加强提醒。领导班子定期听取分管科室负责人党风廉政工作汇报，并与分管科室人员交心谈心，对分管部门党员干部从严进行教育管理监督，对一些苗头性、倾向性问题做到抓早抓小，及时开展提醒和廉政谈心谈话，提前打好“预防针”。三是排查风险。7月21日印发《2023年廉政风险防控工作实施方案》（晋妇党组〔2023〕20号），重新梳理填报个人、科室和单位廉政风险排查表,制定详细有效防控措施。共查找风险点 27 个，其中，高级风险点 4 个、中级风险点 14 个、低级风险点 9 个，制定防范措施 27 个。
（3）针对派驻纪检监察组履行监督责任不够扎实的问题。
整改进展情况：一是完善廉政“数据库”。完善市妇联单位廉情信息库和个人廉情信息库，采用“纸质档案+电子档案”结合的形式，持续推进廉政档案建立和管理，在“一年一填报”的基础上实时补充更新，确保廉情“数据库”全面精准。综合分析廉政风险点，有效运用廉情信息库，督促市妇联党组落实“一岗双责”廉政谈话8人次。二是用好廉政“信息源”。研判廉情信息，发挥廉政档案在严明党的纪律、强化党内监督等方面的“信息源”作用，推进高效监督。推动从严从实开展廉政风险点排查，熟悉掌握市妇联中心工作和廉政风险，发现廉政风险等级制定不够科学、排查不够到位等共性问题2类25个，通过问题通报、限期整改，加强廉政风险排查成果运用。三是落实监督“精准化”。发挥“探头”作用，紧盯关键少数、关键岗位、关键领域，运用纪法思维对“三重一大”决策事项把好风险关，列席党组会，针对三方比价材料、季度考核、内控制度修改等事项，明确指出风险隐患，并开展专项精准监督。7-8月开展对市妇联的服务采购、补助资金拨付等重点领域专项监督，明确监督任务内容、工作要求、落实情况等，采取实地走访、个别访谈、面对面沟通了解，通过查看、分析、比对妇联各采购项目三方比价材料、合同签订、评估材料等，发现市妇联采购项目大部分无事前论证、采购需求申请，三方比价程序落实不到位，执行比价要求不严、对基层妇联工作经费的规范使用监管不够等问题8个并督促整改，实现监督关口前移。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察二组巡察市妇联党组期间，未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”对15人次作出处理，其中，批评教育4人，提醒谈话11人。
四、下一步工作重点和措施
下一步，市妇联党组将持续加强政治建设，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于妇女儿童和妇联工作的系列重要指示批示精神学习教育，推动学习常态化制度化，自觉践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；持续传导整改压力，坚持目标不变，力度不减，持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求，对已完成的整改任务，适时展开回头看，防止问题反弹，巩固整改成果，对需要持续推进与强化提升的整改事项，严格按照整改方案跟踪落实，一抓到底；持续完善制度机制，始终坚持全面从严治党，全面落实主体责任，立足长远，举一反三，建立长效机制，堵塞工作漏洞，推动整改问题解决到位、落实到位，以巡察整改成效促进妇女儿童事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85681395；通信地址：晋江市总工会大楼7楼，邮政编码：362200；电子邮箱：jjfl123@163.com。
中共晋江市妇女联合会党组
2023年11月17日
