为推进民生领域食品安全突出问题“点题整治”，进一步保障网络餐饮服务食品安全。根据泉州市纪委监委《关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》、《泉州市市场监督管理局关于印发泉州市网络餐饮“脏乱差”现象专项整治工作方案的通知》，结合我市监管实际，决定即日起至9月20日在全市范围内开展网络餐饮“脏乱差”现象专项整治，制定方案如下。

一、工作目标

坚持“线上线下一致性监管”的原则，聚焦群众点题的“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管”相关诉求，持续加强监督检查和行政执法力度，进一步规范网络餐饮服务经营行为，实现网络餐饮服务交易第三方平台（以下简称外卖平台）的入网餐饮服务提供者（以下简称外卖商家）证照公示率98%以上，合规率98%以上，努力为消费者营造安全、整洁、舒适的餐饮服务环境。

二、整治重点

（一）重点区域：学校、居民小区、写字楼周边、城乡结合部等；

（二）重点单位：小餐饮店、无店铺招牌餐饮店、专营外卖的无座店等；

（三）重点项目：经营场所“脏乱差”现象，包括主体资质不合规、信息公示不真实、功能区划分不科学、防蚊、防蝇、防鼠设施不到位、加工流程不规范，生熟交叉污染、设施设备不正常，整体环境卫生杂乱等。

三、整治步骤

此次专项整治从2021年5月25日起至9月20日，为期4个月。具体分三阶段实施：

（一）组织部署阶段（5月底前）

按照属地管理的原则，通过网络监测、现场检查等方式，摸清辖区内外卖平台基本情况，通过开展法律法规宣传、约谈等方式，督促外卖平台落实主体责任，把好外卖商家“上线准入关、日常检查关、知识普及关”，并切实开展自查自纠。

（二）集中整治阶段（6月—8月）

开展全面检查，通过日常监管、举报投诉、网络监测和监督抽检等渠道发现线索并组织核查，严肃查处网络餐饮服务违法行为。着力查处一批案件，曝光一批典型案例，肯定一批单位，形成震慑作用，树立执法权威。

（三）巩固提升阶段（9月上旬）

梳理专项整治行动工作情况，剖析典型案例，提炼经验做法，把好的措施和经验制度化、常态化，对存在的问题和薄弱环节，分析原因，制定改进措施，巩固专项整治成果，防止违法违规行为再次发生，同时宣传专项整治成效，营造良好舆论氛围。

四、整治措施

（一）以落实“督促外卖平台落实平台主体责任、督促外卖商家落实食品安全主体责任”两个主体责任为抓手，严格按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等有关要求，对外卖平台和外卖商家开展行政监管和行政执法。

（二）结合“餐饮服务你我同查”、“你点我检”等活动针对外卖餐饮消费热点、“脏乱差”投诉举报和舆情信息，征集公众关切的食品品种及其检验项，开展网络订餐专项抽检；加大对对消费者投诉“脏乱差”外卖商家、外卖平台销量较大的“网红”店铺、“网红”食品以及高风险食品的抽检力度，对抽检不合格的外卖商家，依法严肃处理。

（三）市场监管部门对检查发现的主体资质不合规，信息公示不真实，整体环境卫生杂乱等违法违规行为，将依法立案查处，对整改不到位的商户坚决下线。

五、工作要求

（一）聚焦重点，注重工作实效。网络餐饮服务关系经济社会发展和人民群众切实利益，外卖商家存在“脏乱差”现象更是人民群众关注的焦点。各单位要高度重视本次专项整治工作，进一步明确工作目标及任务，打好民生领域突出问题治理攻坚战，大力整顿违法违规行为，扎实推进网络餐饮服务食品安全方面的“我为群众办实事”活动，促进网络餐饮食品安全水平稳步提升。   

（二）强化宣传，引导公众参与。加强《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《网络交易监督管理办法》等法律法规宣传力度，强化外卖平台、商家的主体责任意识和公众的食品安全防范意识。加强正面舆论引导，多形式宣传好的经验做法，及时向社会公布专项整治情况，引导社会各界积极参与监督。

（三）加强沟通，形成工作合力。加强与外卖平台的沟通协调，探索互通外卖商家关联评价、投诉举报及日常监管信息，形成齐抓共管的工作合力。

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