根据市委巡察工作统一部署，2022年11月22日至2023年1月10日（其中2022年11月26日至12月2日因疫情影响而暂停现场巡察），市委巡察一组对侨声中学开展了巡察，并于2023年3月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，强化组织领导。3月17日市委巡察一组向学校反馈巡察意见后，侨声中学立即成立了由校长、副书记陈昌卫为组长，书记、副校长蔡安源为常务副组长，其他校级干部为副组长，全体中层干部为成员的整改工作领导小组，全面安排部署整改工作，切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。巡察反馈会后，学校以文件形式将巡察组反馈的意见、市委巡察工作领导小组成员讲话、学校主要负责人表态讲话，下发至各处室、全体教师传达学习。2023年4月10日学校召开全体教职工会，进行巡察整改总动员，陈昌卫校长就巡察发现的问题逐条向教职工反馈，并阐述学校的整改措施，介绍当前整改工作推进情况，要求全体教职工提高思想认识，积极投入整改，确保巡察反馈的每一个问题都得到彻底整改。

（二）细化任务分解，落实责任到人。学校根据巡察组反馈的意见和提出的要求，剖析根源、明确目标，制定巡察反馈意见整改方案。针对巡察反馈的32个问题制定整改措施76条，把整改事项逐一落实到责任领导、责任处室和具体责任人，严明整改措施和时限要求。建立“台账”管理和“销号”制度，有计划、有步骤地抓落实，做到实时跟进，确保即知即改、限时整改、对账销号，全力破解整改难题，坚决把整改工作落到实处。

（三）突出统筹兼顾，深化标本兼治。为确保整改实效，学校于2023年4月16日召开巡察专题民主生活会，将此次巡察发现的问题和本轮巡察学校发现的共性问题进行统筹研究，一体整改。通过以点带面，将整改成果转化为治理效能。巡察期间，共修订、完善制度和方案12项，把解决问题与制度建设结合起来，防止巡察反馈问题反复、反弹，确保整改工作取得实实在在的效果。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不够深入的问题

（1）针对理论武装不够扎实的问题。

整改进展情况：一是建章立制学理论。制定并实施《晋江市侨声中学政治理论学习制度》《2023年侨声中学政治理论学习计划》，有序推进学校理论学习工作。二是推进常态化学习。结合“三会一课”、每月主题党日和每周国旗下讲话、每月教职工会议等形式，推进落实每月政治学习。3个月集中整改期共开展了7次政治学习。如，4月10日召开全体教职工会，学习中纪委二次全会精神，部署巡察问题整改动员工作；4月24日，蔡安源书记再次组织党员、教职工紧扣本职工作深入学习《习近平谈治国理政》第四卷、全国教育工作会议精神。5月12日，领导班子开展学习贯彻党的二十大精神专题研讨；5月15日，开展全体教职工师德师风建设专题学习；5月20日，组织党员及思政教师参观泉州市华侨革命历史博物馆、许集美革命事迹陈列室。5月29日，开展“大兴调查研究，强化履职担当”专题学习讨论。

（2）针对推进教育改革发展、办好人民满意教育不够有力的问题。

整改进展情况：一是夯实基础求实效。通过学科研讨和技能比赛，提升教师学科素养和教学能力。2022年11月-2023年3月，制定《晋江市侨声中学“一堂好课”大研讨活动方案》，组织“一堂好课”系列研讨活动，汇编《晋江市侨声中学“一堂好课”学科标准白皮书》，引导教师对标“一堂好课”标准，改进课堂教学，提高课堂效率。2023年4月-5月制定《晋江市侨声中学推进“学科阅读”研讨活动工作方案》，在深入研讨的基础上，各教研组推进学科读物，并汇编《晋江市侨声中学高中部学科阅读指导》，提升师生学科阅读、“试题阅读”能力。2023年3月邀请泉州教科所英语、化学、历史、数学、政治、地理等学科教研员来校听课视导，并作高考复习备考专题讲座，加强高三复习备考的针对性和有效性。二是筑稳定力明目标。根据“看起点、比进步、论贡献”原则，精准下达中考高考目标任务，滚动跟踪每次质检情况，有效监控教学质量。2月17日，教务处成立“高三中心听课组”，组织全校名优教师深入高三课堂听课诊断，帮助教师改进课堂教学，提升复习课质量。4月14日召开高三年省质检分析会，启动高考冲刺方案，以“拼搏后，顶峰见”主题海报形式，在年段走廊公布学生理想大学，激励学生攀登人生高峰。三是落实辅导激活力。推进“导师制”，落实“面对面”培优工作。2023年春季，高三年根据学情，确定辅导名单，一名老师精准辅导三名学生，并把辅导名单张贴在教室门口，促进师生落实共进。2月20日启动高三年段18:20晚读和晚自修“双下班”（两个老师同时下班辅导），定期公布高三年科任老师培优辅差绩效。按晋江市2023届高三年省质检各校上线人数预估（不含艺体，赋分）数据，我校高三年段“三条预估线”的本科类保苗率均居晋江市8所一级达标校第三名。初中部在春季期中考试后将学生成绩按ABCDE分成五个等级，细化辅导任务，以任务清单形式明确每位教师的辅导目标。初三年根据“侨声中学2023届初三年培优辅差导师制实施方案”，对标各类学生的培养目标，根据学生需求，在学生选科的基础上，统一协调，定时间、定地点、定人员、定专题，建立培优辅差跟踪档案，定期进行教学“会诊”，给每个学生指明“最近发展区”，并针对学生阶段学习情况，不断完善导师制培优辅差措施。2023年3月泉州市第一次初三质量检测，我校学生排名在晋江市前2500名的优生有42人，2023年5月泉州市第二次质量检测，我校平均总分居晋江54所初中前10名，59人进入晋江市前2500名，优生人数提升17人，提升率达40.5%。四是延时服务拓项目。充分利用学校现有各类资源组织开展“常规+特色”课后延时服务项目。2月开学后，以社团为载体，通过社团展示，组织初中学生参与美术、信息、舞蹈、表演、篮球、羽毛球等社团类活动。3月至6月开展春季运动会，通过大课间跑操比赛、1分钟跳绳、足球颠球、定点投篮、排球垫球、引体向上、踢毽子等单项比赛活动以及年段足球赛、篮球赛等团体活动，促进学生身心健康成长。五是完善制度促管理。2023年2月制定并落实《侨声中学作业管理制度》,以减负增效为重点，指导作业设计，公布作业量，严控作业总量，提高课后延时服务质量，从源头上减轻学生作业负担。六是科学作息增效益。大力宣传“双减”政策，2023年2月起规范作息时间表，保证学生早晨不提前到校，晚修9:00前离校，确保学生睡眠时间。七是严控手机抓整治。2023年4月完成《晋江市侨声中学关于学生手机使用管理制度》修改完善，做好关于学生手机使用管理宣传教育，不定期组织手机排查，学生违规携带手机现象得以控制。针对“手机入校排查不全面，学生违规携带时有发生”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。八是规范读物读好书。2023年5月开展学科阅读、读书交流、评选读书之星、盘活班级读书角等“读书节”系列活动，引导学生“多读书，好读书，读好书”，夯实学生文化知识基础，激发学生阅读兴趣。九是落实课程保健康。确保初中每周3课时和高中每周2课时的体育课，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每天上下午各1次眼保健操，每学期视力筛查全覆盖，切实加强学生视力健康管理。

（3）针对工作站位不够高的问题。

整改进展情况：一是加强学习明政策。组织总务处人员学习《晋江市教育局关于印发<晋江市高中阶段教育扩容提质行动计划>的通知》(晋教综〔2022〕13号)文件精神，提高思想站位，全力配合全市教育扩容提质计划实施。二是积极联动推进度。主动联络东石镇政府和自然资源局，及时跟踪“东石镇镇区北部片区控制性详细规划”入库手续的办理进度，2023年4月26日入库成功后，立即着手办理新教学楼、实验综合楼的建设手续，2023年6月12日已向自然资源局提交了“选址意见书”办理资料，向发展和改造局提交了建设项目立项申请资料。三是及时清退机构。认真学习领会相关规定，领会上级要求和文件精神，5月初已清退校内日语培训机构，并积极与学生和家长进行沟通，做好思想工作。针对“为校外培训机构有偿开设日语课程提供教学场所”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

2．关于维护党内政治生态不够有力的问题

（1）针对反映“关键少数”信访问题突出的问题。

整改进展情况：一是对标找差提修养。2023年2月27日蔡安源书记针对“关键少数”信访问题在全体教职工会上进行有关事项说明。6月2日开展党风廉政建设和反腐败工作汇报，同时校长、书记对中层干部进行集体廉政约谈。通过发挥表率和示范作用，带领广大教职工共同营造风清气正的政治生态。二是强化监督明责任。重新组建了以学校党支部纪检委员陈铭耀为组长的校务监督领导小组，对学校“三重一大”、评优评先等重要事项进行监督，并按要求及时公示，接受监督；及时做好校务党务公开，强化学校民主监督、民主管理、民主决策。学习、领会职称评聘文件精神，严格按要求贯彻落实；传达省市有关进校教辅材料文件精神，统一思想，强化法规意识。三是管理资产提效能。加强对学校资产管理人员的资产管理培训。组织学校资产管理人员学习《晋江市财政局关于印发〈进一步加强行政事业性国有资产管理方案〉》（晋财〔2023〕44号）等文件的相关要求。四是后勤服务保质量。每季度组织后勤工作人员培训，提升业务能力、增强服务效能；每月对物业服务质量进行考评，以评促改，提升服务水平；向教职工代表征求意见和建议，提升后勤服务质量。

（2）针对制度执行刚性约束不强的问题。

整改进展情况：正视问题源头，强化制度刚性约束。严格遵守民主集中制原则，加强集体议事决策机构成员间的沟通交流，统一思想。规范并落实领导班子集体议事制度，并做好会议纪要。组织深入学习《关于实施教师职称全员竞聘做好新一轮岗位设置管理和人员聘用工作的通知》（晋教职改〔2020〕2号）》文件精神，对照《晋江市侨声中学新一轮岗位设置方案》《晋江市侨声中学新一轮岗位聘用方案》《晋江市侨声中学岗位设置聘任评分细则》，结合《晋江市教育系统教师专业技术职务竞聘（评）量化考评工作指导意见》（征求意见稿2022年12月）进行总结反思，提出初步修改意见。待下一轮岗位设置时，根据新一轮岗位设置文件进行充分调研，并结合此轮整改的修改意见进行岗位设置，使职称评聘工作更加规范、有序，实现公平、公正、公开，从而更加完善职称评聘制度。针对“制度执行刚性约束不强”问题，由相关人员在民主生活会上做书面检讨。

（3）针对密切党群干群关系有欠缺的问题。

整改进展情况：一是加强德育干部队伍的培训工作。每周召开德育干部、班主任工作例会，加强德育队伍的综合素养，提升服务意识。二是畅通家校联系沟通的方式途径。借助班级微信群、家访工作、《告家长的一封信》、家委会会议、向家长代表征集意见等载体，拓宽家校互动、沟通联系的渠道，及时了解学生、家长的诉求，及时研判，并做出合理的解答和处理。

3．关于防范化解重大风险存在薄弱环节的问题

（1）针对落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

整改进展情况：一是完善意识形态管理制度。修改完善了《侨声中学意识形态阵地管理制度》《侨声中学信息稿件三审三校制度》《侨声中学舆情应急预案》《侨声中学校内自办刊物管理暂行办法》《侨声中学内部刊物出版审批登记表》等制度，严格按制度执行。二是严格信息管理工作流程。严格按照《晋江市教育局关于严格落实“三审”制进一步规范政务新媒体平台发布信息的通知》（晋教综〔2020〕8号）进行“三审三校”，按照学校相关制度，严格执行讲座论坛、内部刊物发行审批、舆情应急处置程序。

（2）针对校园安全这根弦绷得不紧的问题。

整改进展情况：一是落实维保促安全。建立消防定期维护保养制度，完善日常防火巡查制度。学校已于2023年4月10日与具有资质的第三方服务机构签订维保制度，每月按计划深入细致排查和整治消防安全隐患。每学期学校领导带队常态化开展安全隐患排查，牢固树立隐患即事故的意识。针对“‘尊师楼’存在消防隐患”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。二是督促陪餐再落实。重新调整了初、高中食堂校务委员陪餐安排，细化分工确保工作落实，由初、高中食堂经理对每餐陪餐情况进行跟踪并及时反馈，督促相关人员落实陪餐制度。三是食堂监管再深入。督促食堂经理每天关注“食安晋江”智慧监管平台（原“明厨亮灶”平台）运行情况，至今未再出现监管平台掉线情况。每学期组织师生代表对食堂开展综合评议。不定期组织校务委员突击检查食堂食品安全和操作流程，每月随机督查小卖部，若发现售卖高糖、高热量食品等问题，当场进行收缴，并勒令整改。针对“第二食堂‘明厨亮灶’无法实时远程监管，小卖部存在售卖高糖、高热量食品”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（3）针对引导学生扣好人生“第一粒扣子”有差距的问题。

整改进展情况：一是完善机制促整改。每周二召开段长例会通报年段、班级管理存在的不足，统一思想，及时整改。严格落实班主任常规工作管理，对主题班会开展及德育论文撰写情况进行逐一审核并及时反馈。2023年4月，开展“家校协同育人”主题德育论文评选活动，逐一审核上交论文案例并择优进行汇编，6月初汇编成《侨声学刊（德育专刊）》。二是拓宽渠道抓共育。落实主题活动月工作，结合即时德育活动，拓宽德育渠道，增强德育实效。联合社区、法院、派出所开展“侨声师生走进东石法庭主题实践活动”“反有组织犯罪法之校园欺凌”“国家安全教育日主题班会”“拒绝校园欺凌，共创和谐校园”等主题教育，落实法制教育，强化学生法律意识。组织开展“学雷锋系列志愿服务活动”“‘弘扬英烈精神，赓续红色血脉’主题教育活动”等理想信念教育，培养学生“爱国爱乡、担当奉献”意识。开展“学生应急救护基础知识培训”讲座，“珍爱生命，远离毒品”“生命至上，预防火灾”“为心赋能，扬帆起航”主题班会等生命教育活动，树立学生“敬畏生命，珍爱生命”意识。开展“传承优良家风，争做时代新人演讲比赛”“粮食安全宣传教育基地开放日活动”等主题活动，落实学生价值观、思想道德教育。三是加强教育提素养。每天放学时段校园广播站5分钟安全教育提醒。并通过年段学生大会、主题班会、专题讲座等活动对学生进行法律法规教育，提高学生遵纪守法意识。年段、班级做好每周学生矛盾纠纷排查，及时发现违纪行为，及时调解并做好跟踪教育。2023年3月开展全员家访活动，做好问题学生建档工作，指导家长科学教育，进一步完善家校协同教育，提高学生教育管理成效。针对“引导学生扣好人生‘第一粒扣子’有差距”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（4）针对落实上轮巡察整改不够到位的问题。

整改进展情况：一是加强财务制度学习。组织总务及财务人员集体学习《中小学校财务制度》，及时对工程项目进行竣工结算。2023年4月第二食堂竣工财务决算通过教育局批复，2023年5月教师楼C栋竣工财务决算通过教育局批复。二是落实考勤月报制。从4月份起由办公室每周对缺勤人员进行提醒，同时对次数较多者由分管领导进行面谈。针对“上轮巡察反馈的工程项目竣工结算不及时”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。针对“行政人员日常管理松散问题存在反弹回潮，考勤管理仍落实不到位”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于服务师生理念树得不牢的问题

（1）针对带头深入一线不够的问题。

整改进展情况：一是建章立制明规矩。2023年4月21日进一步修订《晋江市侨声中学教育教学常规管理细则》，建立校级领导听课检查长效机制，每月检查校级领导听课次数，截止到5月31日，陈昌卫校长本校听课20节，蔡安源书记听课29节，张鹉副校长听课22节，陈铭耀副校长听课23节。5月5日召开全校教师大会进行教学常规通报，印发《教学通报》发放给每一位教师，做到教学有反馈，公示有监督。本学期校级领导均有任课。二是拓渠道加强服务。落实校长接待日制度，对广大师生员工、家长反映的职权范围内的一般性问题均明确时限并给予了解决，因各种原因所限暂时不能解决的，也在7个工作日内及时给予了回复。加强沟通协调，要求校领导因事未能履行校长接待的提前报办公室及时进行调换，避免出现接待空档，确保校长接待日工作落到实处。

（2）针对保障师生权益不到位的问题。

整改进展情况：一是及时召开教代会。2023年1月13日利用钉钉会议（因疫情影响）召开第七届教代会暨第八届工代会第四次会议，2023年6月12日召开第七届教代会暨第八届工代会第五次会议，扩大会员们对学校和工会工作的知情权和监督权，修订和完善学校相关方案。二是激发教职工积极性。2023年4月组织教职工代表意见征集并解答。本次共收到教职工代表30条意见和建议，已经把学校的处理意见当面向代表们做出解答和落实解决方案。三是落实设备采购安装。2023年4月完成初中部教学一体机采购及安装。教室预防近视照明改造项目已被列入《2023年晋江市中小学校近视防控教室照明改造工程实施方案》，由教育局统一组织采购及安装。四是深刻领会文件精神。组织总务处、政教处、教务处负责人学习《福建省财政厅福建省教育厅关于印发福建省普通高中国家助学金管理办法的通知》(闽财教〔2017〕47号)文件精神。制定《晋江市侨声中学学生奖励方案》，提取每年事业收入3-5%的经费（约4万元），用于奖励高中部优秀学生。2023年上半年已经完成发放2万元。针对“保障师生权益不到位”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（3）针对家校联系抓得不实的问题。

整改进展情况：一是家校共育促发展。组织全员家访，做好家长学校建设，开展家庭教育指导，积极推进家校合作，提高家校共育成效。2023年4月、5月、6月，组织开展2023年春季家长学校活动、学期中家长会、第五届家长委员会第四次全体会议暨家长课堂等活动，张鹉副校长、专职心理老师林昕露、蔡中元老师分别作“愈见叛逆，将爱传递”“健康的身心是人生幸福的基础”“如何与青春期的孩子相处”等主题讲座，传递教育观念、教育方式，指导提升家长教育素质，改进家庭教育行为和提升教育质量。二是正视不足真整改。2023年3月推进全员家访主题活动，收集和整理家长的反馈、建议，并形成总结性文字资料。2023年4月、5月、6月，分三次做好家长意见建议收集和满意度调查，汇总家长意见报送学校领导、相关处室，并及时回复解答。针对“家校联系抓得不实”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

2．关于食堂承包和设备改造不规范的问题

（1）针对未经招投标延长承包期限和委托设备改造的问题。

整改进展情况：一是规范财务管理流程。召开总务处管理人员会议，强调规范学校食堂招投标程序。严格按照国家、省、市关于“中小学食堂规范管理”相关文件精神，参照政府采购流程要求，严格学校食堂招投标程序，公平、公正地通过公开招标确定食堂承包方，杜绝直接由校务会集体研究决定的现象。二是规范招投标的程序。2023-2027年高中食堂委托经营服务采购按要求通过公开招标方式确定经营服务公司，于2022年12月2日在中国政府采购网发布公开招标公告，2022年12月23日开标。针对“未经招投标延长承包期限和委托设备改造”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（2）针对未按合同收取滞纳金的问题。

整改进展情况：加强合同监督管理。制定《侨声中学合同管理制度》。加强合同实施过程中的监督管理，严格落实合同要求。2023年4月25日，收到原第二食堂中标方泉州市百特餐饮管理有限公司缴交的滞纳金3.38万元。学校要求高中食堂新中标方严格按合同要求即时缴交管理费，2023年食堂管理费已于2023年1月7日缴纳。针对“未按合同收取滞纳金”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

3．关于执行财经制度不够到位的问题

（1）针对报支手续不完整的问题。

整改进展情况：一是提升财务人员水平。组织总务处正副主任及报账员、出纳等财务人员每季度学习领会《中小学校财务制度》等政策文件，严格按规定流程和标准处理报支手续，规范公用经费支出，此类问题不再发生。二是严格审核报支手续。学校要求今后所有报支手续的相关材料都需经过财务人员严格审核之后，才能进行报账审批手续。三是规范工会财务流程。再次对工会经费使用的相关文件进行学习，严守规定。与晋江市永立信会计师事务所再次明确基层工会统一代理记账工作的操作程序和所需材料，让工会财务更加符合规定，更加符合要求。针对“报支手续不完整”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（2）针对合同履约不严格的问题。

整改进展情况：一是加强合同监督管理。制定并落实《侨声中学合同管理制度》，检查学校当前生效中的合同，加强合同在实施过程中的监督管理，严格落实合同要求。二是加强跟踪检查落实。合同经办人定期对照合同条款、约定事项进行跟踪落实，并向学校分管领导汇报合同履约情况，主动接受监督，确保合同严格执行。2023年义务教育食堂食材履约保证金于2023年2月7日（合同签订前）收取；2023年度印刷用纸供应每月核算费用，每季度结算，确保不超合同金额。针对“合同履约不严格”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（3）针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是学习文件精神。组织总务处人员学习《晋江市财政局关于印发<进一步加强行政事业性国有资产管理方案>》（晋财〔2023〕44号）等文件精神，规范学校固定资产管理工作。二是加强资产管理。查找未纳入固定资产管理项目，及时补录。改建图书楼、3号教学楼两项工程以及展示厅制作项目已纳入固定资产管理；教师宿舍楼D栋、树礼楼两项工程的决算材料已提交到财政投资评审中心，待备案审核通过后立即结转固定资产；第二食堂、教师宿舍楼C栋两项工程已于2023年5月通过晋江市教育局竣工财务决算审批，正在整理决算材料送财政投资评审中心备案审核，待备案审核通过后立即结转固定资产。针对“固定资产管理不规范”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（三）聚焦学校领导班子、基层党组织和教职工队伍建设方面

1．关于领导班子政治引领作用发挥不够的问题

（1）针对干事创业精气神不足的问题。

整改进展情况：一是落实民主集中制。坚持集体议事规则，加强领导班子集体议事。充分听取成员的意见和建议，尊重多数人的意见，实行民主集中制，确保决策具有民主性。自3月份以来，领导班子集体议事49项，涵盖评优评先，考核奖励，工程建设，货物（服务）采购等。加强沟通交流，增强班子凝聚力。二是落实目标责任。以学校五年发展规划为引领，明确学校领导班子职责分工与相互补台相结合，增强团结、凝聚力。三是提升服务意识。充分发挥工会沟通交流纽带作用，定期组织教职工代表意见征集并解答。2023年4月17日在党建室召开教职工代表座谈会，征集教职工意见和建议共计30条，并于6月2日晚将学校的处理意见当面向教职工代表做出解答。

（2）针对治理学校缺乏系统思维的问题。

整改进展情况：一是主动沟通协调。积极主动与属地政府和相关部门联系，东石镇“控规”2023年4月26日入库成功后，立即着手办理新教学楼、实验综合楼的建设手续，2023年6月12日已向自然资源局提交了“选址意见书”办理资料、向发展和改造局提交了建设项目立项申请资料。二是推进集团办学。牵头带领潘径中学、东石中学与实验中学、拔萃双语学校等学校联合教研，积极研判集团办学存在的问题和不足，在加强教师互派交流和听评课等教研活动的基础上，制定了《晋江市东石镇初中五校联合办学方案》，以“共同体理事会制度”提升办学合作，我校将进一步发挥龙头校作用带动全镇基础教育高质量发展。三是评价改革促提升。进一步优化《侨声中学教育教学质量增值评价方案》，并设计各种表册，收集教师反馈信息，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，建立科学教学评价机制。针对“集团化办学的顶层设计不够完善”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。针对“集英楼拆除尚未重建”等问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（3）针对议事决策制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是完善议事制度。学校根据《晋江市教育局关于进一步规范教育系统基层单位领导班子重要事项集体议事决策制度的通知》要求，进一步修改完善了《关于成立晋江市侨声中学领导班子集体议事决策机构的通知》制度。二是规范议事程序。严格按照上级文件精神和学校规章制度，执行主要领导末位表态制。自晋教综〔2023〕11号文件发布以来，学校按照上级制度要求规范开展集体议事事项共49项，并按照规范做好了49项集体议事决策会议记录及会议纪要。针对“议事决策会议记录不严肃、不规范”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

2．关于党建工作存在薄弱环节的问题

（1）针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况：一是开好民主生活会。在会前深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、认真对照检视、撰写发言材料的基础上，先后召开2次民主生活会。2月14日，召开2022年度民主生活会，班子成员逐一认真严肃开展批评和自我批评，直面问题和不足，做到自我批评不遮掩，相互批评有辣味；4月26日，召开市委巡察整改专题民主生活会，班子成员严格按照巡察整改要求，进一步从政治上、思想上、作风上开展批评和自我批评，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政绩观等方面分析问题存在的原因，为会后制定整改措施，严抓整改落实提供了重要依据。二是开好组织生活会。按照《关于开展2022年度教育系统基层党组织组织生活会和民主评议党员工作的通知 》文件精神，9个小组召开小组会，对照党章党规党纪，对照初心使命，面对面从具体事情、具体问题入手，认真地反馈年度承诺事项开展情况，严肃开展批评和自我批评，真正起到咬耳扯袖的作用。

（2）针对党员学习教育抓得不实的问题。

整改进展情况：一是纳入学校年度计划。学校重视党员学习教育，严格落实“两学一做”“三会一课”和主题党日制度，并将相关工作纳入学校年度工作计划进行推进落实。二是严格落实专题学习。2月27日开展“两学一做”2023年度第一专题“学习二十大，建功新时代”学习讨论，5月29日开展第二专题“大兴调查研究，强化履职担当”学习讨论，支部4位校级领导均撰写学习记录和发言提纲，带头深入“两学一做”专题学习讨论。三是加强党员学习教育。4月10日，学校召开全体教师大会进行巡察整改动员，会上严肃教育4名心得体会抄袭网络的党员，引导党员同志从思想上认识到认真撰写心得体会是吸收、运用理论，自我净化提高的过程。敦促全体党员吸取教训，认真撰写心得体会，并由党小组长加强把关审核，杜绝此类问题再发生。针对“4名党员心得体会全文抄袭网络”问题，由学校党政主要领导对相关人员批评教育。

（3）针对党务工作基础薄弱的问题。

整改进展情况：一是加强人员培训。支部组织委员5月份参加了教育系统基层党组织组织委员业务培训，并将参加教育系统暑期“初心学堂”（党务工作者）研训活动，积极提升党务工作能力。二是规范工作程序。4月7日召开支委会认真学习《关于开展教育系统基层党组织集中换届工作的通知》要求，规范会议记录等换届工作程序并进行详实记录。开展自查自纠，剖析发展党员及组织关系转接中存在的问题及其原因，规范工作程序，强化材料审核，杜绝此类问题发生。三是规范民主评议。3月27日支部开展组织生活会暨民主评议党员活动。会上向全体党员反馈了市委巡察指出的问题。并认真学习落实《关于开展2022年度教育系统基层党组织组织生活会和民主评议党员工作的通知》文件要求，切实以民主评议情况为主要依据，确定不超过三分之一（即34名）“优秀党员”，让民主评议等次客观反映评议情况。

3．关于教职工队伍建设不够扎实的问题

（1）针对教师队伍培养力度不足的问题。

整改进展情况：一是加强业务培训，落实课例研修。形成新教师培训方案，2023年春季开展6期适岗期教师培训，5月份举行新教师汇报课活动，安排教学口各相关人员进行观评课。开展新教师微课制作比赛，其中出怡汝、苏燕萍、邓睿等新老师在晋江市级比赛中获奖。年级组形成年段业务培训常态机制，各年级结合阶段学习任务开展年段教学业务培训。教研组落实教研常规，初中部组织学习教育部义务教育课程方案和课程标准（2022年版），高中部研读《中国高考评价体系》《福建省普通高中新课程学科教学指导意见》，组织全体教师进行学习研讨普通中学“试卷讲评课”“复习课”“练习课”等特殊课型，规范特殊课型研修表格。二是搭建各种平台，提升师德师能。建立教师外派登记、反馈制度，分批选派教师外出学习观摩，本学期以来均能按上级文件派出教师参加各类研修，并于组内传达培训精神。邀请专家专业引领，3月15日、17日，泉州市教科所到我校开展高三年教学视导工作，对我校高三质检情况做深度剖析，进行教学诊断把脉，提供备考经验以及优生培养策略。三是组织校内研磨，推优参加竞赛。积极组织教师参加各级各类技能比赛，在晋江市师生信息素养提升实践活动、晋江市中小学（幼儿园）优秀德育论文评选、信息技术应用能力提升工程2.0优秀应用成果评选中我校教师均有较多人次获得奖项。2023年春季教师技能竞赛获晋江市级110人次，泉州市级3人次。指导学生竞赛获奖74人次，其中省级11人次。

（2）针对干部选拔任用程序不规范的问题。

整改进展情况：规范干部选拔任用程序。认真学习《中层干部聘任工作流程及注意事项》、中层干部调配审核工作流程和任职回避制度，扎实做好选人用人工作。

（3）针对激励机制不够健全的问题。

整改进展情况：一是多样化评价，激发积极性。进一步优化完善《侨声中学教育教学质量增值评价方案》，对班级的教育质量实施发展性增值评价，对不同班级提出不同要求，“以入口定出口”“从起点看变化”来评价教师和学生的教与学。激励课堂教学改革中教学质量提高幅度大的班级，以发展性评价激励教师积极参与课堂教学改革，提高教师参与增值评价的积极性。同时将班级考核结果纳入班级量化考核和年级考核；并将学科考核结果将纳入教师绩效考核。结合班主任绩效考核方案、教师绩效评价方案、年度考核方案，对教师进行客观、公正、科学评价。二是集思广益，科学调整。多次召开校务会、部门会集中研讨、修订《侨声中学教职工绩效考核方案》，开展民主讨论并召开教代会表决《侨声中学教职工绩效考核方案》修订的内容，其中包含“教工龄量化”分数占比从5%下调至2%，并增设教师个人参加技能竞赛获奖分值，占比3%，引领教师重视个人专业成长。

（4）针对纪法教育不够重视的问题。

整改进展情况：一是加强思想教育。推进每月政治学习制度，落实师德师风建设。如，2023 年 5月 15 日开展全体教职工师德师风建设专题学习，传达《晋江市教育系统师德专题教育实施方案》 (晋教人〔2021〕 30 号) 文件精神。定期召开师德警示教育大会，以公开曝光通报的典型案例为反面教材，分类介绍师德违规问题和处理结果，引导教师以案为鉴、以案明纪。如，在全体教师会上公开曝光泉州市第二批 7 起违反教师职业行为十项准则典型案例。二是健全惩处制度。在加强宣传教育的基础上，对于违反师德行为的，严格按照上级有关师德师风处理规定执行惩处。三是进行提醒谈话。针对“纪法教育不够重视”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

（5）针对干部出国（境）管理不严格的问题。

整改进展情况：一是学习文件精神，开展自查自纠。2023年4月10日晚全体教职工会上组织全体教职工学习并开展《关于进一步规范国家工作人员因私事出国（境）管理工作的通知》自查自纠；二是加强宣传教育，完善证照管理。由办公室职员陈珊娜专人负责全体教职工出入证照的登记、管理。根据文件精神执行到位，并做好国家工作人员因私出国（境）的请假审批手续。针对“干部出国（境）管理不严格”问题，由学校党政主要领导对相关人员提醒谈话。

4．关于履行管党治党政治责任有偏差的问题

（1）针对主体责任压得不紧的问题。

整改进展情况：一是强化主责意识。在3月份的支委会对2022年度党风廉政建设工作进行总结反思并部署谋划2023年度工作。4月份支委会对2022年落实全面从严治党主体责任工作存在问题进行分析整改，形成整改方案和整改报告。落实《侨声中学领导干部述职述廉和廉政约谈工作实施意见》，6月2日校长、书记全面约谈学校班子成员及中层干部。二是开展风险排查。5月底开展廉政风险点排查工作，纪检委员指导各处室从业务流程、岗位职责、思想道德等方面进行系统分析，有针对性制定防控措施。

（2）针对“一岗双责”履行不到位的问题。

整改进展情况：一是提高政治认识。班子成员学习《晋江市教育系统领导干部述职述廉和廉政约谈工作实施意见》，进一步提高政治站位，认识到开展党风廉政建设的重要意义。二是履行“一岗双责”。2023年1月13日班子成员向教职工开展述责述廉工作，3月13日，开展2022年度校级干部“3+1”述职测评。处室紧扣“廉”字撰写党风廉政建设工作汇报，杜绝以业务总结代替党风廉政建设工作汇报。6月2日，校级干部听取各处室党风廉政建设工作汇报。

（3）针对纪检委员监督作用弱化的问题。

整改进展情况：强化落实监督责任。支委会在学习领会《晋江市教育系统落实各党（总）支部纪检委员监督责任的实施意见（试行）》精神的基础上，组建了以学校党支部纪检委员陈铭耀为组长，成员共5名的校务监督领导小组，并发文告知各处室。在本学期的校服比选、招师面试等事项均到场进行监督，切实强化落实监督责任。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

市委巡察一组巡察侨声中学期间，未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”对42人（次）相关责任人作出处理，其中，书面检讨1人次，批评教育5人次，提醒谈话36人次。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）需要进一步整改的事项及说明

1.关于推进教育改革发展、办好人民满意教育不够有力事项

存在问题：中高考成绩有一定程度的提升，但提升成效不显著。

未完成整改原因：领导班子和教师对新时代党的教育方针把握力度不够，存在“保四”思想，对提升教学质量的措施相对比较单一，缺乏多角度、多方位探索建立培养优生的措施体系，未形成科学有效的优生培养策略和制度。

下一步整改措施：一是深化学习强意识。教务处征订《课程标准》《中国高考评价》《中考蓝皮书》《福建中考报告》（2023年）等书籍，安排老师们学习，教研组和备课组内多次研讨，总结心得体会，从而促进教师重新审视自身的教学方向与模式，深化提高学科质量的研究，强化教师学习和“啃骨头”意识，静下心来做好自我升华。二是落实辅导抓两头。进一步完善《晋江市侨声中学培优辅差“导师制”实施方案》，推进“导师制”，落实“面对面”培优辅差工作，针对各类学生的培养目标，根据学生的具体学习情况，年段统一协调，定时间、定地点、定人员、定内容进行辅导，同步建立培优辅差跟踪档案，及时反馈，掐点整改。在个性化突破的基础上，发挥备课组集备和教师统筹优势，做好学生归类辅导，扎实抓好“两头”，提高教育教学质量。

整改时限：2024年12月31日前。

2.关于固定资产管理不规范事项

存在问题：教师宿舍楼D栋等4个工程项目还未纳入固定资产管理。

未完成整改原因：教师宿舍楼D栋等4个工程项目目前已通过晋江市教育局竣工财务决算审批，还需将决算材料送财政投资评审中心备案审核，才能结转固定资产，纳入固定资产管理。

下一步整改措施：一是主动沟通加快推进。主动联络市财政投资评审中心，跟踪备案审核进度，及时补充相关材料，规范固定资产管理制度。二是整理送交决算资料。积极整理决算材料，尽快提交财政投资评审中心备案审核。具体计划如下：教师宿舍楼D栋、树礼楼两项工程的决算材料已提交到财政投资评审中心，待备案审核通过后立即结转固定资产；2023年5月26日第二食堂、教师宿舍楼C栋两项工程均已通过晋江市教育局竣工财务决算审批，正在整理决算材料送财政投资评审中心备案审核。

整改时限：2023年12月31日前。

3.关于治理学校缺乏系统思维事项

存在问题：集英楼（经鉴定为C级危房）因安全隐患拆除，至今未重建。

未完成整改原因：建设项目报建审批手续繁琐，流程多，容易因某个环节卡住，无法进行后续报建。

下一步整改措施：一是强化系统决策。既要从纵向角度围绕学校五年发展规划进行决策谋划，又要从横向角度对学校重大事项决策前进行系统思考与论证，在形成科学合理的方案后，再提交到学校集体议事领导决策小组进行集体研究、审议和决策。二是协助提请解决。需加强向市政府等上级部门汇报，协助学校提请属地政府及住建、审批、财政等部门推进建设进度。三是加强统筹协调。提前做好报建相关材料，缩短报建材料准备时间。具体计划如下：2023年4月26日东石镇区控规入库成功，学校已开始办理新楼建设项目的选址意见书和立项手续；做好地质勘查报告、编制水土保持方案、筹备施工图绘制等，提前准备相关报建材料。

整改时限：2024年12月31日前。

（二）下一步工作重点和措施

经过一段时间的集中整改，我校的巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，离上级的要求和群众的期盼还有不小的差距。接下来，学校将继续严格贯彻全面从严治党要求，把“严”的主基调长期坚持下去，在常抓不懈，巩固整改成效的同时，还将持续压实整改责任，加大整改力度，运用好整改成果，把整改工作持续向纵深推进，以整改为契机，推动进学校各项工作再上新台阶。

1.落实主体责任，坚持从严治党。进一步提高政治站位，压实整改主体责任，聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，切实履行“一岗双责”，坚持民主集中制，将巡察整改作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺，持之以恒“严深细实”扛起巡察整改重大政治责任，持续推进各项整改措施往深里走、往实里落。

2.强化问题意识，深化整改工作。本次巡察整改，让学校领导班子和全体干部职工深受教育，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。学校班子和全体干部将进一步强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置，一以贯之，抓好整改后续工作，确保整改反馈问题条条有整改，件件有着落。同时适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。

3.运用巩固成果，健全长效机制。在持续深入整改，做好后续工作的同时，以整改反馈问题为导向，倒查制度漏洞，加大制度建设力度，通过机制和制度巩固问题整改成果。把巡察整改融入日常工作和教育教学改革，与深化标本兼治有机结合起来，从源头上深入整改，从制度上不断完善，将整改成果转化为治理效能，持续推动学校教育教学各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-85586893；通信地址：晋江市东石镇侨声大路188号侨声中学办公室，邮政编码：362271；电子邮箱：qs50@163.com。