​中共晋江市委青阳街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
2023-03-24 14:36:52    来源:​中共晋江市委青阳街道工作委员会

根据市委巡察工作统一部署,2022719日至831日,市委巡察三组对青阳街道开展了巡察,并于20221013日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位,增强抓好巡察整改责任感

(一)提高政治站位,增强整改自觉。街道党工委始终把巡察整改作为重要政治任务,严格按照市委要求狠抓落实,全力以赴做好巡察“后半篇文章”。市委巡察三组反馈巡察意见后,街道迅速召开党工委(扩大)会议传达学习反馈会精神,研究部署巡察整改工作,切实把巡察整改作为一项重大的政治任务,以整改的实际行动体现对党的绝对忠诚、对人民的高度负责。巡察整改期间,街道党工委先后召开党工委(扩大)会2次,专题调度会4次,实地督导1次,专题研究巡察整改责任落实情况。

(二)压紧压实责任,狠抓整改落实。街道党工委切实扛起巡察整改的主体责任,第一时间成立由街道党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹部署整改落实工作,协调推进整改任务落实。对照市委巡察反馈意见,结合街道工作实际,制定《关于落实市委巡察三组对青阳街道巡察情况的反馈意见整改方案的报告》,明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,班子成员主动认领整改任务,做到守土有责、守土尽责。整改工作取得阶段性成效后,党工委领导班子于2022年12月2日召开巡察整改专题民主生活会,认真对照市委巡察反馈意见,深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,巩固前期巡察整改成效,深化整改措施,持续抓好整改落实。

(三)强化系统思维,推动成果转化。街道党工委坚持把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手、作为推动青阳改革发展的强大动力,把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,深入学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来,传承弘扬“晋江经验”,认真贯彻落实党中央重大决策部署及省委“三提三效”行动、泉州市委“强产业、兴城市”双轮驱动和晋江市委“五个年”活动部署要求,立足青阳街道“退二进三”“城乡结合”等实际,进一步夯实“宜居、兴商、强教”工作措施,推动“产城人”融合发展,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,促进各项事业取得新成效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透的问题

(1)针对理论学习不深入的问题。

整改进展情况:一是保质保量组织学习研讨。2022年,街道党工委理论学习中心组围绕15个专题开展集中学习,组织对中国共产党宣传工作条例、中国共产党人的精神谱系等内容进行补充学习研讨。二是多措并举丰富宣传形式。开展广场宣传2次、拍摄线上小宣传视频1部、街道科级干部带头上党课25场,通过干部群众喜闻乐见的方式,让理论学习入脑入心。三是突出重点开展专项宣讲。制定街道《关于学习贯彻党的二十大精神工作方案》,组织机关、社区党组织学习讨论16场,举办宣讲活动17场,深入交流研讨学习贯彻党的二十大精神。

(2)针对传承弘扬“晋江经验”有差距的问题。

整改进展情况:一是紧抓实体经济。针对工业产值下降问题,积极推进辖区产业“退二进三”,重点培育楼宇经济。2022年累计培育鳗鱼动漫、农商银行等7家上市挂牌后备企业,其中,鳗鱼动漫已在海峡交易市场正式挂牌。主动对接市级主管部门深入企业走访,宣传惠企政策,指导企业申报,2022年培育“专精特新”企业2家,实施重点项目35个,完成年度投资任务的129.7%,完成情况位居全市第二。二是主动策划招商。协同金融、商务、城建集团等部门组建成立金融业招引工作专班,全力推动金融广场招商,2022年策划项目14个、总投资129亿元,新增“晋金私募汇”基金机构35家、注册资金11.95亿元,在中基协新增登记备案30家、纳税351.7398万元,并签约渤海银行泉州晋江支行、恒丰银行泉州晋江支行等2家金融机构入驻。目前,金融广场累计完成注册金融企业169家、投资规模128.39亿元,贡献税收7000多万元。三是落实保障服务。建立青阳街道招商项目要素保障库,对辖区内的闲置厂房、土地、楼宇进行摸排建库,盘点盘活辖区招商引资家底。会同市金融局、税务局、财政局等部门修订完善《关于支持私募基金业发展的若干意见》,加大企业扶持力度,营造助企惠企“软环境”。出资对晋金私募会办公场所进行改造装修,为入驻企业免费提供办公场所、通讯等配套设施,打造优质高效“硬环境”。加强人才交流平台建设,通过“尚之坊”等平台开展人才政策宣讲22场、470人次,全年引进硕博人才48名,人才工作居全市前列。

(3)针对推动党建引领基层网格管理不够有力的问题。

整改进展情况:一是加强组织领导。街道党工委书记亲自研究部署,亲自督促落实,逐一与各社区第一网格长谈心谈话,定期听取工作汇报,巡察意见反馈以来共召开社区第一网格长会议2场次。二是完善组织架构。推动14个社区配齐“大党委”委员,全部建立联席议事制度,全覆盖设立社区网格党组织66个,完成莲屿、锦青等4个社区党委升格(陈村社区党总支部因现有党员人数不足100人未能升格)。三是健全管理机制。结合中心工作,调整网格员绩效考评项目及权重,全年将文明创城、疫情防控等中心工作纳入网格员绩效考评内容,组织开展考评4次。四是加强阵地建设。对5个选址不合理的二级网格服务站重新选址,87个二级网格党群服务站全部配备办公设备,社区干部、网格员全部下沉网格办公服务。

2.关于围绕“宜居、兴商、强教”三条主线发力不够的问题

(1)针对宜居建设尚需提质的问题。

整改进展情况:一是实施文明城市常态化创建。坚持“点线面”结合,对环境卫生、经营秩序、停车秩序等重点领域进行全面整改,持续开展违规饲养家禽家畜和废品收购站整治行动,拆除临时搭盖11宗、2595平方米。建立健全环卫考评机制,每月2次开展环卫考评,常态化拉练比拼,晾晒排名,督促排名靠后的社区改进提升,2022年度人居环境考评成绩位居全市镇域第2名。二是实施基础设施修补。提速水环境整治,9个社区生活污水管网改造项目全部完工,污水管网接户率、初验率分别提升2.8%、22.2%,全市排名均上升3位。完成洪宅垵、青新、曾井3个社区的自来水改造、总投资266万。深化河长制工作,聘请第三方排查机构对普照溪沿线两侧社区开展溯源排查,涉及185个排水口,全部完成整改。宝龙国际、中骏云景台2个小区完成雨污混流整改。持续深入推进“厕所革命”,新建成普照、高霞、莲屿3个公厕、总投资约58万元。完成莲屿街、莲溪路、莲园路、翰林路等4条道路提升改造工程、总投资约417万元。三是实施老旧小区改造。引入愿景佳园公司率先在全市推行老旧小区“改管运”一体化模式,全年实施53个老旧小区改造项目、总投资1.2亿元,改造完成18个。顺利完成20个老旧小区的物业确权工作,并启动物业费收缴,单个小区物业收缴率最高达91.7%。成立街道物业管理工作领导小组,新成立千聪、高阳、福隆一期3个小区业委会,完2个小区业委会换届,洪仑花园、高霞新天地2个小区成立业委会筹备组。四是实施片区更新改造。完成阳光、莲屿2个片区的微更新、微改造、总投资3000万元,系统推进片区内的老旧小区改造、景观提升、缆线整治、道路改造等一批项目,全面提升环境品质,优化空间机能,成为全市片区微更新、微改造的示范样板。

(2)针对兴商发展还有差距的问题。

整改进展情况:一是实施产业提级。充分发挥青阳的区位、商贸、金融、教育等资源优势,实施“2+1+N”产业发展思路,“2”是提升“阳光”“宝龙”2个商圈集聚功能,“1”是培育发展临空经济区,“N”是打造一批亿元楼宇、特色街区,做大三产支撑。2022年,限上批发零售业销售累计完成634.27亿元、增长3.3%,固定资产投资累计完成5.6亿元、增长31.8%,住宿餐饮业营业额累计完成8.02亿元、增长9.56%,财政收入预计完成10.8亿元、保持全市第四,35个市级重点项目完成投资59.52亿元,完成年度计划的142%,主要经济指标呈现向稳向好的良好态势。二是打造产业生态。推动洪山文创园、宝龙广场、利郎创意园和金融广场等区域有机融合。洪山文创园累计入驻企业和机构189家,完成改造面积20.69万平方米。利郎文创街区招引小红人、酒乐、舒华健身等12家企业入驻,打造集办公、研发、商务、高端餐饮为一体的利郎现代街区。三是拓展消费空间。推动夜间经济蓬勃发展,刺激消费能力持续放大。提升阳光夜市整体环境和管理服务水平,完成系统灯光照明改造,并建成高9米、长72米的“夜景天幕”,日均吸引人流超1万人次,成为泉州、晋江网红打卡点。依托宝龙商圈推动高阳夜市升级,打造容纳130余个摊位的美食新地标。完成莲屿街道路综合改造和立面改造,打造闽南美食小吃主题特色古街。继续打造长兴路“品牌特卖一条街”,以利郎福利会为主阵地,引入七匹狼、九牧王、361°等知名鞋服品牌,带动周边人流聚集和消费升级,仅2022年底2个月特卖街的销售额超2亿元。四是优化营商环境。加大民营企业扶持力度,组织金融政策宣讲座谈会11场,开展银企对接活动3场,帮助31家企业获得纾困贷款1.8亿。协助企业整改安全隐患727条,组织专家上门服务404人次,助力企业发展。有效防范化解金融风险,配合有关银行顺利化解31家企业不良贷款1.8亿元,不良贷款率保持在合理区间,2022年金融风险防范化解工作列全市第3名。

(3)针对强教提升仍有短板的问题。

整改进展情况:一是推进优质教育扩容提质。落实“一校一专班”,倒排建设工期,及时协调存在问题,加快工程建设进度。实验小学莲屿校区、第二实验幼儿园莲屿园区、艺术实验幼儿园力高园区3所优质校园顺利投入使用,并迎来首批新生,共计增加630个幼儿学位、750个小学学位。中南幼儿园、晓升幼儿园、实验幼儿园万山园改造等项目加快推进中。第二实验小学主校区改扩建项目于2022年底动工、预计2023年第三季度主体封顶。实验中学改扩建项目完成前置手续办理。二是促进辖区教育均衡发展。加快对薄弱校和基层校的硬件设施进行改造升级,缩小学校之间的差距,促进教育均衡发展。建立街道资金补助机制,明确街道和学校、社区项目资金筹集比例,落实校园更新和设备补充,完成4所街属小学33间教室多媒体设备更新。总结推广晋江一中和华侨中学联合办学的成功经验,推进集团化办学,通过“名校+”战略,推进实验小学、第二实验小学(含2所分校)、中和中心小学分别牵手一所基层小学,带动基层小学质量的整体提升。以实验幼儿园、第二实验幼儿园、中心幼儿园、艺术实验幼儿园牵手1至2所基层幼儿园,整体提升学前教育水平。推动二小象山校区、二幼莲屿园区、象山幼儿园、高霞幼儿园、艺幼力高园区等新开办学校凸显特色、早出效益。三是多措加强师资队伍建设。实施“教育人才530引进计划”,发挥中心市区优势,吸纳全市教师资源,提拔任用辖区校园领导5人、选聘外镇街4人,通过“两聘”实现校级领导的新老交替,教师队伍更有活力。积极搭建名师工作室,加强教师队伍交流培训,已有省级名师工作室2个,泉州级名师工作室2个,晋江级名师工作室30个,国家级骨干教师1人、省级骨干教师7人、泉州市级骨干教师122人、晋江市级骨干教师184人。支持街道各基层幼儿园与泉州市知名幼儿结对帮扶合作,提升研训整体水平。四是持续营造尊师重教氛围。顺利完成青阳教育发展基金会第三届理事会、晋江一中校董会和校友总会换届,发放奖教奖学资金600多万元,全面调动社会各界关心教育、支持教育、参与教育的积极性,营造人人关心教育、人人支持教育的浓厚氛围。五是推动教学成果不断突破。2022年,青阳学子获得泉州市级及以上奖项1449人次。第二实验小学等6所学校分别被评为省、泉州、晋江市级以上“文明校园”。晋江一中以全省最高分通过福建省示范高中建设校评估验收。第二实验小学、中和中心小学被评为省义务教育教改示范校。实验小学、第二实验小学、中和中心小学、高霞小学、普贤小学等学校通过省义务教育管理标准化验收。

3.关于统筹发展和安全工作不够扎实的问题

(1)针对乡村振兴战略推进不够深入的问题。

整改进展情况:一是壮大社区集体经济。举办关于发展壮大新型村级集体经济专题培训3次、发布微信公众号微文2篇,进一步拓宽各社区发展集体经济思路。指导3个新型社区多渠道增加集体经济收入,协助永福里社区购买670.16平方米的店面用于出租;推动晓升社区开办社区少年宫;指导青新社区启动闲置办公楼装修,拟进行出租。11个在统的社区实现年度经营性收入3512万元,平均收入位列全市第一。二是完善社区基础设施。发动社区主动作为,加大辖区内路面管养力度,及时发现并修补破损路面。以提档、改造为重点,将公厕内外及周边环境卫生纳入社区日常保洁范围,引导社区摸清家底,逐一明确责任人,安排专人看护。2022年完成洪宅垵、青新、曾井3个社区的自来水改造、总投资266万。新建成普照、高霞、莲屿3个公厕、总投资约58万元。完成莲屿街、莲溪路、莲园路、翰林路等4条道路提升改造工程、总投资约417万元。推进美丽社区建设,完成5个美丽乡村庭院、5个美丽乡村微景观建设。三是贯彻落实河长制。构建河长全覆盖体系,落实各级河长巡查工作制度,落实好各社区、各部门的管护责任,针对普照溪河道两侧排污口,在前期排查的基础上,聘请第三方机构对12个未销号的排污口进行摸排,明确生活污水直排口5个、雨污混排口4个、小区阳台水排污口3个,分类确定整改办法。目前,5个生活污水直排口于2022年8月完成改造,纳入市政污水管网;4个雨污混排于2022年10月完成改造;3个小区阳台水排污口纳入普照溪综合整治项目。

(2)针对防范化解社会治安风险不力的问题。

整改进展情况:一是加强力量统筹。建立街道、派出所、社区每月会商机制,加强综治经费保障,进一步凝聚各方力量,推动各项工作开展。二是加强“电诈”治理。持续开展断卡行动,核查线索238条,采取强制措施81人,劝返境外涉诈人员3名,电信网络诈骗案件发案数同比下降25%。三是加强禁毒整治。研究制定《青阳街道涉毒违法犯罪举报奖励暂行规定》,每年安排专项资金50万奖励群众线索举报。投入专项资金60万,建成校园禁毒宣教室6个,做好校园禁毒宣教。2022年查处吸毒人员2人,破获毒品案件5起,禁毒各项工作有力推进,力争在2023年5月泉州复核时“摘帽”。四是加强涉黄整治。组建工作专班,加强日常宣传、巡查,对阳光广场、莲屿街等涉黄重点区域开展高强度清理,2022年涉黄警情数同比下降7%,区域涉黄形式有所改观。辖区2022年刑事案件数同比下降11.6%、治安案件数同比下降33%,社会治安持续向好,年度综治考评中群众评价指标列全市第2名。

(3)针对安全生产工作责任制履行不够到位的问题。

整改进展情况:一是规范建设消防站。配备1名文员负责街道消防站日常工作,做好消防制度上墙以及内业材料规整等工作,新招聘新增专职防火队员5名,实体化运作专职防火队。二是督促配齐设施设备。结合出租房、电动自行车消防安全等各专项整治行动,共推动242家企业(出租屋)增配报警器、喷淋系统、监控系统等消防设施。三是组织整治专项行动。对在库的93宗丁、戊类加工场所逐家再次验收,对24家已取缔关闭的场所进行全面复查、确保整治到位。巡察以来,共开展综合消防演练活动1场次、宣教活动4场次,社区微站拉练行动14次、培训教育活动1场次,对518家场所开展网格化安全生产检查,共排查隐患问题1347个、已整改1329个、整改率98.67%,2022年度街道辖区火情同比下降32.73%。

(4)针对疫情防控工作抓得不够扎实的问题。

整改进展情况:一是完善“三公一大”数据处置机制。建立“值班组+派出所+卫生服务中心+社区”的联动工作机制,组建6个信息排查组,抽调教师队伍共200多人充实力量,较好的完成信息排查,数据排查工作年度考评列全市第四。二是完善“哨点”核酸检测机制。依托辖区药店、民营医疗场所设置便民核酸点32个,保障群众核酸检测需求,组织全域全员核酸检测17轮、重点区域核酸检测7轮。11月15日至12月,泉州重点人群系统应检对象核酸检测率每日均达到100%。三是完善网格化管理机制。严格落实“三个第一时间”要求,顺利打赢“0313”“0817”“1124”等多场疫情保卫战,做到零外溢,零死亡。四是完善常态管控机制。依托值班组联合派出所、市管所、综合执法队,开展网吧、酒吧、KTV等密闭空间及沿街店铺等重点场所“零点行动”专项检查,筑牢“外防输入”防线。五是完善考评考核机制。将社区疫情防控工作开展情况纳入党组织书记积分评价体系,约谈工作不力的社区“两委”班子成员2次,责令工作进度滞后的社区表态发言1次。

4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

(1)针对工作抓而不实的问题。

整改进展情况:一是完善工作细则。修订《青阳街道意识形态工作实施细则》,将政务新媒体、公共领域宣传载体、文化市场等“阵地管理”内容纳入意识形态工作实施细则,“青阳在线”公众号委托有资质的运营机构管理,进一步规范公众号稿件审核机制,严格执行“三审”制度。二是开展专项督查。加强信息发布监管,开展2轮微信公众号发布信息专项督查,及时纠正问题1个。三是认真查摆问题。总结回顾2022年度街道意识形态工作,分析查找问题2个,并制定相应的整改措施。

(2)针对舆情应对能力需加强的问题。

整改进展情况:一是完善工作机制。进一步完善舆情应对工作机制,修订《青阳街道重大案(事)件、突发和敏感事件舆情处置应急预案》。二是加强业务培训。组织各社区宣传委员及宣传协管员开展意识形态工作培训2场、参训人员60余人,通过以会代训的形式,强化社区一线宣传干部队伍快速处置突发舆情事件的能力。三是规范处置舆情。设立专人负责舆情指挥管理平台,落实舆情信息领导签批制度,实行以业务部门为主,属地工作点配合共同处置的工作联动机制,巡察以来,快收快处突发网络舆情6条。

5.关于落实巡察、审计等反馈问题整改不够到位的问题

整改进展情况:一是加强集体资产管理。制定《青阳街道社区村财“三资”管理暂行规定》,明确严格签订规范合同,采取“租金+押金”方式招租,降低收取租金风险。严格约束合同条款,对不能及时交纳租金的终止合同,对于逾期拖欠的租金超过3个月的发函催收。二是加强拖欠租金催收。开展社区集体资产专项监督检查1轮,理清各社区289宗资源性集体资产情况,对巡察指出的7个社区“社区集体资产租金收取不及时”问题进行梳理,对2个租金收取滞后的社区提出批评,督促其他5个社区全力催收欠账,目前,2个社区欠账已收取到位;1个社区收回部分租金,未收回已发出催缴通知书、律师函;1个社区已与欠款人确定分期还款方案;1个社区与原租赁人解除合同,再次委托律师催缴,并入户与欠款人家属协商。三是加快入河排污口整治。落实普照溪河道日常巡查和保洁,各社区开展常态巡河339次,推动解决问题12个。市审计发现的普照溪入户排污口问题已全部完成整改,2022年度清淤3.4公里、共计1.8万立方米,水质得到有效改善。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于践行为民初心不扎实的问题

(1)针对推进老旧小区改造力度不足的问题。

整改进展情况:一是加强组织领导。以工作点、社区为单位成立工作专班,全面梳理项目台账,倒排各个施工节点,实行挂图作战。二是广泛征求意见。深入各老旧小区多轮收集群众关于小区整改意见,清单化列出筛选,拟出最优的改造方案,切实解决群众关心关注问题。三是定期协调问题。每周召开老旧小区整改领导小组工作例会,协调解决问题,提高工作效率,保障改造工程有序推进。目前,2021年启动的19个老旧小区改造项目全部建成;2022年启动的41个老旧小区改造项目已进场施工22个(基本完工6个),已报财审17个,另有2个小区因涉及区域改造、方案待定。推动6个小区新成立业委会、6个小区新组建物业,引进愿景公司接管长期无人管理的老旧小区20个。

(2)针对落实垃圾分类试点工作打折扣的问题。

整改进展情况:一是加强系统谋划。制定青阳街道生活垃圾分类工作意见,向上争取专项资金80万元,分类垃圾桶实现全覆盖。二是扩大试点培育。新增青新、晓升社区作为垃圾分类试点社区,并在学校、酒店、机关企事业单位等各领域选取试点推广垃圾分类,明确创建标准及资金补助,以点带面形成趋势。三是加大宣传引导。在锦青社区福隆广场等举办专题宣传活动2场次,分发生活垃圾分类宣传资料700余册,组织社区开展3轮入户宣传,引导群众将生活垃圾按分类类别做好源头分类。四是提高收运能力。向餐饮商户发放厨余垃圾专用收集桶,引导餐饮商户规范设置收集容器、分类投放厨余垃圾,提高规范处理厨余垃圾意识。巡察以来,与15家企业签订餐厨垃圾处理协议,厨余垃圾日均收运量提高到2.5吨,日均增加0.4吨。

(3)针对养老服务工作落实不够到位的问题。

整改进展情况:一是加快长者食堂建设。2022年11月,完成普照社区、阳光社区等2个省级长者食堂建设。永丰路长者食堂(晋江市级长者食堂)于2022年10月正式营业,以构建老年助餐服务体系为目标,为社区老年人提供就餐、配送餐等普惠性服务,年满60周岁(女性55周岁)的居民用9.9元即可享受一荤一素一汤的中式简餐。二是推动社区居家养老有效运转。莲屿、象山、永福里、陈村等4个社区居家养老服务站均已开放服务,晓升社区居家养老服务站整体装修进度有序推进。依托“党建+”邻里中心和党群服务中心建设,在青华社区试点智慧养老、“物业+养老服务”模式。三是助推社会养老服务有效开展。借助第三方机构服务社区居家养老,做好对阳光社区颐养园养老院运营指导,床位整合为56个,入住老人增加到22名,床位使用率提高到39.29%。同时,提升养老机构应对新冠疫情能力,实行封闭管理,做好22名老人每日随访、轻症照料和入院跟踪,保障22名老人和7名工作人员顺利渡过2023年初疫情难关。

2.关于“四风”问题仍然存在的问题

(1)针对形式主义较突出的问题。

整改进展情况:一是完善工作机制。制定街道《为民办实事项目管理办法》,从项目征集推荐、组织实施、验收考核等全过程加强跟踪协调,确保项目能落地、落地能见效,切实把好事办好、实事办实。二是深入一线调研。调整和充实党政领导班子挂钩帮扶,党政领导班子成员每人至少挂钩1个社区,主要领导、分管领导和工作点领导,至少挂钩1个重点项目及3家企业,每周至少1次到挂包社区、企业、项目一线进行现场调研办公。三是精心策划项目。进一步做好街道为民办实事项目,开展多轮论证和意见征求,对2021年“我为群众办实事”项目重新盘点,将14个因前期论证不充分、无法实施的项目退出项目库,进一步优化街道2022年为民办实事项目12个,已全部完成,并策划2023年青阳街道为民办实事项目15个。

(2)针对工作作风不严实的问题。

整改进展情况:一是建立工作闭环。对重点工作进行梳理,明确责任领导、完成时限和进度安排,做到年初建台账、平时查细账、年终算总账。按照网格管理新要求,将青华鞋服市场“一中心三协会”升级为青华“综治+”治理中心,一体建设矛盾联调室、网格警务室、应急指挥视频监控室、微型消防站、平安志愿者驿站等社区平安建设阵地,被市委政法委推选参评泉州市十佳“综治+”治理中心。2022年基层治理创新项目暨利郎公司法治服务中心建设项目建成投入使用。二是实行工作预警。按照路线图、时间表、任务单,定期滚动晾晒,对工作完成较好的个人和科室、社区予以表彰,形成创先争优良好氛围。建立“近期重点工作通报制度”,将当前重点工作分解至相关部门、工作点、社区对照落实,实行每月滚动更新,对工作滞后的责任人实行口头预警,确保按时按质完成目标任务。2023年2月通报信访维稳工作、老旧小区改造等6项重点工作。三是运用反向约束。综合内外问题线索,坚持在街道党工委日常监督发现问题的基础上,结合巡察反馈、审计发现、部门移送等问题,对相关责任科室、社区及责任人“拍拍肩膀”“拉拉袖子”,抓早抓小,树立良好工作作风,严重者直至党纪政务处分。2022年共针对工作形式主义、工作推进不扎实等问题运用“第一种形态”处置17人。另,针对“2021年开展畜禽养殖户清退工作中存在把关不严、工作马虎应对”问题,街道党工委、办事处通报批评3名相关人员、批评教育1名相关人员、谈话提醒1名相关人员。

(3)针对回应群众关切不够主动的问题。

整改进展情况:一是加强信访事项规范办理。组织相关人员加强关于群众诉求办理规程的学习,严格落实群众诉求反馈办理时限和信息发布审核机制。同时,街道党工委批评教育1名相关人员,并将其调离工作岗位。二是加强信访问题化解处置。认真落实信访工作联席会议制度,建立联席会议例会制度,每月至少召开1次,推动矛盾纠纷多元化解。2022年共调解矛盾纠纷183起,“12345”办理情况位居全市第3名。三是抓好重点信访问题化解。对征迁类信访件,加强方案解读、司法引导以及争议调解,引导信访群众依法通过民事诉讼程序解决诉求,无新增征迁类初信初访案件。

3.关于廉政风险防控机制不完善的问题

(1)针对工程项目监管存在风险的问题。

整改进展情况:一是完善监督机制。出台《青阳街道村级项目招投标工作规范管理规定》,进一步规范工作流程。二是加强材料审查。安排专人负责工程招标申请材料的审查和归档整理,严格落实《晋江市村级建设工程规范管理规定》。三是落实日常监管。要求社区工作人员加强对工程项目日常监督和竣工验收,对施工中出现的异常要及时处置,保障项目按时保质保量完工。莲溪路、莲屿路、翰林路等社区道路相继完成“白改黑”,均未再出现返工情况。

(2)针对社区“三资”监管指导不够的问题。

整改进展情况:一是完善制度。制定《青阳街道社区村财“三资”管理暂行规定》,进一步规范社区财务运行以及固定资产监管。在日常报账中,细化对报账业务的讲解,增强相关人员财务意识和审核能力,并组织社区报账人员开展集中业务培训1次。二是整改纠偏。对2019年以来存在固定资产漏登漏管的8个社区的17个项目45.87万元固定资产完成补登记。要求各社区每月将财务报表报送街道备案,不定期开展经营情况汇报,严格执行“收支两条线”,落实备用金管理制度,现金收入须在2天内缴存银行,严禁直接从收取的现金支付任何费用,杜绝坐支现金问题。三是加强指导。对社区集体资产进行摸底造册,形成集体资产库,并按资产地段位置、性质特点等进行分类,指导社区因地制宜招租或者投资。目前,促成陈村社区与新佳园公司签署金融广场4#楼(18600㎡)整体租赁协议,增加社区集体资产收入;指导象山社区对已交房的3间店面207.15㎡进行出租,每月增加租金收入;指导青新社区利用第二实验小学改扩建契机,做好闲置办公楼盘活。四是加强管理。对巡察反馈7个社区的集体企业(经联社)进行盘点梳理,共自查11家集体企业(经联社);实施分类监管,其中:莲年发物业服务有限公司、曾井经济联合社等2家公司仅有收入,定期转为村财收入;高霞投资建设发展有限公司已经注销;美华物业管理有限公司、晓聪物业管理有限公司等2家公司正申请注销;象峰物业管理有限公司建立每月收入使用情况通报制度,待业委会成立后移交管理;对陈村社区股份经济联合社、霞行经济联合社等5家无业务资金往来的企业建立每月巡查制度,加强实时跟踪、定期检查,一旦产生实质运转立即纳入记账平台管理。另,街道党工委书记就社区村财监督指导不到位谈话提醒1名相关人员,委托阳光社区党委书记就社区集体企业坐支现金问题谈话提醒2名相关人员。

(3)针对街道食堂管理有漏洞的问题。

整改进展情况:一是加强教育培训。11月28日召开关于三公经费的管理和使用规定专题培训讲座,组织全体人员进一步学习《关于印发党政机关事业单位公用经费管理规定的通知》(晋委办发〔2020〕28号)等文件精神,确保严格按照规定报销费用。二是加强内控管理。修订《青阳街道机关食堂管理办法》,设立食堂专项账户,建立健全资金管理账簿,规范报支用餐费用。三是加强采购管理。印制食堂菜品采购验收单,指定党政办人员交叉验收,形成验收台账,对数量和质量不符合要求的菜品一律退回。四是追回相关费用。追回包括2020年2月、5月两次支付的同一批油米费2650元,2020年7-8月重复支付的工作餐费1584元。另,街道党工委、办事处批评教育2名相关人员。

4.关于中央八项规定精神和财经制度执行不严格的问题

(1)针对公车管理不规范的问题。

整改进展情况:一是加强学习。组织街道全体工作人员学习《青阳街道公务用车管理办法》,严格落实公务用车范围、用车审批流程等规定。二是加强管理。现有的2辆公务车日常均停放在备案地点,并已实行定点维修,定点维修点为梅岭新艺汽车修理有限公司,2022年定点维修2次。三是加强审批。公务用车使用、维修、保养前,严格按照规定填写审批表,经党政办车辆人员、科室负责人和分管领导同时签字审批后再进行,并严格公务用车的洗车审批和费用报销手续。

(2)针对采购程序不规范的问题。

整改进展情况:一是加强采购预算。每年年初,将当年度采购项目纳入预算,并按采购计划执行,2023年度采购预算(10项315.5万元)已纳入部门预算报送上级财政部门。二是落实采购规定。按采购规定采购2023年街道综合执法队保安服务,2022年11月24日经街道党工委(扩大)会议研究通过,2023年街道综合执法队保安服务采购委托泉州市晋兴拍卖有限公司作为招标代理中介进行公开招标,每年142.68万元。三是建立长效机制。制定《青阳街道街道采购内控管理制度》,根据采购类别、金额标准,严格内控流程管理,确保采购规范常态长效执行。

(3)针对报账手续不规范的问题。

整改进展情况:一是完善制度。制定《青阳街道财务管理暂行规定》,规范合同管理、明确工程质量保证金预留事项、完善报账流程及环节人员责任,进一步规范财务报支手续。二是加强学习。组织街道、社区财务人员业务培训2场次,对日常报销事务手续完整性、合理合规性进行讲解,提升相关经办人员财经财务业务素质。三是规范报账。按照《会计法》、相关财务规章制度及街道财务管理规定,严格报账手续审核,巡察反馈以来,未再发生附件不全等不规范问题。

(4)针对固定资产管理不到位的问题。

整改进展情况:已对2018—2021年的采购30批次312.45万元固定资产补充登记。加强业务人员培训,对达到标准的固定资产及时登记入账,确保做到账实相符、账账相符。

(5)针对街道总工会、机关工会经费管理不规范的问题。

整改进展情况:一是加强组织领导。结合人事调整,召开街道总工会二届二次全委会、第二届经费审查委员会(以下简称“经审会”)第二次全体委员会议选举街道总工会委员、第二届经费审查委员会委员、主任,规范经费支出逐级审批。二是强化业务学习。组织街道总工会全体人员开展财经纪律和财务培训2次,重点加强对晋江市总工会《基层工会经费支出范围与标准参照指引》等文件的学习,提高总工会全体人员严守财经纪律意识。三是完善审查机制。街道总工会全委会审议通过街道总工会重大财务支出提交集体研究决策机制事项,对经费支出预算超过1万元(不含)的项目,需由经审委主任审核;超3万元(不含)的,需召开全委会集体研究决定,加强经费支出的前置审查。巡察整改期间,共对2022年下半年非公企业工会换届(组建)社区工作人员补贴等经费发放事宜集体研究2次、规范发放8925元,追回违规发放的2018年数据采集工作补贴6052.5元和医疗互助工作奖励7500元。四是加强监督指导。街道总工会加强对机关工会经费收支的监督指导,巡察整改期间,组织人员培训2次,开展经费收支检查1次、发现规范问题1个,补收2021年会员费6975元。另,针对违规发放补贴问题,街道纪工委采取初步核实方式处置1名相关人员。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于党工委领导作用发挥不够充分的问题

(1)针对全局谋划、系统施策不足的问题。

整改进展情况:一是坚决贯彻落实上级决策部署。巡察以来,按照省委“三提三效”行动、泉州市委“强产业、兴城市”双轮驱动战略、晋江市委“一三一三七”发展格局的部署要求,紧紧围绕“宜居、兴商、强教”三条主线,推动“产城人”融合发展,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。二是统筹谋划新一年工作安排。市第十四次党代会第二次会议、十八届人大二次会议召开后,街道党工委及时召开贯彻落实会议及工作务虚会,结合上级精神对2023年工作再盘点、再研究、再细化,提出实施“五项工程”(城建提质、基层治理提效、产业提级、民生提标、党建引领提升)作为新一年工作的抓手和载体。2023年2月2日,街道党工委召开2023年工作会议暨“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会,深入贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署、泉州市委民营经济发展大会以及晋江市委工作会议精神,对新一年工作进行了全面部署,进一步明确了工作思路、工作抓手和工作安排,吹响艰苦奋斗再创业的冲锋号角。三是各项工作取得新成效。2022年度街道财政收入超10.8亿元、保持全市第4名,限上批发零售业销售完成634.27亿元、增长3.3%,金融广场全年完成注册金融企业169家、引入规模128.39亿元,贡献税收5796万元。实施阳光片区微更新、微改造,成为全市片区微更新的样板项目。在全市率先试行“改管运”一体化模式,先后改造老旧小区63个,引入愿景佳园公司接管老旧小区20个,推动成立小区业委会6个,打造永丰路“党建+”邻里中心试点,提升中心城区的品质和形象。2022年度人居环境考评成绩位居全市镇域第2名。

(2)针对缺乏“啃硬骨头”精神的问题。

整改进展情况:一是加大招商力度。以商会、教育基金会换届为契机,加强与商会会员及各界人士的沟通联系。2023年春节以来,由两名主官带队,分组走访企业37家,了解企业开工情况及重点项目落地进展情况。二是加强项目调度。建立工作专班,定期召开协调会,分析项目进展,找准存在问题,研究解决措施,强力组织推进重点项目建设。三是强化干部担当。按照“千名干部进千企,一企一策促发展”工作部署,逐一明确重点项目挂钩领导、责任主体、完成时限、进度安排等,实行挂图作战,压实工作责任。2022年签约项目14个(签约落地项目12个、意向签约项目2个),总投资129亿元;市级以上重点项目35个,年度计划投资41.9亿元,实际完成投资53.52亿元,完成年度目标的129.7%,完成情况位居全市第2。另外,和平公馆项目因存在土地规划、业主资金周转等方面困难,未能动工,已报经市主管部门取消。

(3)针对议事决策不够规范的问题。

整改进展情况:一是加强学习。组织街道班子成员进一步学习《青阳街道党工委议事规则》,要求全体党政领导认真贯彻执行,对待议事项广泛调研、充分酝酿,严肃工作纪律。二是严格执行。严格按照议事规则召开会议,要求班子成员逐一对“三重一大”问题明确标题,巡察以来召开街道党工委会10次、党工委扩大会议10次,均严格执行议事规则。三是规范会务。街道党工委(扩大)会、中心组学习会均设独立记录本,指定专人负责记录,确保记录全面真实。

2.关于落实党建工作责任制不够到位的问题

(1)针对党建主责意识不强的问题。

整改进展情况:一是系统计划。制定印发《青阳街道党工委党的建设工作领导小组2022年工作要点》文件,明确年度任务目标。二是压实责任。坚持每半个月研究部署1次党建工作,按规范升格4个社区党委,提升社区党建主责意识。三是加强督查。常态化开展党建工作督查,2022年第三、第四季度对下属党组织开展党建工作督查2次,发现规范问题121个。

(2)针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况:一是加强业务培训。通过个人自学、专题培训等方式,组织机关党支部委员、党小组负责人、党务工作者党务培训2次,进一步强调规范开展党内政治生活纪律以及会议记录有关要求。二是严格执行制度。认真落实“三会一课”有关要求,巡察反馈以来,召开支部党员大会会议2次、支委会5次,组织全体党员学习1次,均规范记录会议内容。三是严肃政治生活。结合机关例会召开党员大会,专项部署2022年度组织生活会和民主党员评议工作,分党小组组织党员认真开展批评与自我批评。

(3)针对党务基础工作不扎实的问题。

整改进展情况:一是规范发展党员。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》等规定,严把发展党员的“程序关”,10月9日举办党建工作推进会暨业务培训会,提升党务工作者的业务水平,杜绝“带病入党”现象再次发生。落实书记抓发展党员第一责任人责任,街道机关党支部书记担任1名入党积极分子的培养考察联系人。二是提升党建水平。巡察整改期间,深入社区、企业开展工作检查和业务指导14次,推动问题整改91个,指导2家非公企业党支部完成“党建入章”,持续抓好“党建入章”提质扩面。全面清理整顿“空壳”“半空壳”非公党支部,通过员工党员关系转入、积极发展党员、招聘党员员工等方式,对党员人数不到3人的3个党支部进行整改。三是加强排查整顿。对农村发展党员排查整顿专项活动中发现的19条问题,建立台账,逐个研究,分类制定整顿措施,均落实到位。对巡察指出“2022年6月清查整治发现2个支部由非中共党员负责党务工作”的问题,已指定中共正式党员负责党务工作,规范组织生活。

(4)针对指导社区党组织建设不够到位的问题。

整改进展情况:一是加强调研指导。结合“党建+”邻里中心、疫情防控、文明城市创建等工作,由街道主要领导带队,不定期到社区调研指导,通过加强基层组织建设,落实网格精细化管理,有序推进安全生产、消防安全、信访维稳等工作。二是做好优化调整。深入贯彻落实党建引领基层网格管理工作,科学设置一级网格15个,二级网格87个,三级网格157个。深入开展“达标创星”活动,设立66个网格党支部,通过党员责任岗、党员联系户、“四议两公开”等机制,办成53个“为民办实事”及群众“微心愿”。三是强化项目跟进。推动莲屿、象山、晓升等3个社区党群服务中心建成投用。

3.关于干部队伍建设仍需加强的问题

(1)针对对干部培养工作不够重视的问题。

整改进展情况:一是加强科学决策。按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察,并经街道党工委会讨论决定任免,翔实过程记录。2022年晋升职级2人次,先后调整股级干部岗位13人次,其中提拔正股级干部4名、副股级干部1名。抓好抓实领导班子运行和中层干部培养,2022年第四季度专题研究领导班子和干部队伍建设1次,立足街道实际,认真撰写街道2022年度领导班子和干部队伍建设分析报告,查摆出3方面7个问题。二是推行导师帮带。全面建立年轻干部信息资源库,全程纪实年轻干部德才一贯表现,建立年轻干部和后备干部培养、积分档案,明确培养目标、工作职责、工作任务,完善推行下点(分管)领导、点长(科室负责人)、下村干部(新进人员)“三级帮带”体系,加大对年轻干部和后备干部的培养力度,2022年新建立导师帮带关系5对。三是一线锻炼队伍。将2022年新调入街道的5名年轻干部充实到中心任务和基层一线,让他们经风雨、长见识、强本领。目前,驻社区干部、工作点点长中35岁以下的年轻干部7名、占比35%。加大年轻干部培养使用力度,现有正股级干部14人,平均年龄36岁,较2022年下降5.7岁。

(2)针对干部队伍精气神不够的问题。

整改进展情况:一是学用结合提升干部能力。抽调3名年轻干部参与上级巡察工作,推荐1名股级干部参加“青马研修班”、7名干部参加专题研修班,选派6名干部到上级部门跟岗学习,召开党建引领网格管理培训班,分2批次组织各级网格长、网格员开展业务培训。2023年进一步开设“干部讲堂”,利用每周机关例会,由科室负责人、社区主干轮流上台讲解业务、交流心得、互相提升,2月份举办第1期。二是完善正反向考评机制。建立社区干部差异化考评机制,进一步激励干事热情,开展社区书记“擂台比拼”活动3次,由排名靠前的社区上台介绍经验、排名靠后的社区上台作表态发言,持续造浓比学赶超氛围。同时,街道党工委书记对网格工作滞后的4名相关人员进行谈话提醒。2022年,街道共44名干部、6个基层组织在疫情防控工作中表现突出,受到市委市政府表彰;2名干部因中心工作表现突出,虽任副股级未满1年,仍破格提拔为正股级;8名年轻干部参加“喜庆二十大·奋斗正青春”辩论赛,获得三等奖。三是鼓励干部发挥余热。根据全街道7名退出领导岗位干部的工作经验、个性特点,合理安排工作任务,积极配合全市中心工作,抽调参与英林镇片区项目改造、晋江市医院(上海六院)项目建设、梅岭中片区项目建设、全市交通枢纽疫情防控等工作4人次。将3名退出领导岗位干部压到基层一线,分别担任锦青、陈村、象山社区第一网格长,牵头推动文明城市创建、疫情防控等中心任务落到实处。

4.关于落实管党治党责任不到位的问题

(1)针对履行主体责任意识不强的问题。

整改进展情况:一是加强研究部署。街道党工委会议研究全面从严治党主体责任落实情况2次,党工委书记亲自部署、各分管领导主动认领,以巡察整改为契机,把整改成果转化和体现到各项基层实际工作中。二是压实责任落地。街道主要领导带队实地走访调研2次,重点对疫情防控、一标三实、基层党建及巡察整改完成情况逐一对标找差、分析原因、提出解决方案,压实社区党组织主体责任。三是严格对照整改。研究制定《中共青阳街道工委关于落实晋江市委检查组移交的青阳街道2021年度全面从严治党主体责任暨政治监督问题清单整改方案的报告》,全面推动整改落实,至2023年1月,检查组指出的12个方面25个问题全部完成整改。

(2)针对班子成员落实“一岗双责”仍有差距的问题。

整改进展情况:一是落实谈话制度。街道党工委书记及时与履职不到位的班子成员谈话提醒,班子成员加强与分管科室负责人、挂钩社区书记廉政谈话,结合巡察指出问题,分析工作中的不足和存在廉政风险。二是抓实日常监督。班子成员按照“一岗双责”要求,将抓全面从严治党和党风廉政建设各项要求融入分管工作,与业务工作同研究、同推进、同落实,对苗头性倾向性问题及时提醒、批评,做到红脸出汗、咬耳扯袖,共开展廉洁谈话20人次。三是加强事前预防。利用国庆、元旦、春节等重要节点,通报违反中央八项规定精神典型案例4件,推送廉洁提醒短信400余条,开展节前廉政集体谈话1次,紧抓重点时段“四风”纠治,提高宣传震慑。

(3)针对党风廉政建设不够夯实的问题。

整改进展情况:一是定期研究部署。召开街道党风廉政建设工作会议2次,分析存在问题,提出下阶段党风廉政建设工作思路,并对近年述责述廉报告存在问题的班子成员提出批评,要求举一反三、引以为戒。二是强化建章立制。制定《2023年青阳街道党风廉政建设工作计划》,对2023年谈心谈话、风险排查、节日“四风”整治、廉政文化宣传等工作制定时间表和路线图,“挂图作战”夯实党风廉政建设基础。三是加强廉政教育。街道党工委理论中心组专题研讨学习二十届中央纪委二次全会精神及省市各级全会精神;组织全体干部职工和社区主干线上参观福建省党风廉政教育警示基地146人次,开展街道、社区两级党组织书记上党课活动15场,组成宣讲团深入一线社区、学校宣讲党的二十大精神5场,营造良好社会氛围和政治生态。

(4)针对街道纪工委、监察组监督职责落实不到位的问题。

整改进展情况:一是整合监督力量。制定《关于进一步加强街道社区两级纪检监察力量的工作方案》,将街道纪工委6名干部挂钩联系14个社区,加强对社区纪检工作室的沟通联系和业务指导,在14个社区纪检委员(纪委书记)的基础上,设置14名党风联络员和75名廉情信息员、59名监委会成员,由社区纪检工作室统筹开展工作。二是拓宽监督范围。2022年第四季度组织街道、社区两级纪检力量开展监督检查3轮,重点加强庄用宾故居文保单位修缮进度、普照溪入河排污口排查报送、青华年货市场和阳光夜市综合执法情况实地监督,提出整改意见2条、对相关责任人批评教育1人次。三是提升监督质效。建立两级纪检干部全年培训、季度联合监督、每月例会制度,对社区集体资产和集体收入情况开展检查1次,督促社区摸排登记资源性集体资产289宗,采取第一种形态对集体租金催收不及时、小额工程程序不规范的问题处置责任人22人。完成青华、阳光近邻纪检工作室落地运作,配齐硬件设施,街道社区纪检干部每周驻点轮值,共接访群众17人次。利用村级小微权力监督平台等加强群众“急难愁盼”问题解决,两级纪检人员共开展访民情433人次、推动解决群众诉求92条。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

市委巡察三组巡察青阳街道期间,共向青阳移交问题线索1件。青阳街道纪工委依规依纪依法组织调查核实,截至目前,已办结1件。针对巡察反馈问题(移交的问题线索和信访件),按照监督执纪“四种形态”对31名相关责任人作出处理,其中,诫勉处理1人,通报批评处理9人,批评教育处理13人,提醒谈话处理6人,已初核待进一步调查2人。

诫勉情况

给予诫勉处理1人。因违反《晋江市人民政府办公室关于印发晋江市村集体小额工程项目建设管理指导意见的通知》的规定,违规拆分小额工程项目规避公开摇号招标对青阳街道洪宅垵社区党支部书记、居委会主任陈清林给予诫勉处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)关于防范化解社会治安风险不力事项。

存在问题:禁毒工作成效不佳,2022年被泉州市提级为重点关注地区,至今尚未摘帽。

未完成整改原因:经过一段时间整治,已取得一定成效,是否取得上级认可的成效有待2023年5月复评结果公布。

下一步整改措施:继续执行《青阳街道涉毒违法犯罪举报奖励暂行规定》,从奖励群众线索举报、做好校园禁毒宣传、加大涉毒案件查办等方面加强禁毒整治工作,力争在2023年5月泉州复核时“摘帽”。

整改时限:2023年12月31日前。

(二)关于落实巡察、审计等反馈问题整改不够到位事项。

存在问题:对部分社区“社区集体资产租金收取不及时”问题督促不够,目前尚有高霞、霞行、锦青等3个社区128.3万元集体租金未收回。

未完成整改原因:受历史遗留问题、新冠疫情等影响,部分社区集体租金未能及时收回,社区以协商催讨为主,催讨手段刚性不足。

下一步整改措施:指导相关社区进一步用好正式公函、法律文书直至诉讼手段,做好欠收集体租金催讨,并进一步规范集体资产管理,避免问题再次发生。

整改时限:2023年12月31日前。

(三)关于推进老旧小区改造力度不足事项。

存在问题:改造整体进度偏慢,2022年策划实施的41个老旧小区改造项目,尚有35个未完工。规范化管理服务推进不快,尚有43个老旧小区未组建物业,63个老旧小区未成立业委会。

未完成整改原因:2022年受新冠疫情影响,项目施工、小区业委会筹备、物业组建等工作较为迟缓。

下一步整改措施:加快项目进度,对已进场施工的22个小区紧抓进度,对正在财审的17个小区加强与上级主管部门衔接,对2个可能涉及区域改造的小区抓紧论证。推进规范化管理,会同各社区与各小区业主加强联系沟通,推动业委会筹备成立以及物业组建,对暂无业委会管理的老旧小区,由社区暂为代管。

整改时限:2023年12月31日前。

(四)关于解决民生难题不够用心事项。

存在问题:曾井社区崇德商贸广场安置房2017年10月回迁至今,用电长期挂靠曾井菜市场,配电设施未投入使用。

未完成整改原因:曾井社区崇德商贸广场安置房配电设施改造是系统工程,涉及方案设计、资金拼盘等,3个月内整改完成有难度。

下一步整改措施:督促安置房配电工程建设方福建南平九峰建设工程有限公司按照居民住宅用电使用标准,重新设计崇德商贸广场安置房配电设施,并尽快完成“一户一表”改造及供配电设施资产移交管理。

整改时限:2023年12月31日前。

(五)关于执行财经制度不够规范事项。

存在问题:账龄10年以上未清理的往来款项,尚有10余万元未完成清理。

未完成整改原因:因款项涉及青阳公社建筑队、青阳镇文化站等历史遗留问题,正在理清来龙去脉,需要一定时间。

下一步整改措施:将细化款项事由、涉及单位和个人,进一步与上级财政部门核实,作相应会计处理。

整改时限:2023年12月31日前。

五、下一步工作计划

经过一段时间的集中整改,我街道巡察整改落实工作取得阶段性成效,但仍需持续用力、久久为功。下一步,青阳街道党工委将持之以恒抓好后续工作,不断深化和巩固拓展整改成果。

(一)强化思想武装,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻把握“两个确立”决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求,把握晋江主城定位思考谋划发展,突出“宜居、兴商、强教”三条主线,积极盘活低效用地和厂房空间,优化产业布局,增强发展后劲,持续推动“产城人”深度融合发展,努力建设“全省一流街道”“全国文明单位”。

(二)突出政治建设,营造风清气正干事创业良好政治生态。严明政治纪律和政治规矩,压实街道党工委全面从严治党主体责任和党工委书记第一责任人责任,履行党政班子成员“一岗双责”,落实纪工委监督责任。突出选人用人正确导向,加强班子运行情况和干部队伍研究分析,建立正反向激励机制,培养一批敢干事、能干事、干成事的高素质基层干部。树立总体国家安全观,持续深化“电诈”“涉黄”“涉毒”治理,扎实推进平安青阳建设。严格落实网络意识形态工作责任制,提升突发舆情处置能力,牢牢把握意识形态工作主动权。落实中央八项规定精神,持之以恒纠治形式主义、官僚主义等“四风”及其隐形变异问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正良好社会氛围。

(三)坚持标本兼治,统筹推动青阳高质量发展。坚持目标不变、标准不降、力度不减,把解决具体问题与破解共性问题、促进建章立制结合起来,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,推动举一反三,防止问题反弹回潮。对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实。对需要长期努力的任务,制定周密计划,有计划分阶段积极推进。坚持“当下改”与“长久立”相结合,进一步推动建章立制、堵塞漏洞,形成整改落实的常态化、长效化机制。深化运用巡察工作成果,持续做好巡察整改过程中建立完善的机制、规章等后续执行情况跟踪,不断巩固和深化巡察整改成效,以实际发展成果激发基层治理活力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85601005;通信地址:晋江市南山路1号青阳街道办事处纪工委,邮政编码:362200;电子邮箱:qyjgw2022@163.com。

中共晋江市委青阳街道工作委员会

2023年3月24日

编辑:周旋洁