中共晋江市委党校关于巡察整改进展情况的通报
2020-12-08 17:17:04    来源:中共晋江市委党校

  根据市委巡察工作统一部署,2019年9月10日至10月25日,市委巡察一组对市委党校开展了巡察,并于2020年1月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、坚决落实巡察整改,切实履行主体责任

  (一)提高政治站位,统一思想认识。党校领导班子深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,坚决把巡察整改工作当作当前一项重大而紧迫的政治任务来抓,要求全校上下要把牢“党校姓党”政治方向,全力抓好巡察整改工作。2020年1月15日,印发《市委巡察一组<关于对市委党校巡察情况的反馈意见>的通知》、市委巡察办主任在市委巡察情况反馈会上的讲话并组织学习。反馈会后,于1月19日召开校委(扩大)会,研究部署巡察整改落实工作。4月29日,召开中共晋江市委党校领导班子巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题,认真开展批评与自我批评,进一步强化班子成员推动整改落实的政治担当、责任担当,不折不扣地落实好各项整改任务。

  (二)加强组织领导,压实压紧责任。成立以常务副校长、机关党支部书记为组长,班子成员为副组长,中层干部及相关人员为成员的巡察整改工作领导小组,全面领导巡察整改工作。及时研究制定《中共晋江市委党校关于落实市委巡察一组<对市委党校巡察情况的反馈意见>的巡察整改方案》,针对巡察反馈的问题进行认真梳理和细化,逐条明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限,做到任务到人、责任到岗、要求到位,层层传导压力、层层压实责任。巡察整改期间,先后召开4次会议,研究推进整改落实工作,协调解决整改工作中的困难和问题,从严从实从速落实整改。

  (三)注重建章立制,固化整改成效。坚持标本兼治,在抓好集中整改的同时,注重举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,着手建立长效机制,加强制度建设,共制定完善《中共晋江市委党校(晋江行政学校)校务委员会工作规则》《中共晋江市委党校财务管理制度》《中共晋江市委党校培训进修和学术交流管理办法(试行)》等制度14项(其中修订完善6项,新建8项),不断巩固和扩大巡察整改工作成果,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

  二、巡察反馈问题的整改进展情况

  (一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、泉州市委、市委工作要求方面

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上不够到位的问题

  (1)针对学之不深、研之不透的问题。

  整改进展情况:一是把学习引向深入。及时制定《2020年中共晋江市委党校校委理论学习中心组学习计划》,将习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规党纪、意识形态工作等内容列入校委理论学习中心组学习范围,通过开展专题学习、注重研讨交流、加强个人自学等方式开展切实有效的学习活动。2020年以来,组织开展习近平总书记在中央政治局专题民主生活会重要讲话精神、《习近平在厦门》《习近平在宁德》采访实录等4次集中学习、2次研讨交流,并强化自主学习意识,不断深化“大学习”。二是提高学习效果。采取线上与线下相结合的方式,开展形式丰富的学习活动。2019年9月以来,共召开党员大会集中学习8次,组织主题党日学习活动4场,听取主题讲座5场,开展“两学一做”专题讨论6次;同时,组织开展党员干部基本理论知识测试,21名在职在岗党员全部通过测试,切实增强学习实效。三是不断完善习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系。引导本校教师兼顾学科建设和个人研究方向,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等主题进行专题备课,2020年5月21—22日,13位教师就“坚持和完善党的领导制度”、“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”等15个专题进行试讲;对因本校教师专业方向制约的专题,则通过邀请校外相关优质专题课师资来校授课或线上播放相关专家的授课视频进行补充完善。在2019年底晋江市年轻干部素质能力提升专题培训班中,开设《习近平新时代中国特色社会主义经济思想》《习近平生态文明思想》《习近平法治思想》等相关专题,不断扩大习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系教学覆盖面。

  (2)针对学用未能融会贯通,宣教职能未充分发挥的问题。

  整改进展情况:一是深化理论研究。组织开展习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平民营经济论述、“晋江经验”等重点课题研究,努力提升科研水平。2020年以来,《习近平经济思想之晋江探源》《从“晋江经验”看习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义》等4项省委党校(行政学院)课题顺利结项;《晋江实践——习近平新时代中国特色社会主义经济思想探源》课题成果获评2019年度全省党建课题调研优秀成果二等奖,并得到市委主要领导批示肯定。二是推进教研咨一体化。2020年5月,修订完善《中共晋江市委党校关于进一步加强挂片联系基层党校的若干规定》,明确挂片教师要积极推进“晋江经验”基层巡礼调研工作。目前,调研成果《学习“晋江经验” 培育和壮大集体经济》已通过试讲,转化为“晋江经验”系列教学专题。三是建立日常联络机制。定期更新挂片联系基层党校人员年度安排表,与基层党校建立常态化政策宣讲联系机制,要求教师主动深入机关、村(社区)、“两新”组织、学校、军营等一线开展针对性、互动化宣讲,2019年9月以来至2020年春节前已到村(社区)、企业、中小学授课104场,其中习近平新时代中国特色社会主义思想与“晋江经验”主题授课29场。四是纳入培训班次系列课程。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神系列课程及“晋江经验”系列专题课等列为重点宣讲主题,纳入2020年度镇(街道)党(工)委党校干部教育培训、晋江市市情专题教育培训、外来委托培训等班次,充分发挥党校宣传阵地和宣传窗口作用。

  2.关于贯彻落实上级部分决策部署持续用力不够的问题

  (1)针对对标对表意识不强,贯彻落实不及时的问题。

  整改进展情况:一是加强学习领会。班子成员通过领导干部上党课、专题调研等方式,在领会贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和党校办学治校系列重要指示精神上先学先行,引导全体干部职工深学细悟笃行。2019年11月以来,4位党员科级干部开展《坚守初心,勇担使命,持续打造新时代“一流红色学府》《守职责担使命 深调研促发展》等4次党课;开展《晋江市基层党校建设的调查与思考》《构建新时代“政治过硬、本领高强”的基层干部教育体系的思考》等4个课题调研。二是强化贯彻实效。自觉向上级决策部署对标看齐,统筹党校事业发展大局。认真对照《中共晋江市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》要求,坚持党校姓党根本原则,坚持严以治校、严以治教、严以治学,突出抓好主课主业,大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想、传承发展“晋江经验”、干部专业化能力提升等系列教育培训工程,着力发挥党校在干部教育培训中的主渠道主阵地作用;及时传达学习上级有关党校工作精神,2020年1月17日在市委常委会(扩大)会议上传达贯彻2019年全国党校(行政学院)校(院)长会议和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》精神,4月29日传达贯彻3月18日召开的全省党校(行政学院)校(院)长会议精神,指导推动好党校工作。

  (2)针对精品意识淡化,质量立校落实不够到位的问题。

  整改进展情况:一是明晰发展思路。围绕新时代“一流红色学府”建设目标,提出实施“11163”计划(即瞄准“一流红色学府”建设目标,围绕优化干部教育培训体系这一工作主线,紧扣“晋江经验”与新思想一脉相承的关系这一时代主题,做实教育培训、教学改革、科研资政、队伍建设、服务保障、从严治党治校六项重点任务,打造干训、教学科研、“晋江经验”现场教学基地三个特色品牌),并将根据2020年5月省委组织部、省委党校(行政学院)、省人力资源和社会保障厅印发的《福建省县级党校(行政学校)质量评估办法(试行)》指标和评分要求,进一步细化明确具体的工作措施。二是强化精品意识。设立中共晋江市委党校教学科研咨询委员会,不定期征求教学培训、科研智库工作的意见、建议;完善教师试讲制度,从试讲前专题选择和提纲审查、试讲中课程展示和集中评议以及试讲后修改完善和报备归档等方面进一步明确试讲细则,把好课程质量关;2020年5月,制定《中共晋江市委党校教师年度工作量试行规定》,将新课开发、教学竞赛、科研成效等作为教师年度工作量加分项目,增强教科研精品意识。三是提高科研精准度。引导教师聚焦党代会、两会议案、提案,围绕“集成改革”、“社会治理”等重点主题,积极申报省、泉州市党校系统课题,推动科研更具精准性。2020年以来,《国家治理体系现代化背景下的城市社区多元共治研究——以晋江市为例》《晋江农村宅基地改革实践探索》等3项课题获泉州市委党校立项;《加强新型智库建设 助推晋江高质量发展的研究》《城市住宅社区协商治理问题研究——以晋江为例》等3项课题获省委党校(行政学院)立项。四是打造科研精品成果。细化科研量化评价指标,明确教师科研年度工作量和加分项目,有针对性引导教师深耕科研工作,提高科研质量。在2019年泉州市党校系统校级课题结项成果中,各县(市、区)党校结项课题19项,我校占5项,其中3项课题鉴定为一级,我校占2项,量质均列泉州市各县(市、区)党校首位;2020年1月,泉州市委党校“学习贯彻党的十九届四中全会精神暨第十二届党校市情论坛”召开,庄毅、洪荣福等两位教师作为2019年校级课题优秀成果的代表,分别就《晋江打造体育城市的路径选择》《习近平新时代中国特色社会主义经济思想晋江探源》主题进行发言;2020年5月,《“晋江经验”成功的最本质基因密码》课题获评省委党校(行政学院)2019年度优秀调研成果。五是加强学科建设。依托上级党校师资培训资源,常态化选派教师参加省委党校学科研修班学习,提升学科理论深度,2020年以来已选派2位教师参加省委党校学科师资培训;常态化挂靠泉州市委党校学科教研室,增强理论素养,目前,年轻老师已按学科挂靠到泉州市委党校哲学、法学、社会学、管理学、统战学等学科教研室,2019年第4季度以来均积极参加相关教科研活动;2018年、2019年两位年轻教师打造的两门统战学科专题课在省社会主义学院、泉州市党校系统精品课竞赛中获奖,在此基础上,逐步形成统战学科研究团队;2020年5月,联合市教育进修学校加强心理学学科建设,探讨共建“晋江市干部(教师)心理健康关爱中心”,已进入项目设计阶段。

  (3)针对党的理论教育主阵地意识弱化,党校党性不突显的问题。

  整改进展情况:突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,发挥党校党性锻炼的熔炉作用。在2019年底党校主办的晋江市年轻干部素质能力提升专题培训班主体班次中,将党章列入必修课,党的理论教育和党性教育课程比重达到总课时的70%以上;2020年4月,协同市委组织部牵头制定《2020年晋江市干部教育培训计划》,加强理论武装和党性教育培训,明确主体班次党的理论教育和党性教育课程比重要达到70%以上,其中党性教育课程比重不低于总课时的20%,党章列入必修课程,不断强化理论教育和党性教育。

  3.关于意识形态工作责任制落实不力的问题

  (1)针对“六个纳入”执行不到位的问题。

  整改进展情况:一是加强意识形态工作责任制落实。坚持执行“七个纳入”,把意识形态工作作为全面从严治党治校、机关党建工作要点的重要内容,将意识形态工作和党校日常工作进行统一部署安排,专题学习、研究意识形态工作,定期分析研判,每半年向市委专题汇报意识形态工作。2019年12月5日,向市委报送2019年意识形态工作情况;2020年4月15日,向市委宣传部报送2020年第一季度意识形态领域情况;2020年4月24日,召开意识形态工作专题研究会,研究部署意识形态工作,明确要把旗帜鲜明讲政治融入党校工作全过程和各方面,切实发挥教学、培训、宣讲、科研作用,提升意识形态引领力。二是严格材料撰写和审核把关。在校委(扩大)会、校委理论学习中心组学习会、落实全面从严治党专题研究会、意识形态工作专题研究会上重申材料撰写的严肃性,明确要把意识形态工作履责情况作为民主生活会和述责述廉的重要内容,并进行严格审核把关。在2019年12月10日召开的2019年度中共晋江市委党校“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、2020年1月3日召开的中共晋江市委党校2019年度履行全面从严治党主体责任暨述责述廉工作汇报会、2020年4月29日召开的中共晋江市委党校领导班子巡察整改专题民主生活会中,校领导班子和班子成员均把意识形态工作履责情况作为重要内容进行汇报。

  (2)针对思想阵地管理缺失的问题。

  整改进展情况:一是加强组织领导。2020年5月,成立中共晋江市委党校宣传思想工作领导小组(意识形态工作领导小组),加强党对宣传思想工作的全面领导;2019年12月,制定《中共晋江市委党校关于明确新闻发言人的通知》,确定新闻发言人,加强新闻信息宣传内容审核管理,负责突发公共事件和热点问题的舆情研判、口径拟定和对外发布工作,进一步提高新闻舆论引导水平;2020年5月,结合党校工作实际,制定《中共晋江市委党校落实意识形态工作责任制实施方案》,明确总体目标、基本任务、工作要求,切实加强和改进意识形态工作。二是强化教师纪律意识。2020年5月,修订完善《中共晋江市委党校严肃讲坛纪律的若干规定》,从政治和纪律上对本校教师和外聘教师的讲坛纪律提出更加严格的具体要求,并明确对违反讲坛纪律和造成教学事故的处置办法;通过签订《中共晋江市委党校教师讲坛纪律承诺书》、发放《外聘教师告知书》等方式,加大对本校教师及外聘教师讲坛纪律的监督力度,切实落实好课前集体把关、课中随机督查、课后质量评估的教学纪律。在2019年举办的“晋江干部学堂”、“晋江市市情专题教育培训班”、“晋江市年轻干部素质能力提升专题培训班”等主体班中继续严格落实课前审查、课中跟踪、课后评估、档案归档备查的全过程管理办法,再没有出现言论不当的情况。

  (3)针对意识形态宣讲不够到位的问题。

  整改进展情况:一是加大意识形态课程开发力度。引导教师围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政、“不忘初心、牢记使命”重要论述、党的十九届四中全会等意识形态主旋律、正能量主题,积极备课。2019年9月以来,共开发相关课程35门。二是扩大意识形态系列课程宣讲培训覆盖面。依托“三级四类”基层党校网络体系,构建横向到边、纵向到底的意识形态宣传格局。2019年配合市委宣传部等部门开展好全市性的意识形态系列课程宣讲活动,2019年9月以来教师到市直单位、镇(街道)、学校等部门单位开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等意识形态系列课程授课累计70场次;将舆情处置与媒体应对暨新闻发言人培训班、完善应急管理体系应对重大风险专题研讨班、意识形态工作责任制暨宣传思想文化工作培训班等班次纳入《2020年晋江市干部教育培训计划》,有效扩大意识形态宣传培训覆盖面。

  (二)落实全面从严治党战略部署方面

  1.关于履行“管校治党”主体责任不力的问题

  (1)针对第一责任人责任落实不到位的问题。

  整改进展情况:一是强化第一责任人责任。严格执行《中共晋江市委党校落实全面从严治党主体责任清单》,常务副校长切实担负起落实全面从严治党主体责任第一责任人职责,落实“四个亲自”,主持召开校委(扩大)会、落实全面从严治党专题研究会,研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作,推动管党建与管业务有机结合;亲自阅批审签全面从严治党重要文件,并提出明确意见,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。二是按要求定期开展班子成员履行主体责任情况汇报。常务副校长先后主持召开校委会专题听取班子成员2019年上半年落实全面从严治党暨党风廉政建设工作汇报、2019年度履行全面从严治党主体责任暨述责述廉工作汇报,并进行评议和专题研究部署党风廉政建设工作。三是推进主要领导上廉政党课。主要领导坚持每年不少于1次上廉政党课,2019年11月22日,常务副校长为全体党员干部讲授《坚守初心,勇担使命,持续打造新时代“一流红色学府》廉政党课。

  (2)针对“一岗双责”意识不强的问题。

  整改进展情况:一是强化落实“一岗双责”。2019年9月9日召开的第8次校委会进一步明确并督促班子成员履行“一岗双责”。2020年1月2日前,分管领导分别听取科室负责人2019年履行全面从严治党主体责任情况,履行“一岗双责”、落实责任范围内党风廉政建设和推进反腐败斗争情况汇报。二是强化求真务实意识。结合落实全面从严治党暨党风廉政建设工作汇报会、日常谈心谈话、工作碰头会,班子成员经常性督促指导分管科室负责人履好“一岗双责”,要求科室负责人要求真务实,力戒“形式主义”,结合职责分工、岗位实际落实好职责范围内的全面从严治党主体责任。三是强化材料撰写与审核。坚决杜绝应付了事心态,要求撰写材料必须结合思想、工作实际,讲究真材实料,同时班子成员必须严格审核分管科室负责人的汇报材料,2019年度党风廉政建设情况汇报未出现雷同现象。

  (3)针对廉政谈话制度执行不严的问题。

  整改进展情况:完善和落实廉政谈话制度。2020年5月,制定《中共晋江市委党校党员干部廉政谈话制度》,明确谈话类别、原则、程序、记录等事项,加强日常教育和规范管理,加大党内监督力度。严格按照要求规范开展廉政谈话,2019年12月以来召开的中共晋江市委党校“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、中共晋江市委党校领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员共计谈话24人次;2019年12月以来,班子成员和分管科室负责人、一般干部职工累计廉政谈话23人次;同时,常务副校长按往年惯例于2020年4月30日对全体干部职工开展“五一”节前集体廉政谈话。

  (4)针对风险意识较淡薄的问题。

  整改进展情况:一是加强廉政风险排查与防控。对照《中共晋江市委党校关于做好廉政风险防控工作相关事项的通知》要求,2019年12月,组织各科室、全体干部立足所在岗位特点履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找廉政风险点,评定风险等级,并要求从政治、思想、作风、业务等方面制定针对性强的防控措施,共排查出单位廉政风险点4个、科室廉政风险点15个、个人廉政风险点87个,相应制定防控措施4条、16条、86条。二是加强对敏感岗位的风险防范。财务、采购等敏感岗位一律由正式人员负责,现无编外人员负责敏感岗位;同时,绘制《中共晋江市委党校人、财、物岗位权力风险防范流程图》,明确管理风险,制定防范措施,建立廉政风险防范机制。三是加强廉洁提醒。通过会议传达通报、违法违纪案例,利用短信平台、工作微信群编发廉政信息,强化全体党员干部廉洁意识。2019年9月以来,在全体干部职工会议上传达通报违反中央八项规定精神典型问题案例3次,编发廉政信息55条。四是加强报销审核把关与食堂经费监管。严格执行上级和单位财务管理制度,财务审核时由经办人、证明人、分管领导、主要领导四级层层严格把关,明确要求报销单据必须附有相关证明材料,报销事项内容明晰,金额准确,合法合规。严格食堂经费监管,把外来单位委托办餐的水电、燃气等成本费用纳入核算并按10%计提,2019年10月起,在相关外来委托办餐中,均把水电、燃气等成本费用纳入核算并按10%计提。五是加强批评教育。由市委党校主要领导对财务人员进行提醒谈话。

  2.关于监督执纪能力有待提升的问题

  (1)针对监督实效性不足的问题。

  整改进展情况:一是派驻纪检监察组强化监督职能,按照落实全面从严治党主体责任规定,督促市委党校召开2020年度全面从严治党工作会议,对本年度党风廉政建设工作进行任务分解,推动主体责任落实到位。二是派驻纪检监察组于2020年4月组织对市委党校2019年度落实全面从严治党主体责任情况进行检查,发现问题5个,并向市委党校移交问题清单,督促完成整改。针对2018年主体责任检查移交问题整改情况,重点对开展廉政谈话情况进行督促落实。2019年12月以来,已督促市委党校开展谈心谈话24人次,开展廉政谈话23人次,开展提醒谈话、批评教育18人次。三是履行政治监督责任,落实工作联系机制,强化日常业务对接,协助推动“三个责任”的落实,推进本年度全面从严治党各项任务。

  (2)针对监督针对性不强的问题。

  整改进展情况:一是聚焦职责定位,发挥专责监督作用,围绕市委党校职能职责,紧盯关键岗位、关键环节,派驻纪检监察组于2020年4-5月组织对市委党校开展教学培训质量专项监督检查,针对课程设置、教学内容把关、基层理论宣传覆盖面等方面进行检查,发现问题3个,并督促完成整改。二是派驻纪检监察组做细做实日常监督,紧盯春节、清明、“五一”假期等关键节点,开展落实中央八项规定精神专项检查,围绕上级决策部署和民生重点,对市委党校落实新冠疫情防控、安全生产隐患大排查大整治和房屋安全“百日大整治”等工作进行监督检查。三是聚焦工作重点,加强对监督单位履职尽责情况的监督检查,精准运用监督执纪“四种形态”,2020年5月针对检查发现的问题开展谈话函询5人次。

  3.关于执行中央八项规定精神不够严格的问题

  (1)针对违规发放授课补贴的问题。

  整改进展情况:一是规范津补贴发放。严格按照规定的审批程序、标准和范围发放奖金津贴补贴等项目,不擅自超范围、超标准发放,发放津贴补贴由制单、复核、审核、审批层层把关签字后,方可发放。二是建立教师教学工作量管理办法。统筹安排校内教师授课工作,将教师校内授课纳入量化体系,作为教师年度考核、职称评定的重要依据之一。三是加强批评教育。由市委党校主要领导对原分管领导、原教务科和原教研室负责人进行批评教育;相关教师退回领取的授课费。

  (2)针对公务接待不规范、超标准报销差旅费、违规报销个人开支的问题。

  整改进展情况:一是健全财务制度。2020年5月,进一步修订完善《中共晋江市委党校财务管理制度》,严格执行公务接待标准,严格控制公务接待陪同人员,公务接待、会议费、差旅费等支出执行事前审核程序和事后审批程序。二是加强学习教育。及时传达违反中央八项规定精神的典型案例,组织全体人员学习《中共晋江市委办公室 晋江市人民政府办公室关于进一步加强党政机关事业单位公用经费管理的若干意见》 、《中共晋江市委党校财务管理制度》等文件,督促全体干部职工更严更细落实中央八项规定精神。三是加强批评教育。由市委党校主要领导对办公室原负责人、原教研室负责人和财务人员进行批评教育;由市委党校主要领导对超标准报销差旅费人员进行批评教育;由市委党校分管领导对违规报销个人开支人员进行批评教育;相关人员退回超标准报销的餐费、违规报销的教材费和培训费。

  4.关于“四风”问题依然存在的问题

  (1)针对联系指导基层党校存在缺位的问题。

  整改进展情况:一是加大联系指导力度。大力推进挂片联系基层党校工作,2019年9月以来,结合“晋江经验”基层巡礼科研调研、理论宣传等活动,挂片领导和教师到系统党委、镇(街道)党(工)委党校累计开展走访、宣讲、调研69场次,了解基层党校对教学培训、师资力量、阵地建设等方面的意见建议。二是加强规范化建设。2020年5月,修订完善《中共晋江市委党校关于进一步加强挂片联系基层党校的若干规定》,从坚持挂片走访联系制度、完善业务指导沟通、明确挂片教师职责、推进办学规范化建设、规范培训办班工作等方面进一步加强基层党校的联系指导工作。

  (2)针对调查研究表面化、形式化的问题。

  整改进展情况:一是端正科研态度。要求教师必须要有“用学术讲政治”的情怀,加强对现实问题类课题的研究,深入开展实地调研、实践分析,切实提高调研报告质量,服务市委市政府的决策咨询。二是加大调研走访力度。结合2020年市委工作要点,确定“晋江集成改革”为年度科研工作重点方向,联合市委办组成“老旧工业区改造提升”课题调研组,目前已深入走访了市委办、市科技局、工信局和安海镇、磁灶镇等11个部门单位,在此基础上形成调研报告并呈送市委市政府领导供决策参考;常态化开展“晋江经验”基层巡礼科研调研系列活动,截止2020年4月底,已刊发《关于提高基层干部服务群众能力的调查与建议》《治理现代化背景下地方应对重大疫情的制度性思考》等2期《晋江市情研究参考》,均得到市委市政府领导批示肯定。

  5.关于财经制度执行不严的问题

  (1)针对报销审核把关不严谨的问题。

  整改进展情况:一是加强报销审核把关。严格执行上级和单位财务管理制度,规范公务接待行为,督促报销经办人及时收集整理报销相关证明材料,财务审核时层层严格把关,报销材料不齐全不予报销,待手续完成,补齐材料时给予报销。二是规范验收流程。严格执行“成果或货物验收由经办人、科室负责人、分管领导共同验收”的财务管理规定,2020年1月起,进一步完善办公耗材、办公设备、维修材料验收流程,报销时均附验收签字证明。

  (2)针对采购内控机制不健全,未严格管控采购合同项目验收、固定资产管理等方面的问题。

  整改进展情况:一是规范合同签订与项目验收。2019年3月,制定《中共晋江市委党校采购管理办法》,完善采购内控机制。严格按照财务管理制度签订合同,按照合同签订权限,由单位主要领导或分管领导签订;项目验收至少要有两名人员签名验收。二是加强固定资产管理工作。对2013-2016年购置5.42万元的图书,经查找购书明细,共有2124本,据了解,当时部分图书基于教研和培训需要,购置后已分发给基层党校、教职工和学员。现已对存放于我校图书馆书库的57本图书重新补录固定资产系统。2016年6月以来,我校已按照要求做好新购图书录入工作。2020年4月,制定《中共晋江市委党校固定资产日常管理规定》,进一步规范做好固定资产管理工作。

  (3)针对会计核算不规范的问题。

  整改进展情况:一是规范会计核算。加强对专项资金的使用管理,严格落实专项资金使用规定,2020年4月起设立专项资金使用台账,实时把控专项资金拨付情况,做到专款专用、单独核算,同时认真做好专项资金的预算绩效管理,提高财务运行绩效。二是加强学习提升能力。组织财务人员认真学习《政府会计制度》等相关法律法规,提高会计核算等业务水平,提升财务人员专业能力。三是认真梳理资金。经梳理,2015年科研、民营经济、图书购置、社会培训等专项经费110万,已用于科研、培训、图书购置等费用支出,并已完成结算,目前无结余资金。2018年度科研、院校培训及活动专项经费65万,截止2020年5月,尚余科研专项经费5.8万元、院校培训及活动专项经费24.69万元,对该项资金,我校将主动与市财政局对接,完成收回工作。

  (4)针对工会经费管理不到位的问题。

  整改进展情况:一是加强相关法律法规学习。2020年4月30日,组织全体会员再次学习工会相关法律法规,规范工会经费使用管理。二是规范收取工会会员会费。指定专人负责工会会员会费的收缴与管理,根据会员工资收入和规定比例,按时收缴、统计、管理,做到会费管理规范化。2020年1月起己按照规定收取工会会费,并缴存工会账户。三是严控工会经费支出。严格落实《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,严控工会经费支出,严格执行慰问标准,重大收支经工会委员会集体研究决定。分别于2020年1月15日、5月6日召开工会委员会集体研究决定发放春节慰问品2.8万元、疫情防控特殊慰问消费券1.75万元;此外,于2020年1月17日按标准慰问生病会员1人次500元。四是加强批评教育。由市委党校分管领导对工会原副主席进行提醒谈话。

  6.关于机关日常管理宽松软的问题

  (1)针对机关效能建设不够扎实的问题。

  整改进展情况:一是加强制度建设与学习。2020年5月,修订完善《中共晋江市委党校工作人员考勤管理若干规定》,进一步细化请假审批权限、请病假手续及程序、监督检查等规定;组织全体人员学习《晋江市机关事业单位工作人员考勤管理若干规定》及单位考勤管理制度,强化纪律意识。二是加强考勤日常管理。严格请销假手续及程序,每月通报出勤情况,并注重日常工间抽查,分管领导加强日常监督检查,不定期抽查分管科室人员在岗在位情况,防止考勤打卡后私自外出、未考勤再补假条等现象发生。三是严格考勤处理。严格落实《晋江市机关事业单位工作人员考勤管理若干规定》的处理措施,2020年4月,依规对1名干部2019年全年事假、当月请病假、当季度请病假超天数的,进行相应处理。

  (2)针对出国(境)管理不规范的问题。

  整改进展情况:一是强化学习教育。组织全体人员学习《中共晋江市委办公室 晋江市人民政府办公室关于进一步规范国家工作人员因私事出国(境)管理工作的通知》,重申国家工作人员登记备案、因私事出国(境)审批、证照管理等规定,增强党员、干部纪律规矩意识。二是强化规范管理。指定1名领导和1名干部负责证照日常管理工作,及时上报更新干部因私出国(境)备案,严格按照程序规范做好党员、干部出国(境)审批、证照管理等工作。2019年12月以来,4名干部职工因私出国(境)均按规定办理相关手续,并及时做好台账记录和证照管理工作。三是加强批评教育。由市委党校主要领导对出国(境)审批手续缺失的人员进行批评教育或提醒谈话;由市委党校主要领导对分管出国(境)管理工作的校领导进行提醒谈话;由市委党校主要领导对证照管理人员进行批评教育。

  (三)落实新时代党的组织路线方面

  1.关于班子建设有待进一步加强的问题

  (1)针对班子领导作用发挥不够明显的问题。

  整改进展情况:一是提高议事决策工作效率。2020年5月,修订完善《中共晋江市委党校(晋江行政学校)校务委员会工作规则》,细化工作原则、工作规则、组织原则、议事决策、责任追究等条款,并严格落实“校委会原则上每月召开一次,因工作需要可随时召开”的规定,2020年1月以来,先后召开5次校委(扩大)会,研究巡察整改、意识形态、制度建设、文明创建和“三重一大”等工作,推动党校各项工作有序进展。二是加强班子作用发挥。坚持校委会领导体制,健全“校委会全面领导、一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制,增强班子合力,发挥整体功能。班子成员经“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会前的谈心谈话和会中的批评与自我批评,加强了相互了解与理解,增强了担当作为意识,在本年伊始面临期末、春节、疫情等特殊情况下,仍开好局、起好步,在科研、教研、后勤保障等方面工作较往年同比有一定进步,班子作用发挥明显。三是规范开展新一轮岗位竞聘。2019年11月,根据《晋江市新一轮事业单位岗位设置管理和人员聘用实施方案》,结合我校实际,制定《中共晋江市委党校新一轮专业技术岗位竞聘实施方案》,并严格按照方案顺利完成岗位竞聘工作,最大限度体现专业技术人员工作价值。四是着力完善绩效评估机制。2020年5月,制定《中共晋江市委党校教师年度工作量试行规定》,并提出平时考核初步方案,即将出台行政工作人员考核办法,在解决“两条腿”问题和“苦乐不均”现象上作大胆的尝试。五是充分发挥共建效能。以与华侨大学政治与公共管理学院共建为契机,发挥各自优势,实现互利共赢,一方面邀请华侨大学专家教授来校上课指导,在2019年底晋江市年轻干部素质能力提升专题培训班中,邀请华侨大学马克思主义学院院长、党委书记、博士生导师、教授林怀艺讲授《马克思恩格斯对党的干部素养要求及其启示》,华侨大学通识教育研究中心主任、马克思主义学院副教授、硕士生导师骆文伟讲授《中国的盛世比较与借鉴——兼谈改革开放40年辉煌成就》;另一方面,聘请华侨大学的专家教授担任本校教学科研咨询委员会委员,加强学术交流。

  (2)针对民主集中制落实不到位的问题。

  整改进展情况:一是严格落实“三重一大”制度。坚持民主集中制原则,“三重一大”事项均通过校委会集体研究。2020年1月以来,先后召开5次校委(扩大)会,研究巡察整改、2019年第4季度考核、2019年年度考核、项目经费、固定资产日常管理规定等“三重一大”事项。二是提高议事决策科学水平。按照“集体领导、民主集中、会议决定”的议事规则,严格程序,规范运作,做到依法决策、科学决策、民主决策。三是主动接受监督。校委会研究“三重一大”事项时,主动邀请驻市委组织部纪检监察组参加,并规范记录好会上发表的意见、建议。

  (3)针对议事决策制度执行不规范的问题。

  整改进展情况:一是严格执行校委会工作规则。规范执行议事决策程序,提高集体决策意识,集体研究事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、校委逐一表决、单位“一把手”末位表态等规定。2020年1月以来,先后研究“三重一大”事项5次,均详细记录讨论和表决过程、落实“一把手”末位表态。二是加强会议记录与保管。指定办公室负责人负责规范做好会议记录,并及时归档严格保管。

  2.关于队伍建设乏力的问题

  (1)针对教师队伍存在精神懈怠、动力不足现象的问题。

  整改进展情况:一是加强师风师德建设。立足党校“党性立校、铸魂育人”的特性,将教师的师德修养情况与岗位聘任、评先评优等方面结合起来,进一步强化“党校教师姓党”意识;2020年以来,通过“晋江党校微信公众号”、校微信工作群、支部“学习强国”微信群等转载、发布“共产党员”“中共中央党校”“学习时报”“求是网”等刊载的理论创新、政治教育文章260篇,强化教师思想政治教育;积极组织开展志愿宣讲活动,针对老年群体、经济薄弱村、部队等特殊群体,根据时政宣传的需要,组织教师主动开展志愿宣讲工作,并纳入教师年度工作量的加分项目;将“开展‘送党课下基层’活动,服务挂片区域党员教育培训需求”列入2020年度党员“承诺、践诺、评诺”认领项目,鼓励从事教学科研岗位教师主动义务送教、开展志愿宣讲,提高宣讲的主观主动性。二是强化规矩纪律约束。严格落实《中共晋江市委党校严肃讲坛纪律的若干规定》,根据新时代新要求,组织14名教师重新签订新修订的《中共晋江市委党校教师讲坛纪律承诺书》,督促严守课堂教学纪律。三是严肃外出授课纪律。严把外出授课审批程序,严格执行《中共晋江市委党校外出授课管理规定》,明确教师必须保证在完成本校重要工作和活动的前提下,经分管校领导审批,方可外出授课;进一步规范教师外出授课情况台账,外出授课前必须填写《中共晋江市委党校请假审批表》,明确外出授课时间、授课地点、授课对象、授课专题,及时送理论宣传科、办公室备案。2019年9月以来,教师外出授课144场次,未发现擅自跨片区授课和私自外接培训班现象。

  (2)针对年轻教师队伍成长缓慢的问题。

  整改进展情况:一是完善教师考核评价机制。2020年5月,制定《中共晋江市委党校教师年度工作量试行规定》,量化细化备课、科研、行政工作等基础工作量,提高年轻教师从事行政工作的分值,平衡教学科研、行政工作的量化分值。二是落实“传帮带”制度。提升年轻教师教学能力。一方面,安排年轻教师授课,在2019年底晋江市年轻干部素质能力提升专题培训班中,统筹安排校内8位教师授课,其中年轻教师占比37.5%,在第3期、第7期“晋江干部学堂”分别安排1位年轻教师授课;另一方面,以教学专题申报组为单位,对新老教师进行合理搭配,加强年轻教师培养力度,2020年上半年,围绕党的十九届四中全会精神主题,组建5个备课组,开展15个新课试讲,其中年轻教师占比46.7%,试讲活动中,老教师和年轻教师就学术理论、资料整理、讲授技巧等教学方式方法进行交流探讨,加快促进年轻教师教学能力的提升,今后根据班次类别及课程需要,尽可能安排全校教师到主体班授课。压紧压实科研任务。明确年度科研工作量,要求全体年轻教师每年至少申报1项校级及以上科研课题,鼓励年轻教师发表学术文章,提高学术研究能力。根据党的十九届四中全会关于“治理体系与治理能力现代化”目标要求,鼓励年轻老师围绕“社会治理”开展科研调研工作,2020年省委党校(行政学院)立项课题3项,其中年轻教师负责2项,占比66.7%;泉州党校系统立项课题3项,其中年轻教师负责2项,占比66.7%;2019年9月以来,累计公开发表学术论文13篇,其中年轻老师占8篇,占比61.5%。三是完善聘任机制。2019年10月,制定出台岗位聘用、继续教育、聘后管理等制度,突出考核专业技术人员的履职情况,为年轻教师队伍成长建立有利平台。在2019年新一轮岗位竞聘中,1名年轻教师聘任岗位由讲师晋升为高级讲师、3名年轻讲师晋级、2名助理讲师晋升为讲师,中高级职称的年轻教师由原来的4人上升为现在的6人。

  (3)针对师资水平有待提高的问题。

  整改进展情况:一是加强理论教育。通过选派教师培训进修、加强自主学习等方式,提升教师理论水平。2019年10月—12月以来选派3名教师参加全省校院系统理论教育与党性教育师资培训班、全省校院系统深入学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班等班次,2020年以来选派5名教师参加省委党校(行政学院)春季进修培训班次,提升教师学术水平;依托党校“学习强国”微信群,提高自主学习意识,2019年9月以来共分享优质文章、课程157篇(个),强化“掌上学”。二是加强实践锻炼。适时选派干部、教师参加挂职锻炼或抽调参与中心工作,激发自我提高意识,丰富实践阅历,增强分析和解决问题的能力,2019年12月以来,选派2名干部、教师参加巡察工作;2020年5月,已商请市委组织部,研究探讨采取短期专项课题挂职的方式,提高教师综合素质和实践能力。三是加强学识提升。2019年12月,修订完善《中共晋江市委党校培训进修和学术交流管理办法(试行)》,支持教师参加非学位(学历)培训进修和学术交流活动;鼓励教师提升学历,2019年11月,2名年轻教师分别顺利获得福建师范大学、福建农林大学在职硕士研究生学历。四是加强培养引进。一方面,安排2名教师挂靠泉州市委党校哲学教研室,加强专业培养;另一方面,向编办、人社部门申报招聘引进2名马克思主义理论类和政治学类的专业师资,以充实专业师资力量。

  (4)针对干事激情欠缺的问题。

  整改进展情况:一是着力完善绩效评估机制。2020年5月,制定《中共晋江市委党校教师年度工作量试行规定》,并提出平时考核初步方案,即将出台行政工作人员考核办法,在解决“两条腿”问题和“苦乐不均”现象上作大胆的尝试。推动出台《晋江市社会科学规划项目资金管理规定》,并据此细化执行,提高科研资金使用率,充分调动教师科研工作积极性。二是进一步优化岗位职责分工。2019年12月,重新梳理行政人员职责分工和AB角安排,并在平时考核、年度考核中突出业绩导向,整体工作氛围有所提升。三是加大后勤保障纪律约束力度。加强后勤管理人员的教育和纪律处理,要求强化主动服务意识,2020年以来约谈后勤工作负责人1次,拖沓、滞后想象明显改观;督促物业做好服务工作,2020年以来约谈物业公司人员1次,下发物业整改通知单2次,物业服务效率有所提高。

  3.关于组织生活落实不严的问题

  (1)针对党内生活不严肃的问题。

  整改进展情况:一是科学制定计划。根据上级党组织的总体安排部署,结合自身实际,研究制定《中共晋江市委党校机关支部2020年“三会一课”安排表》。二是明晰会议类别。严格落实《中共晋江市委办公室关于进一步严格落实“三会一课”制度的通知》具体要求,规范会议议题,规范会议程序,保证党员大会独立开展,2019年9月以来共召开党员大会6次。三是规范会议记录。按照准确、完整、清晰的要求统一记录格式,明确规范要求并落实到位。2020年3月31日召开支委会进一步明确专人负责会议记录,如实规范记录“三会一课”的时间、地点、主题、参会情况和详细内容,及时整理归档,妥善保管备查,坚决杜绝再次出现内容错记等不规范的记录现象。2019年9月以来已召开党员大会、支委会、党小组会共计20次,均按要求规范会议记录。

  (2)针对民主生活会质量不高的问题。

  整改进展情况:一是提高思想认识。组织全体党员学习党章、《关于新形势下党内政治生活条例的若干准则》等党内规章制度,进一步提高思想认识、政治站位,深化对高质量开好民主生活会的认识,严肃认真开展好党内政治生活。二是严格查摆问题。科学制定《中共晋江市委党校“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案》《中共晋江市委党校领导班子巡察整改专题民主生活会方案》,要求校领导班子和班子成员要紧扣会议主题,深刻查摆突出问题,认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,并分别经集体研究审定和常务副校长审阅把关。三是抓严会中批评。在2019年12月10日中共晋江市委党校“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、2020年4月29日中共晋江市委党校领导班子巡察整改专题民主生活会会上,常务副校长对开展批评与自我批评均提出明确要求,班子成员严肃认真开展批评与自我批评,就“一岗双责”、工作作风、“传帮带”作用、统筹能力等方面分别提出批评意见15条、18条,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

  (3)针对组织生活会不规范的问题。

  整改进展情况:一是科学制定方案。科学合理制定《中共晋江市委党校机关支部“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会方案》,严格开展好集中学习、征求意见、谈心谈话等准备工作。二是严肃召开会议。2019年12月10日召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,22名在职党员均参加会议,并按要求深入查摆问题,逐一开展批评与自我批评,做到严实深刻,不走过场。

  (4)针对“三会一课”制度执行不到位的问题。

  整改进展情况:一是加强科学规划。结合工作实际,制定《中共晋江市委党校机关支部2020年“三会一课”安排表》,合理安排、细化“三会一课”工作。二是抓实基础工作。坚持抓在平常、严在日常,按要求每月召开1次支委会,2020年以来已召开支委会5次。三是规范会议记录。细化会议台账,指定专人及时做好“三会一课”资料收集整理和严格记录归档管理。

  (5)针对双重组织生活落实不到位的问题。

  整改进展情况:一是严格落实双重组织生活会制度。进一步落实会议考勤制度,对无正当理由不参加组织生活的党员领导干部,严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求给予严肃处理。2019年12月10日召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,4名科级党员领导干部均以普通党员身份参加会议。二是积极组织学习党内规章制度。2020年4月30日召开党员大会,再次组织党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度。三是领导干部带头做好表率。2019年12月10日召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,党员领导干部以身作则,带头出席、带头发言、带头开展批评和自我批评。

  4.关于党务工作不够扎实的问题

  (1)针对校园党味不浓的问题。

  整改进展情况:一是加强经费投入。每年安排一定的专项宣传经费用于校园红色文化氛围布置,2019年下半年校园红色文化氛围布置支出1.264万元;2020年市财政局批复我校业务费47.5万元(包含宣传经费),我校同时安排部分经费用于校区红色文化建设,着力提升校园党味。二是强化阵地建设。在行政东楼入门处、二楼走廊和行政东西楼面向世纪大道一侧、学术报告厅大门上方增设体现党校性质的标识;在行政栋楼四楼建成党群活动室,设置阅览区、展示区、活动区,做到因地制宜、动静结合;完成行政东楼一楼智库党建馆布馆工作,充分发挥党群活动室、智库党建馆综合功能作用。三是制度内容上墙。结合实际和最新要求,完善“1263”机关党建工作机制、党员教育管理工作条例等内容,并根据上级要求上墙。

  (2)针对发展党员力度不够的问题。

  整改进展情况:一是提高认识。坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导,认真贯彻执行、严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把发展党员工作列入重要议事日程,2020年4月9日召开支委会研究部署。二是积极引导。改进工作方式,做好全面摸底和教育引导工作,主动发现和发展承认党的纲领和章程、表现优秀、希望加入共产党的优秀人士,做到心中有数,加强培养。三是制定计划。根据实际情况制定《中共晋江市委党校机关支部年度发展党员工作计划》,在本届支委会任期内拟发展党员1名。目前我校尚有4名正式干部未入党,正在对其中1名优秀年轻干部进行观察。

  (3)针对支部换届工作不规范的问题。

  整改进展情况:一是认真组织学习。2020年4月9日,组织支委学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规,强化对换届选举工作的重要意义、政策程序、选人标准和纪律要求的认识,进一步提高思想意识和工作水平。二是严格做好记录。指定专人规范做好支委会会议记录,并及时归档保管。

  (四)落实整改责任方面

  1.关于巡察共性问题认识不深的问题

  (1)针对整改主体责任不到位的问题。

  整改进展情况:一是落实整改主体责任。主要领导切实履行好“第一责任人”责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,牵头对照市委第一、二轮巡察发现的共性问题,研究制定整改措施,在坚持民主集中制原则、落实全面从严治党、加强机关党建工作、严格落实意识工作责任制、强化廉政风险风控、加强出国(境)管理、加强固定资产管理等方面上切实抓好整改落实。二是落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设,强化落实“一岗双责”,督促班子成员抓好分管领域存在问题的整改落实,加强党员、干部廉政教育。三是严格财务审核把关。规范报销行为,明确要求报销单据必须附有相关证明材料,报销事项内容明晰、金额准确、合法合规,报销程序需经办人、证明人(一般为科室负责人)、审核(分管领导)、审批(主要领导)层层把关签字后方可报销。

  (2)针对整改监督责任不到位的问题。

  整改进展情况:一是派驻纪检监察组坚守监督职能定位,落实政治巡察要求,压紧压实主体责任,督促市委党校结合此次巡察整改工作,对照市委第一、二轮巡察发现共性问题以及审计问题开展检视对照,整改落实,规范制度执行和权力运行,着重加强机关党建、廉政风险防控、出国(境)管理等工作。二是派驻纪检监察组加强对巡察整改工作的日常监督,常态化与市委党校对接、指导整改工作,督促抓好抓实市委巡察反馈问题的整改。目前,已经督促市委党校完成整改事项41项,继续整改事项2项。

  2.关于审计问题整改不到位的问题

  整改进展情况:一是加强沟通协调。与市财政局多次沟通财务决算问题,正在梳理项目解决思路。二是加强业务学习。组织财务人员、基建人员、固定资产管理员等学习《基本建设项目竣工财务管理暂行办法》等文件,提高相关人员业务水平。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  根据巡察反馈意见,对有关责任人员进行处理。截至目前,针对巡察反馈问题,共处理相关人员(13人)18人次,其中,批评教育11人次,提醒谈话7人次。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  (一)需要进一步整改的事项及说明

  1.关于干事创业缺乏激励机制事项

  存在问题:未立足干部队伍的特殊性,制定出台符合本校实际,涵盖行政后勤、教学科研人员的绩效评估机制,干事创业内生动力激发不够。

  未完成整改原因:因《中共晋江市委组织部 晋江市财政局 晋江市人力资源和社会保障局关于进一步加强机关事业单位人员平时考核工作的通知(试行)》于4月中旬出台,我校需在此基础上进行优化完善平时考核方案、行政工作人员考核办法。

  下一步整改措施:结合党校实际,制定平时考核方案,出台行政工作人员考核办法,与教师年度工作量规定共同形成党校绩效评估机制,并认真执行、落实到位,提振干事创业动力。

  整改时限:2020年7月31日前。

  2.关于审计问题整改不到位事项

  存在问题:党校迁建扩建工程项目未办理竣工财务决算、未按规定登记固定资产等问题依然存在。

  未完成整改原因:迁建扩建工程项目在财务决算过程中,存在部分问题需对接市发改局、财政局等部门,进一步研究探讨解决措施。目前,已与市财政局多次沟通商讨,正在梳理项目解决思路。

  下一步整改措施:继续与市发改局、财政局等部门对接沟通,研究探讨解决措施,尽快完成财务决算,并做好在建工程转固定资产的相关工作。

  整改时限:2020年12月31日前。

  (二)下一步工作重点和措施

  下一步,市委党校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕党中央决策部署和省委、泉州市委、市委工作要求,进一步深化和巩固巡察整改工作成效,切实将整改成果转化为推动党校事业高质量发展的强大动力。一是落实管党治党责任,推动全面从严治党。坚持以党的政治建设为统领,全面加强机关党的建设,切实推进全面从严治党和全面从严治校。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓牢抓实,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;进一步增强党组织政治功能,以提升组织力为重点,强化政治引领,充分发挥党支部的作用和党员先锋模范作用;严明政治纪律和政治规矩,落实落深落细全面从严治党主体责任,深入贯彻中央八项规定及实施细则精神,切实履行意识形态工作责任制,加强廉政风险防控,强化“一岗双责”,严肃党内政治生活,净化政治生态,推动全面从严治党治校。二是持续抓好后续整改,不断深化整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,巩固整改成果;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,加快推进落实,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的问题,坚持持续用力,确保久久为功,善作善成,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、机制不健全不收兵。三是健全完善长效机制,强化整改成果运用。对巡察整改工作中已经修订完善的各项制度,组织全体干部职工认真学习,狠抓执行落实,确保真正发挥作用;对需要进一步建立健全的制度机制,及时规范完善,确保工作有规可依,有章可循;进一步加强制度的执行力度,务求各项制度落到实处、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,切实把开展巡察整改工作与党校各项工作有机结合起来,进一步增强管党治党的自觉性,进一步增强贯彻落实的自觉性,进一步转变工作作风,切实将巡察整改成果转化为推动党校工作跃升新台阶的有效动力,为服务全市高质量发展作出积极贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85681183;通信地址:晋江市世纪大道77号,邮政编码:362216;电子邮箱:wjbg8727@126.com。

编辑:周旋洁