根据市委巡察工作统一部署，2019年12月19日至2020年2月7日，市委巡察三组对晋江市陈埭民族中学开展了巡察，并于2020年9月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、真抓实改，深入推进巡察整改工作

（一）强化主体意识，积极部署整改工作。2020年9月14日，市委巡察三组向我校反馈巡察意见后，我校立即召开行政支委联席会，就巡察整改工作进行专项部署。黄祖铭校长强调要把巡察整改工作看作是一次转变思想作风、加强党性锻炼，提高自身修养的良好机遇。要求各职能处室对照反馈意见立即梳理出问题清单，列出整改台账，立行立改。要把此次巡察整改工作与学校教育教学工作相结合，与正在进行的达标创建工作相结合，坚决以整改促发展。在2020年9月24日巡察整改进展通报会上，黄祖铭校长就巡察整改工作再次强调，要求形成校长负总责，分管领导直接负责，处室负责人具体负责的整改机制，严格落实巡察整改的各项要求，抓好制度建设，要树立通过建章立制，规范学校管理。

（二）强化责任意识，积极落实整改工作。在巡察整改的专项部署会后，各分管领导会同各职能处室根据巡察反馈意见列出问题清单共52项（其中巡察反馈问题38项，补充清单14项），民主生活会查摆问题13项，整改措施160条。目前，所有整改项目除基建工程结算和竣工财务决算外，均已完成。学校还结合巡察整改的进程对学校原有的制度进行重新梳理、修订，目前已初步形成内容涵盖党建、行政办公、教学教研、德育、校园安全、后勤、工会等七大方面，共136项的制度汇编。

（三）强化规范意识，努力提升办学成效。在积极推进巡察整改的过程中，我校教育教学工作得到进一步规范，学校的教育教学质量和办学效益也得到进一步提升。一是学校的办学行为进一步规范，2020年，我校先后获评“福建省义务教育管理标准化学校”、“泉州市文明校园”。二是学校积极推进“福建省一级达标高中”创建工作，2020年12月我校已通过泉州市级预评估，各项创建工作正在有序推进。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、泉州市委、晋江市委工作要求方面

1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的问题

（1）针对政治建设不够扎实的问题。

整改进展情况：一是加强政治学习。学校党支部制定《晋江市陈埭民族中学常态化政治理论学习制度》和《晋江市陈埭民族中学2020年秋季教职工政治学习方案》，将习近平新时代中国特色社会主义思想列为重点学习内容。2020年秋季以来，学校结合每次教师例会由校领导班子成员组织全体教师结合学校实际工作情况与时事重点开展政治学习，一学期以来，先后组织了《习近平在厦门》、《习近平在宁德》、《习近平在福州》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记教师节重要寄语精神、十九届五中全会精神、习近平法治思想、习近平出席纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会重要讲话等专题学习。二是做好问题查摆。组织支部全体党员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。2020年9月28日召开支部党员大会，对“不忘初心，牢记使命”主题教育中未认真检视问题的14名党员进行批评。目前，14名党员已按主题教育要求列出问题清单送党支部书记审核，并整改到位。

（2）针对学用结合不紧密的问题。

整改进展情况：一是加强学习，积极筹划。组织教务处、教研室成员对习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神进行认真学习，努力提高自身的政治站位。认真学习福建省普通高中新课程政策文件汇编，及早思考谋划高考综合改革应对策略。二是多措并举，科学指导。利用高一年心理健康教育课程及各种宣传讲座，指导学生做好生涯规划，引导学生依据自身兴趣爱好及学科学习水平做好选择性考试学科的选择。三是调配统筹，效果初显。高中2018级高三年语数英三门学科按规定进行行政班上课，物化生政史地均按选课走班的教学班上课，高三年已实施“选科走班”模式上课，高中2019级高二年学生的选科走班情况：物理类258人，占比58.4％，历史类184人，占比41.6％，比例接近6:4，与全省的基本情况一致。目前，2019级高二年已做好学生选择性学习课程的选择，已实施“行政班”（语数英）与“教学班”（物化生、政史地，体育、美术）相结合的模式进行授课；2020级高一年体育、音乐、校本选修等学科均已实施“教学班”选课走班，教学秩序良好，运转顺畅。

（3）针对落实教育公平不到位的问题。

整改进展情况：一是深入学习规范办学文件精神。2020年8月27日，在校长室的带领下，教务处全体成员认真学习了教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》等有关规范办学行为的文件精神。二是转变观念，规范办学行为。学校通过对校内教学资源及师资力量整合，规范办学行为，对存在大班额现象的班级进行调整，目前学校已不存在大班额现象。三是落实贫困学生摸底工作。2020年秋季，德育处与教务处在期初核对学籍信息，及时导入网上系统，获取困难学生变动信息。布置困难生摸排工作，对各类困难对象进行再次摸底调查确认，开展困难学生家访调查工作，确保全面掌握贫困学生的基本情况。黄祖铭校长于2020年11月18日、19日先后对分管副校长及德育处相关负责人进行提醒谈话。

2.关于落实立德树人根本任务力度不够的问题

（1）针对德育机制建设不到位的问题。

整改进展情况：一是推进全员德育工作。学校进一步明确各年段德育目标，修订了《陈埭民族中学德育目标》《陈埭民族中学教职员工“全员育人”实施方案》《陈埭民族中学梦想教育改进方案》《陈埭民族中学高中生综合素质评价实施细则》《陈埭民族中学学生成长记录管理制度》《晋江市陈埭民族中学普通高中国家助学金、少数民族助学金、义务教育家庭经济困难生活补助管理制度》等六项制度，进一步规范德育行为。学校修订的陈埭民族中学德育工作目标，针对各年段不同学生年龄特点，开展形式多样的德育活动，如起始年级开展遵规守纪、习惯养成教育和安全教育等德育常规教育，高年级开展理想目标、我的大学梦等德育教育活动，学生参与面广。2019年秋季和2020年秋季学校与全体教职工签订《陈埭民族中学教书育人“一岗双责”责任书》。全体老师均能在教学工作中积极渗透德育教学。各教研组每学期开展一次教学工作德育渗透经验交流会。二是推进理想教育。2020年春季居家学习期间，学校开展了“疫情防控背景下” 系列线上德育活动，利用网络开展主题班会课、升旗仪式等多项德育活动，让学生感受疫情下国家的抗击疫情成效，以积极的态度居家学习、配合疫情防控。全员复学后，德育处等相关部门对《陈埭民族中学梦想教育》方案进行修订，2020年秋季，邀请“联合国和平使者”林常德校友到校开讲“中国梦，我的梦”故事会，并组织十八岁成人仪式等形式多样的理想与信念教育活动。同时学校还积极利用手抄报、征文、班级文化布置等形式加强文化氛围营造，让理想教育渗透到同学们的学习和生活中。三是扎实推进综合素质评价工作。学校采购并使用“至道平台”作为学生综合素质评价的系统。2020年秋季，利用期初组织师生对综合素质的相关文件及系统操作进行培训。针对2019年春季上传不完整，已对未完成的同学进行指导，组织收集相关佐证材料并做好上传工作，效果良好。2020年春季高中学生综合素质评价的活动记录和佐证材料上传率达85%。2020级新生按照新版的综合素质评价的六个维度的要求，组织全体同学进行日常佐证材料的收集整理，为2021年综合素质评价省平台的上传工作做好准备。校长黄祖铭于11月18日、19日先后分管副校长及德育处相关负责人进行提醒谈话。

（2）针对育人实效不明显的问题。

整改进展情况：一是做好制度修订。结合学校的实际情况对《晋江市陈埭民族中学学生一日常规》《陈埭民族中学文明班级评比细则》进行修订，使之更具有针对性和可操作性。二是加强常规教育。一方面是加强对学生文明餐桌的教育，通过组织值日导师、学生志愿者对学生课间及课外活动秩序、用餐秩序、文明餐桌进行监督，对不文明行为进行劝导。另一方面，利用全校集会、年段集会、班会等多种形式加强纪律教育、法治教育、文明礼仪的养成教育，及时对各个年段表现优秀学生进行表扬，每周开展文明班级评比。三是发挥家校合作的作用。学校积极利用家委会、家长会、家访等形式加强家校合作，做好违纪学生矫正教育，促进学生文明素养的提高。2020年秋季学生好人好事累计1189人次，好人好事和志愿服务在校园蔚然成风。学生因违纪受处分14人次，违纪数量明显下降。校长黄祖铭于2020年11月18日、19日先后对分管副校长及德育处相关负责人进行提醒谈话。

（3）针对体艺、劳动教育落实不到位的问题。

整改进展情况：一是提高政治站位，落实思想政治课教学要求。2020年9月24日，全体行政对《泉州市推进新时代学校思想政治理论课建设十条措施》进行认真学习。2020年9月以来，每学期5位校级领导均能按要求多次深入思想政治课堂，同时参与听评课，指导思政课教育教学工作。同时，充分发挥我校思想政治名师侯志荣、王明辉两位老师“优课”示范引领作用,推进思想政治课堂教学改革创新研究。二是修订课程计划，落实五育并举。2020年8月30日，修订《晋江市陈埭民族中学初中课程开设计划》，修订初中三年课表、教师任课表，落实劳动教育，初一年安排“心理健康”活动课程，培养健康心理。2020年秋季，学校克服师资不足的困难，配齐劳技教师9人，在初高中开设劳动课，同时加强学生动手实训的教学活动，提高学生动手能力。德育处划定劳动区域，定期组织学生进行劳动，培养学生热爱劳动的品质。2020年9月2日，制定了《2020年秋晋江市陈埭民族中学阳光体育大课间活动计划》《2020年秋晋江市陈埭民族中学体育、艺术“2+1活动方案》等，严格落实组织学生每天锻炼1小时的阳光体育活动，确保当天没有体育课的班级进行体育锻炼，鼓励学生积极参加体育和美育教育的各项活动。

3.关于推动教育教学发展乏力的问题

（1）针对教学组织管理不到位的问题。

整改进展情况：一是规范课程建设。2020年9月教务处认真学习《福建省教育厅关于调整义务教育课程设置及比例的通知》等有关课程设置的文件精神，在思想上提升对规范课程建设的重视。2020年8月30日制定《晋江市陈埭民族中学初中课程开设计划》和《晋江市陈埭民族中学高中课程规划及学时安排方案》，落实初三年开设音乐、美术课程；在高一、高二年级补足补齐校本课程的开设；落实高二年通用技术实训课程，加强学生实训操作，提高学生动手操作能力。二是加强教学常规管理。2020年9月修订《晋江市陈埭民族中学教学常规管理办法》，加强教学常规检查的范围和力度。2020年10月22日教务处组织开展了上学年教学经验交流会。

（2）针对教学研究氛围不浓、实效不强。

整改进展情况：一是统筹课题规划，加强课题研究。2020年秋，教研室向全校教师发出了《晋江市陈埭民族中学关于做好“十四五”教育科研规划课题<基于核心素养的中学深度教学的研究>申报立项工作的通知》，动员全校教师申报2020年度福建省中青年教师教育科研项目（基础教育研究专项），组织召开我校两个省级立项课题开题会议和两个晋江市级课题结题会议；2020年，我校成功申报2个省级和1个晋江市级课题。我校教师近三年参与或主持晋江市级以上课题已达11个，在研晋江市级以上课题4个，校级小课题160多个，覆盖到每个学科教研组。全校现有高中教师102人，参加课题研究的教师84人，占高中教师总数的82.35%，达到省一级达标高中评估要求。二是开展问卷调查，增强教育教学的针对性。2020年11月3日，组织开展学生问卷调查，对教师的师德师风、课堂满意率、作业批改、课外辅导、关爱学生等方面进行了问卷调查，促进教师更好地教书育人。三是开展专题研讨，提升优良课比率。学校启动周期性备课的集备教研方案，各备课组每学期组织开展组内周期性备课，各教研组持续开展学科优质课评价的专题教研探讨活动，通过在组内开展优质课的评比筛选，推荐优质课参加我校教学公开周活动并进行优质课的评比。2020年秋，我校优良课的比率达到83.2％，优良课比率提升42%，达到省一级达标高中评估要求。

（3）针对教学质量提升乏力的问题。

整改进展情况：一是提升薄弱学科教学质量。开展“初中英语组成绩分析及整改措施”为主题的英语教研活动，鼓励老师群策群力，团结一致，提高初中英语教学成绩。2020年10月制定了提升《晋江市陈埭民族中学初中英语成绩分析及整改措施》。学校还制定了《晋江市陈埭民族中学初中教育教学质量提升激励方案》《晋江市陈埭民族中学2019-2020学年教学质量目标量化奖励办法》，通过制定激励措施，进一步激发教师的工作积极性。二是强化对一线教学的跟踪管理。学校修订了《晋江市陈埭民族中学行政下教研组分工安排》，强化校级、行政下段巡课、听评课活动，及时解决问题，加强对一线教学的监管。2020年9月22日，总结《晋江市陈埭民族中学2020届高考总结及2021届高考复习备考工作计划》，加强对毕业班教学管理的研究与指导，提升本科上线率。三是落实校本课程建设各项要求。2020年9月，修订实施《晋江市陈埭民族中学校本课程开发方案》《晋江市陈埭民族中学校本课程实施方案》，根据校本课程的开发情况和学生的申报情况，在初一、高一、高二年开设校本课程选修35门，校本课程的开课率提升到63.63%。

4.关于意识形态责任制落实有缺失的问题

（1）针对意识形态工作重视不够的问题。

整改进展情况：一是加强制度建设。结合上级相关文件精神对我校原有制度进行梳理，对《学校应急管理制度》、《晋江市陈埭民族中学网络舆情应对处置工作预案》进行修订，进一步明确学校的突发舆情处置机制，切实维护校园和谐稳定，制定《晋江市陈埭民族中学“民中讲坛”管理办法》，加强对舆论动态的把握。二是加大教育和学习力度。通过教职工大会加强对全体教职工的师德教育和政治学习，通过签订师德承诺书等方式增强每位教师的责任心和使命感。三是加强意识形态管理工作。2020年10月15日组织领导班子成员认真学习《中国共产党支部工作条例》（试行），明确党支部的基本任务包括做好思想政治工作和意识形态工作。领导班子成员围绕贯彻《中国共产党宣传工作条例》，深入找差距查问题。在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料和述责述廉报告中，班子成员将如何抓好意识形态工作列入发言内容，主动查摆存在问题，有针对性地提出整改措施。学校党支部先后制定《晋江市陈埭民族中学意识形态工作专题会议制度》《晋江市陈埭民族中学2020年秋季教职工政治学习方案》，利用教职工大会集中开展政治学习。经谈话，在朋友圈发表不良言论的教师已将相关信息删除，没有发现新的有关转发意识形态的信息问题。四是开好意识形态工作专题会议。2020年4月1日和10月29日，学校党支部召开两次意识形态工作专题会议，组织全体行政传达学习上级意识形态专题培训会议精神，并就如何做好学校意识形态工作在教职工大会上进行部署。

（2）针对信息“三审”执行不严的问题。

整改进展情况：一是规范三审制度。2020年5月，学校制定《晋江市陈埭民族中学新闻发布三审制度》，并于2020年6月3日举行的学校宣传工作专题工作会对宣传的内容和形式开展探讨，加强对学校宣传舆论方向的把握。二是规范三审制度的执行。由学校办公室牵头，认真执行有关发布内容的三审制度，要求对于在校园网及微信公众号发布的文章（含转发的文章）都需要进行三审后才予以发布。  

（3）针对阵地建设薄弱的问题。

整改进展情况：一是落实宣传责任人。2020年11月，召开专题会议对如何更好地利用校园门户网站及微信公众号开展讨论，进一步梳理学校网站的栏目设置，各处室确定相关栏目的负责人和责任人，并组织各处室根据工作开展的实际情况及时充实了相关栏目的内容。二是提升宣传品质。结合2020年5月制定的《晋江市陈埭民族中学新闻发布三审制度》及2020年6月3日举行的学校宣传工作专题工作会内容，要求各处室对需要在网站、微信公众号上刊发的材料必须进行三审后才予以发布，确保宣传质量。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.关于落实全面从严治党要求不够有力的问题

（1）针对主要领导履行第一责任人责任意识不够强的问题。

整改进展情况：一是认真履行第一责任人职责。学校主要领导在学校疫情防控、达标迎检、三重一大事项的决定等重大事项亲自部署，重点工作亲自抓，重点问题亲自参与，深入学校工作一线，重视一岗双责，做到既管业务，又管党风廉政建设，亲自部署落实。二是加强廉政约谈制度建设。学校党支部先后制定了《晋江市陈埭民族中学班子成员谈话谈心制度》《晋江市陈埭民族中学权力运行与监督机制建设实施方案》，并严格在日常工作中加以落实。三是落实集体廉政约谈。2020年9月至12月谈话11次、廉政约谈4次，内容涉及中秋、国庆、元旦、春节等节前廉政约谈、招生收费、岗位变动、巡察整改等，约谈谈话对象为新任中层干部、全体行政、年段长、办公室、总务处负责人，共118人次。

（2）针对班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。

整改进展情况：一是增强一岗双责的意识。学校领导班子既加强业务工作，又重视廉政建设，做好廉政风险点防控，严格落实集体议事决策制度，每学期加强对分管处室的廉政谈话。二是落实廉政约谈。2020年10月，党支部制定了《晋江市陈埭民族中学廉政约谈工作实施意见》，并要求全体领导班子严格落实廉政约谈制度。2020年秋季以来班子成员对为新任中层干部、全体行政、年段长、办公室、总务处负责人开展多次集体或个人廉政约谈。每学期期初学校领导班子在行政会上对全体行政开展集体廉政约谈，对年段长开展针对收费问题的集体廉政约谈，对总务、后勤人员开展针对有关基建、采购、招标工作的不定期廉政约谈。三是做好述责述廉工作。在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料和述责述廉报告中，班子成员将意识形态工作列入发言内容，主动查摆存在问题，针对性地提出整改措施。

（3）针对纪律教育不深入的问题。

整改进展情况：一是加强全员纪律教育。2020年9月28日学校支部纪委委员、副校长为全校教职员工作了题为《清风在心 廉洁从教》的讲座，带领大家重温了廉洁从教的有关文件，进一步提高教职员工的纪律认识。二是多种形式开展纪律教育。学校党支部更新了校园廉洁文化长廊，加强环境文化警示作用。自2020年秋季，学校制定了《晋江市陈埭民族中学教职工政治学习方案》，利用教职工大会开展集中学习纳入教职工例会的议程，利用2周一次教职工大会开展集中学习。学习内容包括：《立德树人勇担当》、《新时代要有新气象，更要有新作为》、《用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人》、《一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督》、《坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍》等，并要求教职工做好集中学习笔记。2020年秋季以来，我校组织教职工自学9次，校级领导和支部委员带领全体教职工举行集中学习10次。

（4）针对监督作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是加强廉洁文化宣传。学校党支部纪检委员、副校长许明哲进一步明确了自身职责，找准定位，先后利用行政会、教职工大会对行政和全体教师开展党风廉政专题教育，强化底线意识。2020年11月校党支部更新了校园廉洁文化长廊，加强环境文化警示作用。二是加强过程性监督。为进一步做好学校的监督工作，学校党支部纪检委员、副校长许明哲在2020年秋招生、教师招聘、第四轮岗位竞聘过程等活动中全程参与并实行全过程、全方位的监督。

2.关于执行作风建设要求和中央八项规定精神不到位方面。

（1）针对服务师生意识不足的问题。

整改进展情况：一是深入开展行政服务师生接待日活动和校长陪餐活动，让领导班子和全体行政有更多机会深入一线了解师生的需求。二是积极解决遗留问题。学校积极筹措资金对学生宿舍老旧空调予以更新，至2020年7月，学生宿舍所有老旧空调已全部更新。在教学楼C栋的24间教室全部采购添置触控一体机。教学楼A栋、B栋的教室更换了35台10年以上老旧的投影仪，并将结合达标创建工作规划新一轮设备升级。

（2）针对工作作风不严实的问题。

整改进展情况：一是领导班子带头深入一线。2020年9月17日，黄祖铭校长在行政会上结合《关于校级领导及中层行政听课的通知》进行强调，要求领导班子和全体行政重心下移，深入一线，加强对一线教学的监管；2020年9月，修订《晋江市陈埭民族中学听评课制度》《晋江市陈埭民族中学课堂教学评价方案》，校级领导带头深入一线参与听课教研一学期至少20节以上，分管教学的至少30节以上，包括至少4节实验课，五位校级领导均能落实听课要求，符合一级达标创建要求；2020年10月10日修定《陈埭民族中学校长陪餐制度》，并利用行政会常态化提醒。认真落实领导班子带班值班的要求，在制定行政值班安排表时，要求每天都要有一名校级领导带班。校级领导值班行政陪餐制度落实到位，执行有力，并能针对陪餐中出现问题及时对食堂管理人员进行提醒约谈。二是加强教学常规管理。2020年11月6日，组织教学常规检查活动，通过检查了解教师教学常规落实情况，并在教职工大会上对检查情况进行通报。

（3）针对市内交通费报销标准不合规的问题

整改进展情况：根据《晋江市教育局关于做好因公出差市内交通费管理工作的通知》重新制定短途旅差费报销手续，2020年4月1日起执行。副校长许明哲于11月20日对总务处相关负责人进行提醒谈话。

（4）针对违规转嫁工会经费的问题

整改进展情况：一是加强政策文件学习。学校工会组织工会委员认真学习相关文件精神和要求，要求全体教职工在日常的工作中严格落实。二是规范节假日慰问品发放行为。学校工会在每次发放慰问品时均组织召开会议进行具体讨论，严格按照相关文件要求执行，杜绝违规发放慰问品现象。校长黄祖铭、党支部书记吴进安于11月18日对分管副校长进行警示谈话，对校工会相关负责人进行批评谈话。三是加强对教职工的人文关怀。学校领导班子和工会成员对于巡察中发现的问题进行认真反思，充分意识到加强对教职工的人文关怀是鼓舞全体教职工进一步凝心聚力，赶超争先的保障。2020年春季以来，学校领导班子和工会成员积极深入群众，了解教职工生活中的实际困难，组织慰问教职工生病住院、结婚生育等15人次。同时学校工会还积极组织了教职工趣味运动会等多项教职工的集体活动，让全体教职工在活动中增进了解，为今后的工作中加强协作打下良好基础。

3.关于日常监督管理“宽松软”的问题

（1）针对纪律制度抓得不严的问题。

整改进展情况：一是强化纪律意识。重新制定《陈埭民族中学行政管理人员考勤管理制度》，修订《晋江市陈埭民族中学教职工考勤和请假制度》，强化处室监管职责，加强宣传教育，严肃考勤纪律。学校办公室利用教职工大会向全体教职工反馈了巡察过程中发现的会议纪律松散的问题，结合会议管理制度再次强调了会议纪律，黄祖铭校长针对巡察反馈的问题对相关教师进行批评教育，2020年秋第一次教师会黄祖铭校长再次重申教师纪律要求。同时学校主要领导、分管领导也利用行政会反复强调，要求各位行政带头遵守各项纪律。同时，学校进一步完善《陈埭民族中学师德考核方案》，将会议出勤、日常工作表现纳入师德考评方案。校长黄祖铭于2020年11月19日对分管副校长进行提醒谈话。副校长许明哲于2020年11月20日对办公室相关负责人进行提醒谈话。二是落实行政下年段、教研组制度。结合学校制定的《陈埭民族中学行政领导班子联系年段、教研组工作制度》，学校领导班子成员及全体行政人员根据职责分工和教学实际深入年段和教研组，开展挂钩指导、督促年段和教研组的教育教学管理工作，全体行政严格落实，执行有力，积极参与各年段组建年段管理组工作，集体研究年段管理中的问题，指导年段开展教育教学工作，取得较好的效果。六个年段之间形成良性竞争，教育教学成效有显著提升。行政深入教研组指导教研组创先争优，在中高考改革、竞赛辅导、执行学校教研工作计划中指导教研组长开展活动。特别在2020年秋季我校一级达标创建中，行政主动参与指导督促各个教研组达标创建材料的整理落实，如论文汇编、教学资源上传、课题申报、校本作业等。三是强化跟踪管理。对于校园内打卡点进行再次梳理和调查，对现有设备进行维护、保养、添置。每周由办公室公布出勤情况，分管副校长对于未按时考勤的人员及时跟踪落实。制定《陈埭民族中学宿舍管理员考勤打卡管理制度》，修订《晋江市陈埭民族中学教职工考勤和请假制度》《陈埭民族中学行政职员考勤制度》。学校主要领导、分管领导利用行政会反复强调，要求强化处室监管职责，加强宣传教育。自2020年秋季以来，各处室严肃考勤纪律，加强日常会议的出勤和会场秩序管理，及时通报会议考勤情况和违反会场秩序的现象，做好各项出勤和请假的数据公示，并做好跟踪反馈。及时组织所有生管人员录入考勤指纹，将打卡情况纳入考勤范畴，并由每日值班行政进行监督执行，保卫处负责统计公布出勤情况。

（2）针对公务车辆管理使用不规范的问题。

整改进展情况：一是落实公务用车规定。我校已正式落实校车定点加油，定点维修的相关制度。学校有两部校车，一辆已报废处理，另一辆拍卖处理。二是落实差旅费报销制度。根据《晋江市教育局关于做好因公出差市内交通费管理工作的通知》重新制定短途旅差费报销手续并严格执行。

（3）针对因私出国（境）管理不严格的问题。

整改进展情况：一是修订出入境证件管理制度。2020年11月，结合上级相关文件精神对《晋江市陈埭民族中学教职工因私出国（境）管理办法（试行）》进行修订，加大教师的出国（境）证照管理的相关制度落实力度。二是统一收集管理相关证件。学校要求全体教职工进行自查自纠并签订承诺书，同时把持有的因私出国（境）证照统一交由办公室管理。校长黄祖铭于2020年11月19日对分管副校长、办公室相关负责人进行提醒谈话。校长黄祖铭于2020年11月19日对未经审批提前3天出境的相关教职工进行批评教育，对因私出国前往泰国超期3天的相关教职工进行批评教育。

4.关于财经制度执行不到位方面的问题

（1）针对工程项目招标管理不规范的问题。

整改进展情况：一是进一步规范招投标管理。学校于2020年9月进一步完善工程项目招标管理，梳理零星工程招标管理各流程，建立项目管理日常监管制度。修订完善《陈埭民族中学申购报销制度》。二是严格落实招投程度。严格落实相关制度，进一步明确相关责任人，要求责任到人，形成申购、到货验收、报销支付闭环，严把申购及报销手续履行完整，严格执行财经报销纪律。

（2）针对食堂承包出租管理不严格。

整改进展情况：一是严格执行招投标程序。2020年8月20日，学校组织的食堂承包的新一轮重新招标工作中，严格按照上级文件精神和主管部门监督执行招标采购。并签订承包经营合同。二是加强对食堂日常监管。2020年9月修定《陈埭民族中学食堂日常监督与管理制度》并于2020年9月1日起开始执行，通过加强制度建设，加强对食堂承包方的管理。

（3）针对财务报支手续不完备的问题。

整改进展情况：一是完善采购及各项报销制度。2020年秋季开始，学校进一步完善《陈埭民族中学采购制度》，明确验收责任，确保申购及报销手续履行完整，制定《陈埭民族中学财务工作自查制度》，加强分管领导及处室负责人对财务工作的监管与督促，严格执行财经报销纪律。2020年9月15日在接到整改意见反馈后，分管领导对总务处主任及学校财务进行口头提醒，强调今后报销及签领规范。二是资产管理责任到人。明确固定财产管理的责任人，固定资产处由总务处副主任负责，相关老师具体配合。三是规范固定资产管理的具体要求。2020年秋季开始，结合学校福建省一级达标高中的评估要求，进一步梳理学校固定资产管理体系，完善《陈埭民族中学固定资产管理制度》。2020年11月组织功能馆室、处室进行一轮资产全面盘点，实行一品一码管理。

（4）针对工会会员费收取不规范的问题。

整改落实情况：一是加强学习。学校工会组织全体工委及工会会员认真学习有关文件精神，明确工会会费的缴交标准。二是严格落实工会会费标准。学校工会根据相关文件精神，认真核算每个工会会员的会费，按时、按规定收取工会会员会费，并在2020年补齐2018年工会会员应交会费。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.关于领导班子示范引领作用发挥不充分的问题

（1）针对担当精神不够的问题。

整改进展情况：一是积极推进未完成工程建设。学校主要领导与分管领导在前期运动场工程司法程序完成后，主动对接陈埭镇政府完成田径运动场后续工程设计预算工作，于2019年12月公开招投标确定《晋江市陈埭民族中学400 米田径场、6个篮球场、器械及附属设施配套项目》工程施工单位，项目中标价558.9万元。学校领导班子及相关处室加强现场施工督促，推动项目验收投用。受疫情影响，项目进度有所推延，工程已于2020年10月底完成项目验收，并交付使用，大大改善学校师生体育运动环境。副校长许明哲于相关教职工11月20日对总务处相关负责人进行提醒谈话。二是推进聘后管理工作。2020年11月下旬完善《晋江市陈埭民族中学教师专业技术职务聘后管理考核量化细则》，明确规定：在聘期内未按要求担任1年及以上班主任的，在聘期考核中不能评为优秀，通过制度激励广大教师积极承担班主任工作。相关细则将在新一轮岗位聘任中进行应用。在第四轮岗位竞聘中，我校实行全员竞聘，可上可下。在量化细则中，我校加大对班主任工作的计分比重，通过激励机制，引导广大教师积极承担班主任工作。三是促进教师提升自我素养。一方面借助竞赛平台组织教师参赛。做好福建省“一师一优课、一课一名师”活动的组织工作，提升教师信息技术与学科教学融合水平，本学期优课活动中，学校共推荐18个老师参与，其中有12位老师所选送的课程被评为晋江市级优课；另一方面通过校内组织竞赛，提升教师业务水平。组织开展45周岁以下的老师参加2020年秋“信息技术与学科教学深度融合说课大练兵”活动；鼓励教师借助教学设备强化信息技术与学科的深度融合，从而提升课堂教学质量。2020年秋，认真组织教师积极参加晋江市级以上各级教学技能比赛，共36人次获得晋江市级以上奖励。

（2）针对校园安全管理问题较多的问题。

整改进展情况：一是修订制度，强化责任。2020年9月，修订《陈埭民族中学危化品管理制度》，加强处室沟通，制定《陈埭民族中学工程文明施工管理方案》，要求学校各类工程施工前，由施工方向学校提供一份文明施工安全方案，由总务处、保卫处审核同意后，方可按方案施工。校长黄祖铭于2020年11月18日对分管副校长进行提醒谈话，副校长王毅军于2020年11月19日对保卫处相关负责人进行提醒谈话。2020年9月25日上午，化学组全体老师在开展了主题为学习“危险化学品管理和使用”的教研活动，进一步规范危险化学品管理及操作。二是加强分工协作，落实规范要求。总务处及保卫处根据职能分工分别从不同方便加强对施工行为的监督。总务处督促施工单位做好文明施工，监督施工方在重要路段、危险区域制作显眼的安全警示标识。保卫处负责施工安全检查并拍照存底备案，不定期组织对施工范围的安全隐患排查，确保措施到位，施工安全。副校长许明哲于2020年11月20日对总务处相关负责人进行提醒谈话。三是强化食品安全管理。学校于2020年9月修订《陈埭民族中学食堂日常监督与管理制度》，学校组织总务处、保卫处、工会、团委会成立三个食堂监管小组，每周不定时深入食堂加强监管。2020年8月20日我校对新一轮食堂服务商进行了重新招投标，在整个招投标过程中，严格按照上级文件精神和主管部门监督执行，并签订了承包经营合同，新合同时间规定为服务期限为“1+2”年，一年服务期满后将由师生满意度决定双方合同是否继续生效。

（3）针对民主集中制执行不到位的问题。

整改进展情况：一是加强教代会代表的民主监督作用。严格执行议事决策制度。凡涉及教职工利益的制度方案都要经教代会讨论通过。2020年7月30日学校召开九届四次教代会二次会议，充分发挥教代会代表们参与学校民主管理的作用。讨论通过《晋江市陈埭民族中学专业技术职务聘后管理考核方案》《晋江市陈埭民族中学教师职务评聘量化细则》等方案。学校工会还通过各项工作及活动加强引导教代会代表参与对学校日常工作的监督管理，鼓励教代会代表积极履行民主决策和民主监督的作用，多写促进学校发展的提案，积极对学校工作献言献策，在每次教代会中增加对往届教代会上代表提出提案的解决情况进行汇报环节。二是规范集体议事制度。2020年10月，再次结合上级相关文件要求，修订完善《陈埭民族中学集体议事实施办法》。2020年10月22日，在校长室牵头下专题讨论学校的集体议事实施方案，让全体行政进一步明确需要集体议事的项目内容及议事流程。同时学校严格落实《关于启用晋江市教育系统重要事项集体议事决策记录本的通知》精神，做好重要事项集体议事决策记录本的使用。三是加强监管。发挥学校党务校务监督小组作用，加强对学校集体议事等学校日常管理工作中的检查和监督。

2.关于队伍管理建设存在短板的问题

（1）针对干部队伍建设存在薄弱环节。干部选任不规范的问题。

整改进展情况：一是严格干部竞聘程序。2020年5月22日制定《晋江市陈埭民族中学第二轮中层干部岗位聘任实施方案》，并报送市教育局党组审核通过，严格按照规定的程序进行干部选聘。二是重视年轻干部培养。2020年秋季推荐30岁以下的3名年轻教师在教务处、德育处和党建办跟岗，提升综合素质，促进自身办事方法和处理工作能力的提升。

（2）针对教师队伍激励培养不够的问题。

整改进展情况：一是做好名师推荐考核工作。2020年11月4日，教研室依托学校学术委员会，组织对我校名教师年度考核，9名名教师获评优秀等级。通过严肃考核过程，引导名师真正发挥应用的作用。目前，我校53人成长为晋江市级以上学科带头人、骨干教师、晋江市教坛新秀及晋江市名班主任。全校共有泉州市学科带头人1人，泉州市级骨干教师9人，晋江市级学科带人1人，晋江市级骨干教师24人，共计35人，另外，福建省名校长后备培养对象1名，晋江市骨干校长培养对象1名，泉州市学科带头人培养对象1人，泉州市骨干教师培养对象6人，晋江市学科带头人培养对象1人，各级各类名教师占专任教师的比例达25.6%。二是发挥名师辐射作用，效果凸显。2020年秋季以来，教研室积极发动广大老师积极申报“1+3+N”名师团队领衔名师和骨干成员。黄祖铭校长、吴进安书记、莫洪君副主任领衔组建了3个名师工作团队，我校还有8个其他名师团队的骨干成员、19个普通成员。三是加强青年教师队伍建设。10月10日，我校教研室和教务处组织名教师和青年教师师徒结对仪式，强调了名教师的基本职责，积极搭建平台促进青年教师成长。四是加强教师日常管理。学校领导班子要求各处室结合“福建省义务教育管理标准化”“福建省一级达标高中”等达标项目的评估标准，加强处室内部常规管理，落实对于全体教职日常考评数据的收集及公示。2020年7月和10月我校陆续制定并修订了《晋江市陈埭民族中学第四轮岗位聘用工作方案》《晋江市陈埭民族中学教师职务评聘量化细则》将教师参加业务竞赛等纳入教学评价范畴，2020年11月结合学校实际情况及上级文件，进一步完善《陈埭民族中学季度绩效考核方案》。在实施过程中，一方面严格落实各项制度，加强对教师队伍的日常管理，发挥绩效管理的导向作用，鼓励广大教师积极参与学校工作。另一方面将绩效管理的评估权限下移到年段，让年段根据评估细则，结合日常工作表现进行推荐。同时设置全校统筹名额，让更多表现优秀的老师有机会脱颖而出。

（3）针对师德师风建设乏力的问题。

整改进展情况：一是加强师德师风建设的管理力度。学校领导班子提高加强师德师风建设重要性的认识。自2020年秋季开始，将抓好师德师风建设及教师队伍建设纳入日常工作计划，并于2020年11月完善了《陈埭民族中学师德考核方案》，进一步加强师德考核力度。二是做好违规教师的教育工作。对于我校因违反社会公德被市教育局记过处分的老师，学校相关处室能积极与其沟通交流，鼓励其在处分期间认真反省,加强自身师德、师风修养建设。书记吴进安于2020年12月10日对党建办相关负责人进行提醒谈话，副校长许明哲于2020年11月20日对办公室相关负责人进行提醒谈话。

3.关于党建基础薄弱的问题

（1）针对党费收缴不严格的问题。

整改进展情况：一是开展批评教育。对未足额交纳党费的两名党员和党费收缴人员进行批评。召开党员大会做好教育工作。让党员教师明确主动交纳党费是党员对党组织应尽的义务,每位党员明确党费必须按照规定按月缴交。2020年9月24日张金璇同志补交2015年未足额党费128.5元，章新强同志补交2018年预备党员党费144元，合计272.50元，已交入中共晋江市市直机关教育系统委员会党费专门账户。二是落实党费收缴的具体工作。一方面党支部严格按要求做好党费测算及每月党费收缴工作。另一方面学校党支部在党费每月收缴后在《党员交纳党费登记簿》和《中国共产党党员党费证》上及时登记，防止漏记错记。

（2）针对党员管理不严的问题。

整改进展情况：一是认真学习党员组织关系接转规定。2020年7月20日组织支委认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》规定和中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》，熟悉组织关系接转的规定要求。二是积极开展摸排接转工作。对学校所有教职员工进行全面摸排，截止2020年12月31日，转入在编及合同教师组织关系共16人。

（3）针对党内组织生活不严肃的问题。

整改进展情况：一是认真制定民主生活会方案。学校党支部明确程序要求、认真制定《巡察整改领导班子民主生活会工作方案》，聚焦主题深化学习研讨，广泛征求意见，开展谈心谈话，认真对照检视。二是认真开好民主生活会。在巡察整改领导班子民主生活会中，班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持“团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，主动认领反馈意见中的52个问题，并查摆出13个问题。三是认真做好组织生活会的组织工作。组织党员认真学习《中国共产党支部工作条例》（试行）和《中国共产党党员教育管理工作条例》，熟悉支部组织生活制度，进一步明确组织生活会召开程序要求。以年段为单位重新划分党小组，增进党员同志们的了解，为组织生活会的更好开展打下基础。四是积极开展主题党日活动的工作。2020年8月25日组织党员认真学习《中国共产党支部工作条例》（试行）和《中国共产党党员教育管理工作条例》，熟悉支部组织生活制度。制定《2020年度晋江市陈埭民族中学党支部主题党日活动计划》，丰富主题活动内容，包括“疫情防控”“隐患排查”“学习竞答”等。对“三会一课”、主题党日活动出勤情况，党员学习材料的缴交做出明确的要求，将出勤和材料缴交情况与年度民主评议党员挂钩。

（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

1.关于领导班子履行巡视巡察整改主体责任不力，未召开会议研究部署市委巡察市教育局反馈共性问题、审计指出问题和主题教育检视问题，部分问题整改不到位的问题。

（1）针对基建工程未及时办理工程结算、竣工财务决算的问题。

整改进展情况：2020年11月建立《陈埭民族中学后勤工作业务学习制度》，提升对业务水平及工作效率。梳理学校建设项目结算情况，制定《项目结算情况表》，分类推进，积极争取各级支持，筹集工程结算资金缺口，加强督查推进。及时向市教育局、陈埭镇政府报告项目结算进度，争取各方支持，为项目结算完成后的结算款项支付做好准备。

（2）针对各级巡视巡察发现的主体责任落实不到位、纪律制度执行不严格、资产管理不规范等问题仍然不同程度存在的问题。

整改进展情况：完善《陈埭民族中学固定资产管理制度》，工作内容及时间安排，明确职责，责任到人。2020年秋季充分利用智慧校园综合管理平台实行固定资产信息化管理，推进各处室功能室重新造册登记并落实二维码的张贴。结合“省一级达标高中”创建，组织对学校资产进行全面盘查，推进学校资产盘查常态化。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题线索（含移交的问题线索、信访件和反馈意见），按照监督执纪“四种形态”对14名（28人次）相关责任人作出处理，其中批评教育3人次，警示谈话1人次，提醒谈话23人次，自我检讨1人次。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）需要进一步整改的事项及说明

1. 关于截止2020年1月，14个2014年前竣工的基建工程仍未办理工程结算及竣工财务决算事项。

存在问题：2014年市审计局经济责任审计反馈“基建工程未及时办理工程结算、竣工财务决算”的问题整改不彻底，2018年1月市教育局内部审计再次被发现并指出，截止2020年1月,14个2014年前竣工的基建工程仍未办理工程结算及竣工财务决算。

未完成整改原因：①施工单位对合同及财政审核意见有疑义，第三方结算资料不齐全，导致工程结算财政审核无法完成。涉及项目包括图书综合楼、艺术楼项目。②施工单位提供财政结算材料不足，导致委托第三方审核无法完成。涉及项目教学楼C、教师宿舍楼B栋、图书综合楼二次装修、广场景观及地理园等项目。③施工单位就工程款结算走司法仲裁，学校依仲裁结果支付工程余款，同时项目正报财政审核，未出结果，涉及项目主席台、围墙及二期配套项目。④部分已完成工程结算的项目由于结算余款未支付，导致工程决算推进慢，涉及项目包括教学楼A/B、实验楼A，图书综合楼及艺术楼幕墙、新校区大门及围墙、道路、教师宿舍楼D栋项目。预估学校基建项目结算后需再支付资金约1600万元，资金缺口大。⑤学校业务知识不足，对于工程决算知识掌握较少，导致项目决算推进慢。

下一步整改措施：①制定时间表，分类推进，加快推进已结算项目的工程结算与决算。②加强与施工单位联系，督促相关单位做好结算材料提交工作，扎实推进工程的第三方审核工作。③加强与市镇有关部门的联系，及时报告存在资金缺口，争取资金支持。

整改时限：2021年12月30日前。

（二）下一步工作重点和措施

经过一段时间的集中整改，陈埭民族中学已基本完成巡察整改工作。对于尚未完成整改的项目，学校将继续积极与上级主管部门及施工单位做好沟通，严格按照上级有关文件规定及整改时间表安排推进已完成基建项目的工程结算及竣工财务决算。在接受巡察及巡察整改的过程中，我们深刻地意识到，学校的发展离不开可持性发展战略的制定和制度的建设。我们将以此次巡察整改为契机，建章立制，建立长效机制，持续做好整改工作，积极推进学校创建“福建省一级达标高中”工作，努力提升学校的办学效益，争取把晋江市陈埭民族中学办成一所社会满意，家长放心的好学校，为进一步提升晋江教育品质而努力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：82011363；通信地址：晋江市陈埭民族中学，邮政编码：362211；电子邮箱：cdmzzxbgs@163.com。