中共晋江市金井镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
2020-01-22 18:20:42    来源:中共晋江市金井镇委员会

  根据泉州市委巡察工作统一部署,2019年2月27日至3月28日,泉州市委巡察三组对金井镇党委开展了巡察,并于2019年8月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、强化政治担当,切实履行整改主体责任

  (一)深化思想认识,增强整改自觉。镇党委始终把抓好巡察整改作为重中之重的政治任务,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待。通过党委会、干部职工大会传达学习巡察反馈意见精神,统一思想、站位全局,凝聚全镇上下将巡察整改作为重大政治任务、重大党性考验和推进全面发展的共识,着力增强问题整改的主动性、紧迫性、自觉性。

  (二)加强组织领导,强化责任担当。成立以镇党委主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,下设综合协调小组、材料会务小组、问题线索处置小组、宣传报道小组、工作督查小组等5个工作小组,全面做好统筹协调、沟通联络和督促推动。班子成员按照“一岗双责”要求,带头抓好自身整改和分管领域的指导把关,职能部门对反馈问题逐一对号入座,形成集中攻坚、整体联动、层层压实责任的工作格局,为落实问题整改工作提供了坚实有力的保障。

  (三)细化工作任务,从严从实整改。及时召开巡察整改部署会,明确抓好整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议逐项梳理、举一反三、深刻剖析,研究制定整改方案和措施,坚持一手抓整改落实、问题解决,一手抓建章立制、工作推进。镇主要领导先后召开8次党委会、专题会进行部署、协调和督办,推动问题解决一个、销号一个,确保件件有落实,事事有回音。

  (四)注重标本兼治,推动科学发展。把巡察整改工作与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神紧密结合起来,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻高质量发展落实赶超和实施“三大战略”、攻坚“三大任务”工作部署,扎实推进全面从严治党,推动各项工作齐头并进,在传承发展“晋江经验”中积极谋划金井新一轮发展。

  二、巡察反馈问题的整改进展情况

  (一)党的政治建设方面

  1.关于党委领导作用发挥不够充分的问题

  (1)针对民主集中制执行不够到位的问题。

  整改进展情况:一是严格执行党委议事规则。根据省委巡视晋江市延伸检查金井镇时提出的要求,我镇于2017年9月制定《金井镇党委议事规则》,于2018年4月研究制定《金井镇党委议事细则》,对党委会议事范围进一步细化,明确将“三重一大”事项纳入议事范围,其中20万元以上的资金使用需经党委会研究。2019年召开26次党委会,200个事项列入会议议题集体研究。同时,对指出的会议记录不规范问题同步进行整改,逐一记录与会人员发言讨论情况,确保党委会记录规范、完整。二是加强会议组织管理。2019年8月制定《关于进一步规范党委会、党政联席会议组织管理的意见》,10月制定《金井镇党委会、党政联席会议议题呈报表》,议题由党委书记综合班子成员意见确定,对拟上会的重要事项,于会前充分征求班子成员及职能部门意见。三是提高集体决策水平。镇党委主要领导组织班子成员集体学习《党委会的工作方法》,领会基本思想,提高领导能力和水平,定期对上级有关工作部署进行传达学习。

  (2)针对攻坚克难责任担当欠缺的问题。

  整改进展情况:一是立即整改,分类处理。依据《晋江市违法占地、违法建设认定及分类处置的指导意见》,建立“一违一档”台账,形成明细清单,按类别、分阶段处理历史“两违”建筑,对符合补办手续、发展需求、公建项目、教育事业发展等类别给予支持,对不符合规定的给予拆除。二是有效处置,确保安全。针对毓英中学旁烂尾楼空置23年未有效处置问题,聘请有资质的房屋鉴定机构对房屋进行安全鉴定。及时约谈烂尾楼开发者,要求其采取安全措施。张贴公告,督促8户3个店面群众全部完成搬离工作。三是严格执法,强化管控。严格执行晋江市“两违”综合治理专项行动领导小组办公室印发的《晋江市土地卫片监测与防控新增“两违”工作方案》(晋治违办〔2019〕10号)及镇党委、政府印发的《金井镇制止“两违”综合执法工作管理暂行规定》文件,落实各项规定和要求。强化源头管控,依托“卫星影像数据一月一拍一采集”技术手段,落实“网格化”巡查制度,全面遏制新增“两违”现象,特别是以卫片图斑核销、人居环境整治、创建国家卫生乡镇为抓手,共组织拆除新增、历史“两违”91次,出动350人(次)、机械作业175台(件)、大型机械34台(件),拆除面积达1.63万平方米。四是疏堵结合,长效管理。严格落实《晋江市人民政府办公室关于印发支持规上限上企业简化办理不动产权证书操作程序等9份贯彻实施促进民营经济健康发展的若干措施文件的通知》(晋政办明传〔2018〕156号)文件精神,简化企业办理审批手续,其中补办手续2宗,正在办理1宗。帮扶住房困难户按照各级有关文件精神,靠前服务。简化危房翻建流程,加快审批速度,全年共审批226宗。完成19户报上级农转用批准,解决困难群众住房问题。

  (3)针对村级组织换届选举不够有力的问题。

  整改进展情况:一是深刻剖析原因。2018年10月,村级换届选举结束后,镇党委对照《晋江市2018年村(居)委会换届选举工作实施方案》《晋江市2018年村(社区)党组织换届选举工作规程》等,对未能完成“一肩挑”任务的丙洲村等深入查找原因,形成换届选举工作总结材料。二是落实选聘分离。对不配合党委工作的2名村(社区)干部,不予聘任党群服务中心岗位。三是选强后备队伍。制定《中共金井镇委员会关于建立村级后备人才库的通知》,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级后备人才队伍,为村级组织换届选举储备人才和酝酿协商人选,强化对村级组织的领导。

  2.关于贯彻落实上级决策部署不够到位的问题

  (1)针对污染防治存在薄弱环节的问题。

  整改进展情况:一是加强宣传动员。引导企业燃煤锅炉改用天然气,同时积极对接新奥燃气公司,加快天然气管道铺设。目前33台10吨以下燃煤锅炉,已完成15家签约,4家停产,1家拟转型关闭,剩余13家进入合同签订流程,签约率达53.57%。二是健全长效机制。持续推进钞岱溪、金井溪河道清淤整治,对污染源进行排查,建立问题清单,制定整治作战图,并指定专人负责,对存在的问题限时销号。目前,已投入资金350万元,对钞岱溪钞岱村庄段及金井溪主河道、三坑支流、银厝支流、瀛海支流8.115公里河道进行全面清淤,清淤工程现已完工。投入资金400万元,完成钞岱溪1418米河道整治,金井溪985米支流的清草、清淤、清理,完成埔宅、溜江等5个村4330米河道清淤。三是落实日常监管。对辖区的主要水系实现市场化水体日常保洁,专管员每天进行巡查,河长每周不少于1次巡查,及时发现问题,第一时间通报给职能部门整改落实,并跟踪督促整改到位。加快农村生活污水管网建设,自巡察提出问题以来,我镇加强督促村(社区)、施工单位加快进度,目前22个村(社区)的农村生活污水工程已全部开工建设,13个村(社区)已基本竣工。落实工业污水排放监管,24家工业涉水企业已纳管17家,剩余的1家实行工业废水回用不外排,4家待深沪污水处理厂建成后纳管,1家正组织转型关闭,1家管网正在铺设。

  (2)针对精准扶贫有待加强的问题。

  整改进展情况:一是定期走访调查。调整金井镇领导干部结对帮扶贫困户工作实施方案,对新增10户低保对象逐一进行入户核实。落实低保工作制度,对符合条件的家庭实现应保尽保;为因病因残家庭申请慈善、临时救助等相关救助,为困难残疾人申请两项补贴等相关补助;帮助1户精准扶贫户申请纳入低保,已于10月份开始领取低保金。二是精准管理信息。成立贫困人口识别小组,组织开展对辖区内建档立卡贫困户信息数据动态管理,具体核实信息,更新调整数据。严格执行脱贫销号和新增纳入等程序,对符合条件的及时纳入,对不符合条件或已经脱贫的,坚决不纳入或及时退出。三是加强动态监管。签订帮安居项目保证书,规范动态跟踪管理。对2019年4户帮安居家庭,及时跟踪建设进度,对存在超层数、面积的帮扶家庭,停发或取消帮扶项目。四是发动社会帮扶。对于残疾户、贫困家庭学生、突发事件致贫的家庭,通过支持申请慈善救助、开展节日慰问等方式进行重点帮扶。在落实金井镇慈善基金会帮扶的基础上,发动各方力量参与。比如,经过多方帮扶,福全村精准扶贫对象林双辉到一名华侨家中当保姆,看护老人,张淑美到南安市娘家打工、两个儿子到厦门打工,两户收入均超过晋江市定标准,2017年根据晋江市扶贫办滚动要求上报脱贫。开展精准扶贫助学行动,为5户6名贫困学子申请1.9万元助学金;实施产业扶贫,验收4户4宗光伏发电扶贫项目,为每户贫困户申请一次性安装补助1.4万元,通过并网发电,目前每户贫困户每月可增收约850元。

  (3)针对推进乡村振兴不够有力的问题。

  整改进展情况:一是整治人居环境。以创建国家卫生乡镇、省级人居环境示范镇和被列为晋江市城乡人居环境整治试点镇、泉州市全镇域裸房整治试点为契机,加快推进人居环境综合整治。9月4日,通过国家卫生乡镇现场考核验收,9月30日~10月13日,考核验收成果在新闻媒体完成公示。6个村被列为省级乡村振兴示范村,占晋江市约30%。我镇作为泉州市实施乡村振兴暨农村人居环境整治现场推进会考察点。积极开展美丽乡村建设,扎实推进微景观建设,今年来累计完成61处。全面做好河长制工作,加强日常巡查,及时整改问题。裸房整治工作方面,重点推进4项措施:①强化组织领导。成立金井镇裸房整治工作领导小组,制定《金井镇裸房整治工作实施方案》,建立裸房整治工作机制,分解细化工作任务,落实工作责任到村到人。②强化考评公示。实行红黑榜公示制度,将裸房整治工作纳入村级党建考评项目,每季度组织开展一次裸房整治考评,并作为各村(社区)党支部评优评先的重要依据。③强化分类指导。现已开工、完工272栋,裸房整治工作取得阶段性成效。包括:对重要通道、路段两侧裸房先行重点整治;对属石混结构的对象引导结合房屋改造;对经济困难的对象,协调镇慈善协会给予适当资金补助。④强化动态管控。严禁新增农村裸房,各村(社区)在提交宅基地建设(包括新增用地、翻建等)申请时必须签订农房外立面装修承诺书。开展入户宣传发动,做细群众工作,营造全社会关心支持的良好氛围。二是完善基础设施。制定《金井镇人民政府关于成立金井镇污水管网建设管理小组的通知》,成立攻坚小组和协调小组,明确各方工作职责,加强项目建设沟通、协调,组织人员督促指导施工单位开工事宜,全力推进项目建设。目前所有农村污水管网项目已全部开工建设。三是加强项目谋划。指导各村(社区)结合本村实际谋划村级增收项目,督促各村(社区)盘点村集体资产,盘活土地、资金、公产等,拓宽村集体经济收入渠道,提升村财增收能力。目前,22个村(社区)已梳理69个项目,形成《2019年发展村级集体经济“一村一项目”情况一览表》,各村(社区)集体经营性收入全部超10万元, 15个村(社区)集体经营性收入超20万元。

  3.关于统筹全面协调发展成效不够明显的问题

  (1)针对政策优势发挥不足的问题。

  整改进展情况:一是发挥试点效应。细化梳理国家建制镇示范试点和省级小城镇改革试点、小城市培育试点等相关政策,进行分门别类,并对接上级有关部门,最大限度释放政策优势。委托成都大学城乡协调发展研究中心开展课题研究,为沿海各村提出乡村滨海旅游项目土地运作方案。二是加强项目招引。主动对接,优化服务,加强跟踪已签约落地的宝能供应链创新产业园和恒禾海景酒店,确保及早开工。积极向上申请在围头物流园区设立“海上快件中心”,晋江市政府已批复,已转报泉州海关。三是聚焦三产发展。充分挖掘现有31家限上企业潜力,引导其按规范进行联网直报,做到应统尽统。启动福州大学晋江科教园文创园(塘东103栋古民居核心区)策划工作。完成福州大学晋江科教园周边业态发展初步规划,晋江市政府已组织市发改、商务、财政等部门着手制定科教园周边商圈繁荣发展扶持政策。金井旅游开发有限公司启动旅游招商工作,引入泉州美途国际旅行社策划运营涵盖我镇A级景区、滨海旅游村的泉州一日游、两日游线路,达成《金井镇旅游战略合作框架协议》。完成七匹狼中国男装博物馆景区提升,围头战地文化渔村获评全国“一村一品”示范村。

  (2)针对企业转型升级不力的问题。

  整改进展情况:一是落实政策帮扶。加大科技创新投入,提档升级传统优势产业,引导企业实施技术改造,15家重点企业完成技改投资2.7亿元。组织35家(次)企业申报16项政策,获得扶持资金1143万元。二是加快产业集聚。以福州大学晋江科教园为核心,加快建设科教产业集聚区,项目一期已基本完成教学、办公、生活区主体工程建设,相关设施设备完成调试,已有两批研究生、首批海洋学院本科生等1000多名入住就学。三是深化产学研对接。大发、锐高等20家企业与福大晋江研究院14个科研平台开展校企合作,策划生成合作项目10个。

  (3)针对发挥“侨”牌优势措施不多的问题。

  整改进展情况:一是加强投资推介。积极参加晋江市政府举办的港澳台等招商推介会,积极与海外社团、乡贤沟通联系,动员和吸引他们回归投资。9月2日在晋江(澳门)文化旅游暨招商推介会上,与澳门金龙集团控股有限公司签订投资4亿元的铧龙酒店项目投资意向协议,规划建设五星级标准酒店。二是用好侨情侨力。利用侨情与港澳乡情普查成果,发动金井15万旅外侨亲积极参与家乡慈善公益事业。10月份,旅菲乡贤陈祖昌、杨鸿明分别捐赠2000万元、800万元,助力金井公益事业发展。

  (4)针对补齐民生短板不够的问题。

  整改进展情况:一是加快设施配套。组织申报新建居家养老服务站,指导新建服务站配备硬软件设施。已申报新建洋下、丙洲、山苏等3个居家养老服务站,目前已按创建标准启动前期工作,全镇村级居家养老服务站覆盖率达72%。福全、三坑、塘东等3个村纳入2020年建设盘子。二是强化项目运营。敬老院9月份已完成二次装修和消防水池、粪池招投标,目前已进场施工,即将完工。同时已对接3家有实力专业团队,正在制定合作运营方案,尽快投入使用。三是完善日常管理。定期统计卫生院现有床位使用情况,梳理病床使用率、科室分类等统计指标,合理规划病床设置数和位置,满足日常需求。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于学习教育不够严实的问题

  (1)针对学习宣传党的十九大精神不够到位的问题。

  整改进展情况:一是落实宣讲机制。认真执行党员领导干部及时宣传上级重要文件、会议精神工作制度,定期更新党政领导到挂钩村(社区)宣讲计划安排表,并及时进行督促、提醒。今年来开展领导干部领学活动16场。二是开展宣讲活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将党政领导开展宣讲活动纳入镇级主题教育实施方案,安排党员领导干部到挂钩村(社区)党支部宣讲党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容。三是做足会前准备。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育6个专题研讨,对科级干部学习研讨心得及发言材料进行严格把关,要求联系工作实际撰写发言材料,全部材料过关后再组织开会。

  (2)针对理论中心组学习不扎实的问题。

  整改进展情况:一是落实日常管理。严格落实《关于进一步健全完善全市党委(党组)理论学习中心组学习机制的通知》及《金井镇党委理论学习中心组学习制度》,规范学习管理,完善学习档案,指定专人负责收集、整理中心组学习资料,实事求是详细做好学习记录。开展自查自纠,杜绝学习记录简单等情况,确保中心组学习有关制度全面落实。二是强化交流研讨。将集体学习研讨作为理论学习中心组学习的主要形式,坚持每月至少组织1次集体学习,采取重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习相结合,确保集体学习研讨的时间和质量,2019年来共召开党委中心组学习17次,其中专题研讨11次。

  (3)针对“两学一做”学习教育活动开展不深入的问题。

  整改进展情况:一是完善规章制度。制定《金井镇机关党支部党员管理办法》,加强“三会一课”管理,细化机关党支部日常管理措施。二是细化研讨准备。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“两学一做”学习教育,引导党员针对主题,结合自身实际深入开展交流讨论。自3月份巡察以来,机关第一支部已召开7次支部党员会议,其中开展交流讨论4次, 到会党员均有发言。三是严格材料把关。要求会前提交发言材料,并进行逐一审核,严防出现网上抄袭发言提纲的行为。对抄袭网上的材料,责令退回重写。

  2.关于意识形态工作责任制落实不力的问题

  (1)针对落实“六个纳入”不到位的问题。

  整改进展情况:一是提高思想认识。2019年来,召开3次党委会、党政会传达贯彻习近平总书记关于意识形态领域工作重要讲话、重要指示精神和上级有关意识形态工作重要文件、会议精神,召开2次党委会、党政会讨论意识形态领域问题。11月14日召开党委中心组学习会暨意识形态工作专题研讨会,邀请晋江市委党校老师进行专题授课,并进行主题研讨。二是建立长效机制。注重日常管理,严格落实“六个纳入”,将意识形态工作作为领导班子成员民主生活会、述职报告等重要内容。印发《金井镇意识形态工作责任制实施方案》,确保意识形态工作落到实处。

  (2)针对主流舆论阵地管理不严的问题。

  整改进展情况:一是规范管理流程。制定《关于进一步规范“海丝金井”政务微信公众号信息发布的通知》,由镇党委宣传口专人运营管理,信息发布前须填写审批表,由经办人、科室负责人初步审查,送分管领导审核签字,最后由镇宣传口审核发布。二是严格审核监管。印发《中共金井镇委员会关于规范村级微信公众号运营管理的通知》,严格落实村(社区)微信公众号备案制度、稿件审核制度,指定专人进行管理。党委宣传口不定期组织对村级微信公众号进行抽查,每周对村级微信公众号更新情况进行督查。

  (三)党的组织建设方面

  1.关于基层党组织建设水平有待提高的问题

  (1)针对党建工作责任制压力传导不够到位的问题。

  整改进展情况:一是加强党建督查。完善镇党建工作督查制度,落实好督查、反馈、跟踪工作,采取“请上来”和“走下去”相结合的形式,每季度开展一次督查,对发现的问题及时反馈,并列出清单,整改销号。目前已开展3次党建工作督查,并完成全部问题整改。二是压紧压实责任。制定《金井镇村(社区)工作绩效考评实施方案(试行)》,将党建工作纳入村(社区)绩效考评,明确重点工作内容,对党费收缴、“三会一课”、主题党日等工作完成不好的支部进行扣分。三是强化结果运用。进一步健全基层党组织书记抓党建述职评议制度,开展村级换届选举“回头看”,组织村级党支部书记述职评议,会前加强对党支部书记述职报告的把关,发现不按要求撰写、网上抄袭、与之前雷同的情况立即退回整改4份。会后将测评结果运用到“回头看”排序中。

  (2)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题。

  整改进展情况:一是强化绩效考评。组织开展村干部季度、年度绩效考评工作,结合年度考评结果,开展村级组织换届选举“回头看”,逐村分析村级党组织现状,对班子、主干、村两委分别“站队”。其中,“好”的村(社区)6个,“差”的村(社区)2个。二是强化治理转化。在“回头看”的基础上,进一步摸排出软弱涣散党组织2个(石圳村、岩峰村),下派2名村第一书记,制定治理转化问题清单。三是强化责任意识。加强对村级支部书记的培训,通过“走出去”,增加村书记的见识,拓宽发展思路,提高村书记谋划发展意识和解决问题的能力。2019年4月份组织村级党支部书记到东石、新塘考察人居环境整治工作,5月份组织部分党支部书记到浙江考察美丽乡村建设。四是强化资产盘活。全面梳理各村(社区)资产情况,建立台帐管理,有效盘活资产,壮大农村集体经济。截至目前已有15个村集体经营性收入超20万元,最高达210.25万元。岩峰村800亩集体园地纳入镇物流园区规划用地,已于10月12日同宝能集团签订总投资24亿元的宝能供应链创新产业园项目预约用地协议。

  (3)针对指导基层党组织换届不及时、程序不规范的问题。

  整改进展情况:一是迅速落实整改。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,督促指导晋江市金井供销合作社、艾奇、鹏程企业等33个党支部做好换届工作及材料收集归档上报工作,对于换届完成的党支部,召开党委会研究通过,并严格按照程序进行批复及发文任命。其中莎莎、鑫阳党支部已按程序撤销党组织建制。二是完善长效管理。制定《机关事业单位基层党组织换届选举部分工作规程及范文》,加强对换届工作的指导,确保支部换届工作按程序及时、有序进行。组织相关党务工作者学习党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委组织部关于支部换届文件的有关规定,增强做好支部换届工作的素质和能力。

  (4)针对非公企业党组织建设存在薄弱环节的问题。

  整改进展情况:一是理顺关系,撤销建制。撤销莎莎、多美都、著龙、方圆等8家因倒闭、关停的企业党支部;理顺党员组织关系,按规定转出22名“空挂”党员。二是一人一档,双向反馈。按照上级关于整顿“空壳”“半空壳”党组织的工作指导意见及进一步严格落实“三会一课”制度的要求,根据实际情况,在征求党员意愿的基础上,32名党员就近挂靠村(社区)参加“三会一课”,建立一人一档,定期核查《党员参加“三会一课”反馈函》,及时了解党员参加组织生活的情况,保证党员教育不“断档”,其中,艾奇公司党支部挂靠山苏村党支部参加“三会一课”7人(次)、主题党日活动16人(次)。三是党建孵育,吸收力量。成立金井镇企业和社会组织党建孵育基地党支部,吸收企业优秀职工发展成为党员,注入新鲜血液,同时动员企业优先录用党员职工。目前,4名优秀人才、员工向孵育基地提交了入党申请书。四是严格管理,补齐短板。制定《关于调整非公有制企业和社会组织党建指导员和党务工作者的通知》,调整、选派党建指导员和党务工作者;出台《金井镇选派非公有制企业和社会组织党务工作者管理办法(试行)》,指导党组织加强自身建设和开展支部活动,落实从严治党要求。

  2.关于党员干部队伍管理有漏洞的问题

  (1)针对选拔任用干部程序不规范的问题。

  整改进展情况:一是规范工作程序。镇党委认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,坚持党管干部原则,加强干部选拔任用中的领导和把关作用,2019年11月召开党委会研究调整23名干部职务,均严格按照干部选拔任用程序执行。二是严格材料把关。认真贯彻落实《中共福建省委办公厅关于撰写任前廉政对照检查材料的通知》(闽委办发〔2015〕52号)要求,认真组织撰写任前廉政对照检查材料,强化对材料的把关。

  (2)针对干部出入境管理不到位的问题。

  整改进展情况:一是全面开展自查自纠。主动对接上级有关部门,认真摸排单位干部所持有的出国(境)证照并及时收缴,催缴出国(境)证照6份。二是规范日常证照管理。严格按照审批时限和地点出国(境),完善转入转出、借入借出等证照动态管理台账,做到集中管理,及时更新,督促干部返回后及时上交证照。

  (3)针对党员日常管理不严格的问题。

  整改进展情况:一是完善各项制度。建立党支部党员动态报告制度,每季度要求党支部上报党员去向变动情况。建立流动党员台账,对党员组织关系进一步摸排,对出国(境)党员办理保留党籍手续。巡察以来,已办理停止党籍2名,保留党籍14名。二是加强督查管理。对党员组织关系进一步摸排,严格按照党章等党内文件、规章,对外出党员办理流动党员证、保留党籍等手续。对于该转出的党员及时将其组织关系转出。其中,汇总组织关系在我镇、工作单位在晋江市机关企事业单位的党员42名,将按照市级有关规定转出组织关系,以党建工作督查推动党支部对党员的管理。

  3.关于党内制度落实不够到位的问题

  (1)针对双重组织生活会不够严肃的问题。

  整改进展情况:一是做足会前准备。严格落实双重组织生活会制度,科级以上党员干部严肃查摆未严格落实双重组织生活、民主生活会发言提纲雷同、未提及意识形态工作等问题作为专题民主生活会的突出问题整改。认真筹备镇领导班子巡察整改专题民主生活会,会前由党委书记与班子成员谈话谈心,相关人员撰写发言提纲,主要领导和相关部门对发言提纲进行审查把关。二是开好民主生活会。10月16日下午召开巡察整改专题民主生活会,邀请泉州市委巡察三组组长、晋江市纪委、组织部同志列席会议,会上认真开展批评与自我批评,“辣味足”,达到了“红脸出汗”的效果。三是加强业务指导。召开组织工作例会,部署、解读组织生活会相关文件精神和工作业务。会前对组织生活会材料进行把关,镇挂钩领导、党建指导员到会指导,各支部严肃认真开展批评和自我批评,会后及时收集材料并归档。

  (2)针对“三会一课”执行“打折”的问题。

  整改进展情况:一是配强队伍。完善党建指导员挂钩联系制度,制定《金井镇关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间派出党建指导员的通知》,配齐基层党组织党建指导员,切实抓好各党支部党建工作执行落实情况。二是跟踪督查。每季度对基层党组织“三会一课”、组织生活会等开展情况进行督查通报,2019年已开展3次党建工作督查,镇党委书记对工作落实不到位的金井村、岩峰村、钞岱村党支部书记进行提醒谈话。三是加强指导。召开党建工作推进会,开展党建工作业务培训,学习“三会一课”、“主题党日”等党内组织生活制度,提高党务工作者业务水平。

  (3)针对党费收缴工作不规范的问题。

  整改进展情况:一是加强业务培训。2019年10月开展党员轮训,组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件规定,不断增强党员意识和党性观念。二是强化督查考核。开展党费专项督查工作,对各党支部党费收缴工作、党费记录进行督查,将党费收缴工作纳入村干部季度绩效考核指标,对落实不到位的党支部进行扣分。组织丙洲村党支部对党费进行重新核算,同时,对记录不规范、收缴不及时的党支部进行限期整改,截至目前已全部完成整改。

  (4)针对民主评议党员开展不严谨的问题。

  整改进展情况:一是组织学习培训。利用组织工作会议,对民主评议党员工作开展业务培训,要求严格落实《关于进一步严格落实民主评议党员制度的通知》(晋委办发〔2018〕2号)等民主评议党员精神,结合党员实际情况开展民主评议工作。二是畅通沟通机制。由纪委、组织办及时将党员处理情况按流程通报给支部,梳理近3年来受过党纪处分的党员名单,在开展民主评议党员工作之前下发至各党支部,引导各党支部将其作为党员民主评议的重要参考依据。

  (5)针对发展党员把关不严的问题。

  整改进展情况:一是加强业务培训。组织党建工作业务培训,提高各党支部党务工作者业务水平。二是严格工作程序。指定专人负责做好发展党员预审备案工作,严格按照程序抓好各环节,对材料质量不过关的坚决退回。三是强化督促指导。2019年9月开展发展党员专项工作检查,进一步压紧压实各基层党组织责任,对埔宅村预备党员杨某进行批评教育,切实提高其思想认识,并将思想汇报退回责令重写。

  (四)党的作风建设方面

  1.关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的问题

  (1)针对“公车管理不严格,存在‘喝机油’现象”的问题。

  整改进展情况:一是加强自查整改。组织对闽CRG697、闽CQP392、闽CF0299、闽CJ1582等4部公车问题进行深入分析,对车辆频繁保养维修,特别是行驶里程多、使用频率高以及车辆老旧等问题加强规范管理,针对闽CRG697出现6天更换一次机油(系车辆保养后,发动机又出现故障维修产生)的问题,举一反三,从原始单据的完整填写、车辆日常管理记录上予以规范,堵塞日常工作缺漏,使每一部车辆运行情况详尽、清楚。同时,全面开展自查自纠,将公车加油、保养、维修列为重要风险防控点,严格执行定点加油、定点维修、定期核查,坚持先审批后维修保养,杜绝违反公车管理规定的情况发生。二是完善管理制度。制定《金井镇财政财务管理暂行规定》,明确公务用车运行维护费报销办法,加强公车使用管理,完善和细化公车维修、保养审批制度,定期公示车辆费用支出明细。重新梳理定点维修合同,对合同履行中可能出现的不合理维修和保养项目进行监督约束。三是加强教育提醒。落实提醒谈话制度,组织对驾驶员、车辆调度员进行廉政谈话,学习规章制度,提升规范意识,对落实节支、文明用车等成效明显的驾驶员在绩效考评中予以体现。

  (2)针对“公务接待制度执行不到位”的问题。

  整改进展情况:一是全面清查,举一反三。在2017年1月规范公务接待制度和审批程序的基础上,对近年来的接待单据进行全面的检查和清理,严格接待审批、财务审核、纪委检查等,对镇纪委和上级审计、巡察发现的问题立即落实整改措施,全程监管,防微杜渐。镇党委对分管领导及相关负责人给予提醒谈话1人、批评教育1人,要求强化思想教认识,落实廉政风险防控主体责任。二是完善制度,堵塞漏洞。制定《金井镇财政财务管理暂行规定》,明确公务接待报销办法,落实专人负责,严格审核接待范围和开支标准。实施定点接待,原则上安排在食堂,公务接待一律凭公函,负责接待人员必须事先填写完整公务接待审批单,经相关领导审批后方可接待,有效堵塞管理漏洞。

  (3)针对“违规发放津补贴”的问题。

  整改进展情况:一是加强对照整改。对巡察组指出的违规发放津补贴问题逐一对照、逐一落实整改处置措施。严格执行《晋江市规范机关事业单位工作人员奖金补贴方案(晋委办发〔2017〕13号)》,党政机关事业单位人员执行加班误餐补贴新规定,按在编在岗人员150元/人/月计算,严禁超项目发放。2015年9月18日溜江村7名村两委违规领取村务监督委员会选举参会人员误工补贴共210元,已要求全部清退,并对溜江村党支部给予通报批评;2016年9月21日福全村发放村两委班子回头看测评会参会人员误工补贴共31人930元,经核对领取人员花名册并无村两委;三坑村2015年度村两委补贴发放未超晋委办〔2004〕50号文件规定的限额标准,村两委补贴分为固定补贴、绩效补贴和误工补贴三部分,但由于村财报账人员业务不精熟,将6次补贴发放项目名均填写为绩效工资,导致2016年1月29日发放的2.025万元补贴账面上变成重复发放,三坑村党支部已对报账人员进行提醒谈话。二是完善有关制度。修订《金井镇村级财务管理制度(试行)》,明确村级收支管理制度和财务审批制度,要求各村(社区)认真执行村级财务管理规定,严格按照规定发放相关补贴。三是强化日常监管。安排财务专人,加强村财运行日常监管。召开财务管理制度培训会,就村集体垃圾、水沟清理人员工资发放管理工作,要求各村(社区)报销晋江市金井镇村集体垃圾、水沟及外运费用时,临时人员需提供出勤登记表。各村(社区)支付工程款时,需附当年度建设的工程项目明细表,工程还需附施工、清理前后两个角度照片。

  2.关于“基层移风易俗整治效果不明显”的问题

  整改进展情况:一是完善绩效管理。严格按照《金井镇移风易俗、弘扬时代新风行动方案》,将移风易俗纳入村(社区)领导班子季度关键绩效指标,督促各村(社区)将移风易俗落到实处。二是加强宣传引导。发挥党员领导干部、人大、政协、商会等重点群体的示范带头作用,组织签订承诺书,加强带动引导。三是强化监督执纪。开展移风易俗专项督查,督促落实党员操办婚丧喜庆报备制度,村级党支部每季度开展摸底调查,每月统计党员报备登记情况。对玉山村党支部党员洪清传违规操办婚庆事宜给予党内警告处分,对玉山村、钞岱村等2个村履行移风易俗主体责任不到位的4名村干部进行提醒谈话。

  (五)党的纪律建设方面

  1.关于“纪律教育不够深入扎实”的问题

  (1)针对“党员法纪意识比较淡薄”的问题。

  整改进展情况:一是建立健全学习制度。通过规定动作与创新动作相结合,每月梳理下发学习清单,要求各村(社区)结合“三会一课”和主题党日积极开展党风廉政和纪律教育学习。同时鼓励各村采用“走出去”的学习形式,到各种德育教育基地开展宣教活动。二是严格党员日常管理。加强对“三会一课”制度落实情况的监督检查,组织党员干部认真学习党章党规党纪和国家法律法规,以身边的违纪违法党员典型案例来强化警示教育,切实提升纪律意识。三是严肃党内执纪问责。加强对违规违纪违法党员问题线索的排查,综合把握运用监督执纪“四种形态”,2019年对发现的各类问题提醒谈话46人,通报批评3人、4个党支部,批评教育8人,立案12件(其中党内警告5人、严重警告3人、留党察看2人、开除党籍2人),进一步强化纪律震慑作用。

  (2)针对“案后警示教育落实不力”的问题。

  整改进展情况:一是强化案后警示。今后对党员干部出现严重违纪违法行为的单位,将严格要求在处分决定公布后,要召开班子专题民主生活会或组织生活会、党员大会公开有关案情,同步开展警示教育。同时成立整改工作领导小组,建立“一案一整改”工作台账,认真剖析原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题,健全防范监管机制。二是加强教育预防。通过组织参观警示教育基地、观看教育片、上廉政党课等各种形式,坚持正面教育为主、反面教育为辅,筑牢防腐拒变思想防线,2019年共组织镇村两级干部开展警示教育、观看电教片、集中学习培训、家风廉政主题参观活动共20次,通报典型案例4次。

  (3)针对“廉政谈话针对性不强”的问题。

  整改进展情况:一是强化压力传导。以推动领导干部全面从严治党主体责任全程纪实工作落实为抓手,进一步传导压力,镇党委书记对班子成员经常性开展集体谈话和提醒谈话,党政领导对分管范围内的党组织、部门负责人、关键岗位工作人员开展常态化的廉政谈话。纪委深入开展“五个必”入户访查,对各村(社区)干部苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,进一步拓展谈话覆盖面,增强实效性。二是提升谈话针对性。通过采取一对一、集体约谈等方式,结合谈话对象的工作岗位性质、工作特点、个人性格等方面,开展交心谈心、任前廉政谈话、提醒谈话,对党员干部苗头性、倾向性问题进行提醒教育,督促落实整改表态,帮助落实思想转化和整改提升,做到抓早抓小、治病救人。三是加强监督检查。镇纪委定期组织开展监督检查,对党政领导班子成员履行“一岗双责”,抓工作部署落实、巡察问题整改、开展廉政谈话等情况进行监督,推动主体责任落地生根。

  2.关于“财经纪律制度执行不规范”的问题

  (1)针对“会计核算不严格”的问题。

  整改进展情况:一是规范账务调整。组织对镇政府基建户和金井镇小城镇投资公司资金往来进行账务核查,属于镇政府基建户收入的款项按规定调整为资产,属于借入的款项按规定调整为应收应付。针对拨付金井水产养殖场的调度款按照会计制度调整为其他应收款。二是加强业务培训。组织会计人员参加市级组织的政府会计制度业务培训、会计继续教育等,提高会计人员的记账业务能力和专业操作水平。

  (2)针对“会计监督缺位”的问题。

  整改进展情况:一是加强财务报销审核。严格执行《关于进一步加强党政机关事业单位公用经费管理的若干意见(晋委办发〔2016〕16号)》,规范支出审批权限、金额、流程和报支手续及附件资料。二是加强会计审查监督。强化会计核算基础工作,对会计原始凭证及相关资料做好审查工作和记录账目凭证,确保会计信息合规性、完整性,提高会计信息质量。对虺湖征迁补偿款协议书缺项及金深公路埔宅段拆迁安置过渡费发放手续进行补充完善。

  (3)针对“资金拨付不合规”的问题。

  整改进展情况:一是完善财务管理制度。制定《金井镇财政财务管理暂行规定》,按收付实现制、权责发生制会计核算原则进行会计核算处理,规范拨付项目与内容,不一致的不予拨付。核算岩峰村应付借款利息39万元,已于2015年支付39万元。二是严格执行财务管理规定。按照《现金管理暂行条例(2011年1月8日)》细化日常管理细则,对费用支出原则上均采用转账方式。三是规范资金拨付流程。加强项目管理,财政办每月第一个工作日发信息提醒资金到位情况,督促项目单位加快报账速度,确保资金及时拨付。四是加强专项资金管理。注重提高专项资金的使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用、不挤占挪用。

  (4)针对“差旅费报销不规范”的问题。

  整改进展情况:一是全面自查自纠。组织对历年来差旅费报销情况进行全面检查和清理,严格规范管理,做到举一反三、全程监管、防微杜渐。二是细化管理规定。修订《金井镇村级财务管理制度(试行)》,明确村级差旅费报销规定及相关财务规定,督促要求各村(社区)严格按规定执行。三是组织业务培训。加强村财代理中心代理会计人员业务学习培训,认真审核各村(社区)报送的报销票据。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.关于“工程领域廉政风险点多”的问题

  (1)针对“未按规定招投标”的问题。

  整改进展情况:一是严格程序管理。认真落实《招标投标法》《招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》(国家发改委第16号令)等法律法规及上级文件规定,严格执行镇政府印发的《村级小额工程建设项目招投标管理的实施意见(试行)》文件,落实各项规定和要求,确保工程项目建设按规定公开招投标。二是加强业务培训。2019年8月5日组织对全镇下村干部进行业务培训,提高项目工程管理意识和业务能力。三是落实监管责任。单项工程预算造价20万元以下的工程建设项目,在项目开工前,督促下村干部落实监管责任,加强对项目的审核,确保不出现肢解项目规避招标的情况。

  (2)针对“限额以下工程项目管理不规范”的问题。

  整改进展情况:一是强化提醒谈话。镇主要领导对分管领导、分管领导对项目负责人分别进行提醒谈话,杜绝再次发生类似问题。二是规范管理流程。严格落实“三重一大”事项议事制度,凡20万元以上工程项目,均上党委会研究。制定《金井镇镇级建设工程建设管理办法(试行)》,5万元以上20万元以下的工程建设项目,除抢险抢修等应急项目外,均要求编制预算作为比选或邀请招标的依据。三是加强工程管理。严格限额以下工程项目资金管理,落实资金拨前审核把关,对未进行工程验收的项目不得拨付全部工程款。四是落实项目验收。经核对2015至2018年度共有31个工程未验收,其中16个已提交项目成果不需组织验收工作(其中咨询类项目2个、勘察类1个、设计类9个、监理类3个、服务类1个),13个项目已组织验收,2个项目公司倒闭,正依法依规履行相关程序。

  (3)针对“进度款拨付不合规”的问题。

  整改进展情况:一是完善财务管理制度。出台《金井镇财政财务管理暂行规定》,修订《金井镇村级财务管理制度(试行)》,强化工程建设及服务项目资金的审批,明确规定请款单位申请支付建设资金时需提供税票、合同(首次附原件)、项目立项或会议纪要、中标通知书、预算审核书、进度款申请书等相关资料,资料不完整不予支付。二是加强会计档案管理。严格执行《会计档案管理办法》,加强对会计档案的收集、整理、保管和利用,将审核通过的会计资料装订入账,确保会计档案的真实、完整。

  (4)针对“决算结转不及时”的问题。

  整改进展情况:一是抓紧项目决算。按照《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法(财建〔2016〕503号)》,组织相关部门提供项目结算审核情况和相关资料,编制完成5个工程项目的项目竣工财务决算报表和说明书。二是完成项目结转。根据项目竣工财务决算说明书和报表,按照会计制度组织结转为固定资产。三是提高决算效率。加强项目工作组、评审及财务的日常沟通,确保项目竣工验收结算后,及时决算并结转固定资产。

  2.关于“‘两个责任’履行不够到位”的问题

  (1)针对“主体责任落实存在偏差”的问题。

  整改进展情况:一是明确责任清单。根据上级和市委落实主体责任的要求,结合本镇实际制定针对性强的主体责任清单。明确镇党委书记为党委主体责任第一人,党政班子成员对各自分管领域各负其责,确保主体责任无偏差、不走样。二是细化责任分工。层层落实责任,传导压力。党政班子成员结合泉州巡察反馈存在问题,对各自分管领域的负责人和工作人员开展廉政提醒谈话,有效传达责任压力,督促抓好问题整改。其中,镇党委书记对7名科级干部进行廉政提醒谈话。

  (2)针对“廉政风险防控重视不够”的问题。

  整改进展情况:一是强化廉政风险排摸。组织对镇党委、政府机关各科室人、财、物管理的职权进行清理、规范,编制“职权目录”,梳理查找权力行使、岗位职责、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险,确定风险等级,制定防控措施。下发廉政风险排查表,督促村级开展对班子队伍、村务公开、工程建设、“三资”管理等重点领域的风险排查,盘清底数、健全台账、责任到人,进一步推进村级组织管理的规范化、透明化。二是组织开展清理核查。镇党委领导对溜江、洋下、福全、山苏4个村的村主干进行提醒谈话,要求加强对店面、土地、山林等集体资产的监管。同时督促各村(社区)认真开展资产租赁清理工作,进一步规范租赁合同契约,纠正违规出租行为,按时收缴租金,防止集体资产流失。今年来各村(社区)重新签订“三资”租赁合同16份,中止合同25份,追缴租金15万余元。

  (3)针对“监督执纪工作开展不够规范”的问题。

  整改进展情况:一是强化学习提升。组织镇纪委委员认真学习《晋江市基层纪委监督执纪工作手册》,提升业务能力和水平,严格线索处置、信访办理、审查调查等工作程序标准,确保监督执纪工作规范开展。2019年来,镇纪委开展“走读式”谈话均严格按照程序报批,事先落实“六必知”,并制定完善相关谈话方案和安全预案。10月份我镇还按照泉州“走读式”谈话安全工作操作细则,完成谈话场所安全改造。二是落实规范建设。按照上级纪委“五统一”规范化建设的工作要求,投入7万多元对纪委办公场所进行整合提升,4月份将纪委办公室、谈话室、信访接待室调整到镇政府一楼同一区域, 以“五个有”“十个一”的标准完善配备硬件设施,各项工作制度规范上墙,全面提升我镇纪委监察组的办公条件和工作形象。

  (七)巡视巡察发现问题整改情况方面

  1.关于“落实巡视巡察整改力度需加强”的问题

  (1)针对中央巡视福建省反馈共性问题中的“推进赶超跨越、建设新福建”等2个问题。省委巡视泉州市反馈共性问题中的“民主生活会不够严肃”等2个问题、省委巡视晋江市反馈共性问题中的“不良风气未完成扭转”等2个问题未整改到位的问题。

  整改进展情况:一是强化企业服务。深化“帮企业、促项目、谋思路、抓落实”活动,帮助企业开展产能对接、融资对接,解决用地、用工等问题,推动全镇经济平稳健康发展。引导企业加快创新转型,提升核心竞争力。帮扶企业,消化产能,于9月6日组织七匹狼、宏凯、世兴达、大发等企业参加晋江市“手拉手”产能对接暨党政与企业家恳谈会;举办减税降费政策宣讲会2次,组织企业参加外经贸政策宣讲大会等各种服务企业活动。二是加快项目建设。实行党政领导挂钩小城建设项目“五个一”工作机制,推行挂钩领导在项目一线指导、检查和协调推动制度,挂图作战,全力保障项目推进。1-10月28个重点项目完成投资27.64亿,超时序进度完成年度计划。三是加强招商引资。紧密跟踪对接,于10月12日同宝能集团签订总投资24亿元的宝能供应链创新产业园项目预约用地协议;10月22日同斯凯奇签订投资协议,增加3.3亿元税源。四是改进党风会风。加强党员领导干部对照检查材料的把关,严肃认真开好民主生活会。2019年10月,我镇召开巡察整改专题民主生活,会前组织领导班子成员深入开展谈心谈话,加强对民主生活会材料的把关,引导领导班子成员严肃开展批评与自我批评。

  (2)针对市委生态环保领域扫黑除恶专项交叉巡察反馈的问题。

  整改进展情况:一是按时保质完成上级整治任务。根据《晋江市矿山生态环境恢复治理工作方案》(晋矿综治办〔2017〕1号)和《关于切实抓好2017年矿山生态环境恢复治理工作的通知》(晋矿综治办〔2017〕2号)的要求,目前已完成市下达的2处废弃矿山实施回填修复年度任务。二是制定矿山生态修复行动计划。委托专业技术队伍,开展全镇废弃矿山调查,制定生态修复总体规划、生态修复行动方案,对22处废弃矿山修复制定长期计划。目前总体规划正在进行第二稿审定,抓紧组织专家评审、完善动方案,并持续推进整改。三是完善矿山生态修复工作机制。成立矿山生态修复领导小组,设立协调办公室,高效推进矿山修复工作。

  2.关于“上级审计反馈问题整改不够到位”的问题

  整改进展情况:一是加强领导。定期听取建设项目结算进展情况汇报,研究解决项目结算过程中出现的问题和困难,督促项目分管领导和责任人落实项目结算工作。二是压实责任。细化分解整改任务,要求各项目负责人严格落实结算审核工作,督促项目实施单位完善工程结算档案资料并及时报送结算审核。审计37个未完成结算的项目,35个已完成整改,2个项目取消建设。三是强化监管。对未按要求结算的项目,在资金拨付上予以限制,同时加强对建设工程项目的管理,确保按合同规定推进,杜绝出现资料缺失等类似问题。四是完善制度。修订《晋江市金井镇人民政府财政投资项目评审中心工作制度》,梳理项目预算评审流程图、结算评审流程图、预算备案流程图、工作联系单、进度汇总表等,对项目预结算管理进行规范。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访件,给予党纪处分2人,通报批评3人、3个党支部,批评教育8人,提醒谈话45人。

  给予党纪处分2人。对金井镇资产运营管理中心工勤人员李鸿钦未经批准违法占地建民房问题给予党内警告处分。对金井镇玉山村党支部原副书记洪清传大操大办其子婚宴问题给予党内警告处分。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  关于13个村未完成污水集中治理任务事项。

  存在问题:目前22个村(社区)的农村生活污水工程已全部开工,13个村(社区)已基本竣工,剩余9个项目未完成。

  未完成整改原因:一是工程概算调整、图纸设计、预算评审等前期手续办理偏慢。二是部分中标单位担心财政资金无法保障,迟迟不愿进场施工。三是部分村庄开挖过程中遇到岩石层、淤泥层、砂层并伴有地下水,施工难度较大导致施工作业缓慢。四是群众对实施农村生活污水处理工程的理解和支持不够,对道路开挖、管道埋设用地、小型污水处理池土地征用不配合,甚至个别村出现阻工现象。

  下一步整改措施:一是成立金井镇污水管网建设管理小组,下设攻坚小组和协调小组,明确各方工作要求,加强项目建设的沟通与协调,落实村级主体责任制,全力推进项目建设。二是各工作点、各村(社区)继续做好群众宣传工作,要求群众进一步配合施工单位做好生活污水接户施工作业,保障管道埋设用地和小型处理池建设用地。三是加强衔接上级主管部门、财政部门,保证资金及时拨付到位。同时,协调上级主管部门加强技术业务指导,推进工程竣工验收,力促全镇农村生活污水处理工程规范有序建设。

  整改时限:2020年6月30日。

  经过三个月的集中整改,我镇巡察整改工作取得了阶段性成效,但距离上级的要求、群众的期盼还有一定差距。下阶段我们将按照泉州市委和巡察组的要求,持续把巡察整改作为重大政治任务,以抓铁有痕的决心和力度推动深化整改,将巡察成果转化为实实在在的成效。

  (一)加强理论学习,提高政治站位。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对福建、对晋江的重要指示批示精神统领和指导工作,持续抓好理论学习,在学懂弄通做实上下功夫,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

  (二)强化政治责任,从严管党治党。全面落实新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,扎实推进“八个坚定不移”要求,以问题为导向,进一步深入查找差距、压实责任、传导压力、以上率下,把主体责任贯彻好、落实好。

  (三)坚持从严从实,持续深化整改。坚持目标不变、力度不减、尺度不松,将巡察整改后续工作抓紧抓实抓到位,对整改任务组织开展跟踪督办和“回头看”,盯紧薄弱环节,巩固已有成果,防止反弹回潮,主动接受监督。

  (四)加强制度建设,抓好贯彻执行。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,加快建立健全相关制度规范,坚持用制度管人管事,推动巡察整改工作不断取得新的成效。

  (五)贯彻宗旨意识,运用转化成果。践行“马上就办、真抓实干”作风,把工作的出发点和落脚点更多放在百姓安居乐业上。持续抓好重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,营造风清气正、务实高效的干事创业环境,推动金井经济社会发展再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-85381065;通信地址:晋江市金井镇滨海社区龙祥路1号,邮政编码:362251;电子邮箱:jjdzbgx@163.com。

编辑:周旋洁